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黃淑芬,為什么法律執(zhí)行程序都管不了你?

 昵稱41082923 2017-12-08

最近河北唐山的黃淑芬給社會(huì)演繹了什么叫“教科書式耍賴”。

2015年10月,趙勇的父親在騎行途中遭遇車禍,經(jīng)過(guò)多次手術(shù),趙勇的父親成為“重度昏迷”的植物人。為了給父親治病,碩士畢業(yè)的趙勇辭去工作,通過(guò)賣畫、賣掉房子等方法籌集資金。

另一邊,肇事司機(jī)黃淑芬卻“躲”了起來(lái)。2017年6月,法院判決黃淑芬需賠償趙勇父親85萬(wàn)余元,“限判決生效后十日內(nèi)給付”。但判決生效后,趙勇一家一直未等到這筆賠償款,而他聽到有消息稱,黃淑芬家里卻新買了房和車。根據(jù)趙勇提供的錄音,今年10月,在面對(duì)趙勇的詢問時(shí),黃淑芬稱“就是躲著,你愛把我怎么著怎么著”。

趙勇于2017年11月16日在微博發(fā)文求助,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。黃淑芬及她的女兒終于出面,黃淑芬被行政拘留15日,她的女兒在接受采訪時(shí)表示“母親被拘留,但是仍不想賣房子支付賠償款,因?yàn)榉孔邮撬嗄甑膲?mèng)想”。

這番言論是引起網(wǎng)友的憤怒“別人父親的生命還不如她二十多年的夢(mèng)想重要!”

2017年12月1日,趙勇發(fā)了微博“今天,我沒爸爸了”讓所有人眼睛很酸,也引起了社會(huì)對(duì)“老賴”問題怎么解決的高度關(guān)注。

很多人說(shuō),難道法律真的就治不了“老賴”嗎?法律追求的“公平正義”呢?為什么法律讓老賴成了大爺,可以買車買房,受害者卻因?yàn)闆]有拿到賠償苦苦受罪?為什么不能查封黃淑芬的房子和車子?是不是只有像趙勇一樣到網(wǎng)上求助才能讓老賴害怕?

我做過(guò)差不多20個(gè)執(zhí)行案子,無(wú)數(shù)次跑不同城市的執(zhí)行庭,和法官溝通、爭(zhēng)論、甚至吵架,有順利執(zhí)行的,也有拖了幾年仍未執(zhí)行的,最后我不得不接受一個(gè)殘忍的事實(shí):通過(guò)法律執(zhí)行程序難以讓老賴害怕,執(zhí)行真的很難。

這篇文章有目前可以執(zhí)行的方法,但是更多想要告訴大家為什么通過(guò)目前的法律執(zhí)行程序都關(guān)管不了老賴,今天的文章有些長(zhǎng),希望大家慢慢看。

查封銀行賬戶、車輛、房子

現(xiàn)在法院的執(zhí)行系統(tǒng)可以查到被執(zhí)行人在全國(guó)的銀行賬戶和執(zhí)行法院所在地的房屋,一旦進(jìn)行執(zhí)行程序,可以申請(qǐng)法院查詢并查封。

【你可能不知道的事】在案件還在審理的時(shí)候,被執(zhí)行人基本上已經(jīng)將銀行賬戶里的資金轉(zhuǎn)移到別處,車輛及房子也會(huì)過(guò)戶到他人名下,到執(zhí)行階段的時(shí)候,基本查詢不到被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。

當(dāng)然,我們可以主張被執(zhí)行人惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),追究被執(zhí)行人的刑事責(zé)任,但實(shí)際上我們要提供證據(jù)證明被執(zhí)行人惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)難度很大。

【怎么解決這個(gè)問題】建議在訴訟階段就申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,把被告的財(cái)產(chǎn)凍結(jié),這樣后續(xù)的執(zhí)行就不會(huì)這么困難。

拍賣房屋

如果能查詢到被執(zhí)行人的銀行賬戶,也扣押了被執(zhí)行人的車輛,扣劃銀行資金和拍賣車輛的難度不大,但是可能金額較小,如果能拍賣房屋,申請(qǐng)人能獲得賠償?shù)慕痤~較多,因此在執(zhí)行程序中很多人都寄希望于拍賣被執(zhí)行人的房屋。

【你可能不知道的事】房屋的拍賣需要經(jīng)過(guò)評(píng)估、公告、拍賣,因此拍賣房屋的時(shí)間非常漫長(zhǎng),如果該房屋上有承租人,根據(jù)買賣不破租賃的規(guī)定,即使房屋拍賣了承租人依然能使用該房屋,競(jìng)拍人不太愿意購(gòu)買自身不能使用的房屋,拍賣成交的可能性很小。

【怎么解決這個(gè)問題】房屋拍賣的流程由法院進(jìn)行,申請(qǐng)人及律師如何推進(jìn)這個(gè)進(jìn)程也只能靠和執(zhí)行法官多溝通。

查封、拍賣股權(quán)、債券、基金份額等

如果被執(zhí)行人有公司股權(quán),可以通過(guò)拍賣股權(quán)實(shí)現(xiàn)債權(quán),這樣方式也能獲得賠償。

【你可能不知道的事】如果被執(zhí)行人持有的上市公司的股權(quán)拍賣程序較為簡(jiǎn)單,股權(quán)的拍賣價(jià)格按照收盤價(jià)確定即可。如果是非上市公司的股權(quán)拍賣就非常麻煩,股權(quán)需要評(píng)估,而股權(quán)的評(píng)估需要被拍賣公司的財(cái)務(wù)等資料才可進(jìn)行,但實(shí)際上的情況是,被拍賣的公司一般都不愿配合進(jìn)行股權(quán)評(píng)估,導(dǎo)致股權(quán)拍賣程序擱淺。

2017年北京法院拍賣股權(quán)的公告有26個(gè),而執(zhí)行案件最多的朝陽(yáng)區(qū)法院沒有進(jìn)行股權(quán)的拍賣,不知道朝陽(yáng)法院執(zhí)行法官對(duì)我說(shuō)的“我們?cè)壕蜎]拍賣過(guò)股權(quán)”是不是真的?

反正至今我們申請(qǐng)的股權(quán)仍未被拍賣。

將被執(zhí)行人納入失信名單、限制高消費(fèi)

“黑名單”和“限制高消費(fèi)”對(duì)一些注重自己名譽(yù)的被執(zhí)行人確實(shí)有一定的作用,任何人都可以在最高院的失信名單中查詢到被執(zhí)行人的信息,被執(zhí)行人被“限制高消費(fèi)”后不得乘坐飛機(jī)、高鐵、不得住星級(jí)酒店、不得購(gòu)買房屋,子女不得就讀高收費(fèi)私立學(xué)校等。

很多人說(shuō)這樣老賴就出不了家門了,總該怕了吧!

【你可能不知道的事】納入失信名單、限制高消費(fèi)一般限制的是被執(zhí)行人的身份證,但是除了身份證,被執(zhí)行人可以用護(hù)照(如果是港澳臺(tái)居民還可以用通行證)乘坐飛機(jī)、高鐵,入住部分賓館。所以為什么很多人說(shuō)被納入失信名單、限制高消費(fèi),對(duì)被執(zhí)行人一點(diǎn)影響都沒有。

【怎么解決這個(gè)問題】申請(qǐng)將被執(zhí)行人納入失信名單、限制高消費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)將被執(zhí)行人其他證件一并限制。如果不知道被執(zhí)行人其他證件信息的,申請(qǐng)法院到出入境機(jī)關(guān)查詢,一般執(zhí)行法官都非常忙,可能不會(huì)同意到出入境機(jī)關(guān)查詢。當(dāng)事人可以咨詢當(dāng)?shù)爻鋈刖硻C(jī)關(guān),是否可以由律師持法院的介紹函查詢,這樣也能推進(jìn)執(zhí)行。

扣留、提取被執(zhí)行人的收入

根據(jù)法律規(guī)定,人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。這種方式也是比較有效的,前提是需要知道被執(zhí)行人的工作單位。黃淑芬案件受到關(guān)注,黃淑芬所在單位平安人壽保險(xiǎn)公司主動(dòng)配合執(zhí)行,也算是為法院執(zhí)行工作盡了一份力。

執(zhí)行被執(zhí)行人的債權(quán)

根據(jù)法律規(guī)定,法院可以根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),要求被執(zhí)行人的債務(wù)人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行到期債務(wù)。很多單位可能都收到過(guò)《協(xié)助執(zhí)行通知書》,根據(jù)法院的要求向法院賬戶支付費(fèi)用(比如租金、借款等)。

【你可能不知道的事】查詢被執(zhí)行人的債權(quán)不是一件很容易做到的事兒,即使查詢到了,第三人可能也會(huì)提出異議,主張已經(jīng)履行債務(wù),只要第三人提出異議,法院一般不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行第三人的債務(wù)。

【怎么解決這個(gè)問題】通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上任何的信息、判決、裁定查詢被執(zhí)行人的債權(quán),向法院提供債權(quán)信息,若第三人提出異議,要求法院核查第三人履行債務(wù)的證據(jù)。

追究被執(zhí)行人的刑事責(zé)任

對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成犯罪。(詳見往期文章:最高人民法院指導(dǎo)案例:老賴拒不還債,構(gòu)成犯罪?。?/span>

【你可能不知道的事】根據(jù)目前司法實(shí)踐來(lái)看,老賴定罪的案例比較少,因涉及到人身自由,法院一般定罪都比較慎重。

在寫這篇文章的當(dāng)天,最高院的微博發(fā)了這么一條信息,呼吁全社會(huì)協(xié)助打擊“老賴”。

如何解決執(zhí)行難的問題,法院是根本,相關(guān)部門的協(xié)助也非常重要。

我認(rèn)為如果法院能建立統(tǒng)一的系統(tǒng),老賴的全部信息均能在執(zhí)行系統(tǒng)查詢、凍結(jié),不但減輕了法院執(zhí)行工作的壓力,我相信也能解決很多執(zhí)行難的問題,真正做到“讓老賴無(wú)處藏身”。

而律師在執(zhí)行案子需要做的,首先要有專業(yè)的知識(shí),這時(shí)候的專業(yè)知識(shí)一是給客戶提供方案,二是和執(zhí)行法官能有個(gè)平等力量的溝通。有次在上海某個(gè)法院執(zhí)行庭,執(zhí)行法官敷衍了事,我根據(jù)法律規(guī)定把理由和他道出個(gè)一二三,他問我“為什么你一個(gè)女律師對(duì)執(zhí)行這么熟悉?”,我笑笑說(shuō)“因?yàn)槲遗履惴笱芪野 ?/span>

還有,律師更需要有一顆強(qiáng)大的內(nèi)心,接受執(zhí)行難的現(xiàn)狀,盡自己最大的努力解決問題。

最后,執(zhí)業(yè)這些年,我常和朋友說(shuō)我最尊敬的法官是豐臺(tái)法院的一個(gè)執(zhí)行法官,認(rèn)真負(fù)責(zé),專業(yè)水平非常強(qiáng)。我仍記得在執(zhí)行庭一個(gè)差不多八十歲的申請(qǐng)人給他鞠躬表示感謝,我也差點(diǎn)熱淚盈眶。

執(zhí)行確實(shí)難,老賴總能想到辦法逃避責(zé)任,感謝那些認(rèn)真負(fù)責(zé)的執(zhí)行法官,因?yàn)樗麄?,很多被?zhí)行人沒能成為黃淑芬。

今天的文章有點(diǎn)長(zhǎng),感謝你的閱讀,這里是“律法陳說(shuō)”

律法陳說(shuō)

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