從2015年至今，中國打破了長期沒有空間科學衛(wèi)星的怪狀，開啟了空間科學發(fā)展的新蓬勃：

2015年12月，暗物質衛(wèi)星“悟空”成功發(fā)射；2016年4月，“實踐十號”返回式科學實驗衛(wèi)星發(fā)射并成功回收；2016年8月，量子科學實驗衛(wèi)星“墨子”號成功發(fā)射；2017年6月，硬X射線調制望遠鏡天文衛(wèi)星“慧眼”成功發(fā)射。

然而，頻傳的捷報抵消不了科學家內心的焦慮——這樣的蓬勃能維持多久？

2017年11月29日到30日，北京懷柔科學城，一場討論怎樣推動中國空間科學持續(xù)發(fā)展，如何理順空間科學國家實驗室籌劃的國際研討會召開了。

對中國空間科學，國際空間科學研究所高級科學家、“中國政府友誼獎”獲得者羅格·博奈（Roger Bonnet）比多數國外專家更熟悉。從2013年開始，他就擔任了中科院空間科學戰(zhàn)略性先導科技專項國際高級顧問一職。

“中國空間科學領域，有優(yōu)秀的‘小提琴手’，有優(yōu)秀的‘鋼琴師’，卻沒有一個可見或可敬的‘指揮家’。”博奈一邊說一邊模仿著指揮家的樣子，“如果沒有一個能勝任的和積極的領導者，即便是最好的模式都可能失敗?！?/p>

在場的不少中國科學家都點著頭，會心一笑?！坝捎跉v史原因，空間科學管理存在不集中的情況。”中國科學院國家空間科學中心主任吳季表示，當前，我國主導空間科學工作的機構較多，包括中國載人航天局、中國國家航天局、中國科學院等。

不僅如此，空間科學項目缺少長期規(guī)劃。2013年中國科學院國家空間科學中心牽頭開始了空間先導專項，可是國家仍然沒有長期的項目支持。吳季表示，載人航天和深空探測規(guī)劃到了2030年，而科學衛(wèi)星項目規(guī)劃只持續(xù)到2022年，有長期項目支持的大型空間項目，如天宮、嫦娥等既沒有科學引領，也不評價科學產出。

“長期的項目計劃不僅僅關乎經費支持，它對于保證科學技能與專業(yè)度，保證不同科學領域的平衡，確定持續(xù)項目的長期資源，與其他機構的合作都是十分必要的?！睔W洲空間局副局長、歐空局空間科學與機器人探測部主任阿爾瓦羅·希門尼斯（Alvaro Gimenez）說。

“從頂層改善空間科學任務管理的現狀，非常緊迫。建立國家實驗室很可能是改善中國空間科學發(fā)展現狀，為建設航天強國做出不可或缺貢獻的唯一可行途徑。”吳季說。

這并非吳季個人的想法。

2016年，國務院引發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，提出要“瞄準世界科技前沿和產業(yè)變革趨勢，聚焦國家戰(zhàn)略需求，按照創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈加強系統(tǒng)整合布局，以國家實驗室為引領，形成功能完備、相互銜接的創(chuàng)新基地，充分聚集一流人才，增強創(chuàng)新儲備，提升創(chuàng)新全鏈條支撐能力，為實現重大創(chuàng)新突破、培育高端產業(yè)奠定重要基礎”。

同年，中科院組織召開了國家實驗室籌建國際咨詢會，為中科院全面啟動國家實驗室的建設提供了重要參考。

今年4月，中國科學院召開“搶抓機遇

深化改革 加快實施‘率先行動’計劃動員會”。會后，國家空間科學中心明確要用“高起點、大格局、全鏈條、新機制”的要求，研討空間科學國家實驗室的籌建工作。

“為了更好地籌建，我們應當研究和總結當下以科學為引領的管理過程，并將其應用于新的國家實驗室的管理過程中，同時，從現存的國際空間機構汲取經驗?！眳羌菊f。

那么，未來，中國空間科學國家實驗室可以建成什么樣子？

針對這一問題，來自美國國家航空航天局、歐洲空間局、日本宇宙研究開發(fā)機構、國際空間科學研究所、俄羅斯空間研究所、法國空間天體物理研究所的現任或前任高級官員，都根據自己了解的機構情況，給出了相應提議。

與會專家建議，國家實驗室可以采用“總部 研究中心”的組織架構，重大科學任務建議征集和戰(zhàn)略研究過程，應采用“自下而上”的方式，并堅持以科學目標的重大性和對學科發(fā)展的帶動性為標準遴選新的空間科學任務。

“空間科學機構的建立是為全國提供服務的，并需要得到來自科學共同體的反饋與支持?！辈┠握f。

針對中國空間科學的發(fā)展和國家實驗室建設，他們建議，中國需要制定長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略規(guī)劃和根據GDP持續(xù)增長的年度預算。

“中國空間科學研究需要一個更長期的規(guī)劃，而不僅僅是五年規(guī)劃。”希門尼斯說。

此外，與會專家還建議，未來，中國空間科學國家實驗室應面向2035年國際空間科學領域有望取得突破的10個重大前沿方向，如空間引力波探測、宇宙黑暗時代、暗物質暗能量等，并積極開展國際合作。