為大力促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法》?！掇k法》共4章35條，涉及江蘇省公辦、民辦幼兒園收費(fèi)管理及監(jiān)督的方方面面，一起來學(xué)習(xí)一下。
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為大力促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法》?！掇k法》共4章35條，涉及江蘇省公辦、民辦幼兒園收費(fèi)管理及監(jiān)督的方方面面，一起來學(xué)習(xí)一下。 江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《江蘇省價(jià)格條例》《江蘇省學(xué)前教育條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班（以下簡(jiǎn)稱“幼兒園”）。 第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目由省級(jí)統(tǒng)一管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行屬地管理。幼兒園可以收取保育教育費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“保教費(fèi)”）、住宿費(fèi)（僅限寄宿制幼兒園）、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。 幼兒園不得收取前款規(guī)定以外的其他費(fèi)用。 第四條 保教費(fèi)是指幼兒園向幼兒提供保育教育而收取的費(fèi)用。 第五條 住宿費(fèi)是指寄宿制幼兒園向在園住宿的幼兒提供住宿服務(wù)（不含午休）而收取的費(fèi)用。 第六條 服務(wù)性收費(fèi)是指幼兒園為在園幼兒提供可供選擇的服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用。服務(wù)性收費(fèi)包括以下項(xiàng)目： （一）伙食費(fèi)：伙食費(fèi)是指幼兒園為在園幼兒提供膳食服務(wù)收取的費(fèi)用。 ?。ǘ?span>托管費(fèi)：托管費(fèi)（僅限全日制幼兒園）是指幼兒園接受家長(zhǎng)委托，在非保教時(shí)間（保教時(shí)間法定工作日每日不少于8小時(shí)）為幼兒提供托管服務(wù)收取的費(fèi)用。 ?。ㄈ?span>校車費(fèi)：校車費(fèi)是指幼兒園自設(shè)或者租用車輛接送在園幼兒收取的費(fèi)用。 第七條 代收費(fèi)是指幼兒園為方便幼兒教育、生活而代收代管的費(fèi)用，包括集中代購(gòu)被褥、洗漱用品等收取的生活用品費(fèi)用以及外出活動(dòng)費(fèi)、園服費(fèi)等。 第八條 公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理。幼兒園的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。 第二章 公辦幼兒園收費(fèi) 第九條 公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)及服務(wù)性收費(fèi)中的托管費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。 公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市、縣（市）教育行政部門提出意見，經(jīng)同級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市、縣（市）教育行政部門提出意見，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門批準(zhǔn)。 公辦幼兒園托管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市、縣（市）教育行政部門提出意見，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。 第十條 公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照公益性和家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，統(tǒng)籌考慮政府投入實(shí)際及規(guī)范化辦園成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、家庭承受能力等因素制定。 第十一條 公辦幼兒園保育教育成本主要包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷，不包括災(zāi)害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦園費(fèi)用。 第十二條 提出制定或者調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下材料： ?。ㄒ唬┯變簣@的基本情況； ?。ǘ┲贫ɑ蛘哒{(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目； ?。ㄈ┈F(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擬制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額； ?。ㄋ模┏杀厩闆r以及制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由； （五）擬制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響； ?。﹥r(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。 第十三條 公辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行按類定級(jí)收費(fèi)，依據(jù)辦園類型、辦園條件、地區(qū)差異制定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 下列公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在同等級(jí)公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可以上浮，上浮幅度最高不得超過30%，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市、縣（市）價(jià)格主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門核定： ?。ㄒ唬┎铑~撥款或者自收自支的公辦幼兒園； ?。ǘ┎筷?duì)、高校、企業(yè)（國(guó)有集體）、街道、社區(qū)舉辦的公辦幼兒園。 新建幼兒園（含設(shè)立分園）暫未定級(jí)的，由教育主管部門提出認(rèn)定等級(jí)及試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見，經(jīng)同級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門審核后執(zhí)行，待定級(jí)后按程序制定正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 第十四條 公辦幼兒園為不滿3周歲嬰幼兒提供早期保育教育服務(wù)的（含小托班），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市、縣（市）教育行政部門提出意見，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門核定。 第十五條 公辦幼兒園伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的。 伙食費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算，每月公布收支情況，當(dāng)月盈余或者超支的金額應(yīng)當(dāng)滾動(dòng)下月調(diào)整使用，每學(xué)期結(jié)束前向幼兒家長(zhǎng)公布結(jié)算結(jié)果，結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)全部退還。 第三章 民辦幼兒園收費(fèi) 第十六條 民辦幼兒園分為非營(yíng)利性民辦幼兒園和營(yíng)利性民辦幼兒園。 第十七條 非營(yíng)利性民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、托管費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)保育教育、住宿及服務(wù)成本、政府財(cái)政補(bǔ)助、家庭承受能力以及教育部門批準(zhǔn)的幼兒園等級(jí)等因素提出建議，報(bào)設(shè)區(qū)市、縣（市）價(jià)格主管部門核定。 非營(yíng)利性民辦幼兒園伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的。 第十八條 營(yíng)利性民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。幼兒園應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依據(jù)辦園成本、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)承受能力及市場(chǎng)狀況等合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 第十九條 營(yíng)利性民辦幼兒園制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)于新學(xué)年開學(xué)3個(gè)月前向社會(huì)公示。 第二十條 營(yíng)利性民辦幼兒園制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上3年內(nèi)保持收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)穩(wěn)定。 第二十一條 營(yíng)利性民辦幼兒園在幼兒入園時(shí)應(yīng)當(dāng)與幼兒家長(zhǎng)簽訂協(xié)議，明確收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。 第四章 監(jiān)督和管理 第二十二條 公辦幼兒園、非營(yíng)利性民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)可以按月或者按學(xué)期收取，具體收費(fèi)方式由設(shè)區(qū)市、縣（市）價(jià)格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。營(yíng)利性民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)方式，按照雙方合同約定。 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整自新學(xué)年開始執(zhí)行。 第二十三條 公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)使用財(cái)政票據(jù)；服務(wù)性收費(fèi)、民辦幼兒園收取保教費(fèi)和住宿費(fèi)使用稅務(wù)發(fā)票。 服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循“確有必要，家長(zhǎng)自愿、據(jù)實(shí)收取、不得盈利、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取，不得在代收費(fèi)中支出應(yīng)當(dāng)由幼兒園支付的任何費(fèi)用。 校車費(fèi)的收取堅(jiān)持自愿原則，由幼兒園和家長(zhǎng)簽訂協(xié)議，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。 第二十四條 幼兒園提高保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“新生新辦法，老生老辦法”的原則。插班生保教費(fèi)按插入班級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。 幼兒園降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，所有在園幼兒均按照降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第二十五條 幼兒園保教費(fèi)按月計(jì)退。由于幼兒請(qǐng)假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因，幼兒當(dāng)月在園天數(shù)不足4天（含4天）的，按保教費(fèi)交費(fèi)額的80%退還；超過4天但不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半（含一半，向下取整天數(shù)，下同）的，按保教費(fèi)交費(fèi)額的50%退還；超過當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，不退還所交保教費(fèi)。 因幼兒園原因（含不可抗力因素影響）造成停課的，幼兒園應(yīng)當(dāng)按實(shí)際天數(shù)退還保教費(fèi)。 因幼兒園刊登、散發(fā)虛假招生簡(jiǎn)章（廣告）或者其他違反國(guó)家規(guī)定的行為造成幼兒退園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)全額退還收取的保教費(fèi)，造成幼兒損失的還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二十六條 幼兒園在寒、暑假期間為幼兒提供保育教育服務(wù)的，保教費(fèi)按日計(jì)算，費(fèi)用可以上浮，上浮幅度最高不得超過30%。 第二十七條 幼兒園服務(wù)性收費(fèi)按月或者按學(xué)期收取，按月?lián)?shí)結(jié)算。幼兒在園天數(shù)不足一個(gè)月的，以提出請(qǐng)假申請(qǐng)計(jì)算，扣除實(shí)際在園天數(shù)后退還費(fèi)用。 幼兒園代收費(fèi)即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取。 第二十八條 幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家學(xué)前教育扶困資助的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的在園幼兒給予相應(yīng)的資助。對(duì)在公辦幼兒園接受保育教育服務(wù)的殘疾幼兒，免收保教費(fèi)和住宿費(fèi)。 第二十九條 公辦幼兒園和非營(yíng)利性民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)報(bào)告制度。公辦幼兒園和非營(yíng)利性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整或者其他基本信息發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填報(bào)日常收費(fèi)情況變更報(bào)告表報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門；公辦幼兒園和非營(yíng)利性民辦幼兒園年度收費(fèi)收入支出情況，應(yīng)當(dāng)填報(bào)年度收費(fèi)情況報(bào)告表報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門。 來源：東臺(tái)時(shí)空 |
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