9月26日,在安徽省十二屆人大常委會第四十次會議上,《安徽省環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案)》(以下簡稱“修訂草案”)提交審議。未來,在午間、夜間影響居民正常休息的施工單位和個人或?qū)⒈惶幜P款。 午間夜間施工噪音擾民將被罰款 當(dāng)中午回家進(jìn)行午休時,突然被一陣電鉆聲驚醒,可謂讓人氣不打一處來。修訂草案對影響居民正常休息的施工作出了明確的禁止。 修訂草案規(guī)定,除搶修、搶險作業(yè)外,禁止在城市市區(qū)午間(中午十二點志十四點)和夜間(晚二十二點至清晨六點)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染,影響居民正常休息的施工、娛樂的活動。如有違反,將對單位處五千元以上二萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。 中考、高考等特殊期間,違反所在地環(huán)境保護(hù)主管部門的限制性規(guī)定,進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動,處一萬元以上五萬元以下的罰款。 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的活動的,對單位處五千元以上二萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。 餐飲服務(wù)業(yè)不得直接排放含油廢物 修訂草案對從事餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動作出了若干規(guī)定:不得未經(jīng)處理直接排放、傾倒廢棄油脂和含油廢物;不得在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢棄的餐飲服務(wù)項目;不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場所;已建成的餐飲服務(wù)業(yè)的項目,應(yīng)當(dāng)采取治理污染的措施,防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。 推進(jìn)固體廢棄物資源化再利用 根據(jù)修訂草案,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推進(jìn)固體廢棄物的減量化,鼓勵對固體廢棄物進(jìn)行資源化再利用,不能資源化再利用的固體廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處置。對危險廢物實行資源化再利用的,其再利用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。 建立污染聯(lián)防聯(lián)控機制和河長制 修訂草案規(guī)定,省人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施,做到聯(lián)防聯(lián)控。 省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制,分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。 未完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的有關(guān)部門將被問責(zé) 根據(jù)修訂草案,我省將實行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,逐步開展和推行自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究,落實任期及年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù),使本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 省人民政府每年向設(shè)區(qū)的市人民政府下達(dá)年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo),設(shè)區(qū)的市人民政府將省人民政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解落實到有關(guān)部門和下一級人民政府。 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府報告上一年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級人民政府報告上一年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況;未完成的,應(yīng)當(dāng)向本級或者上一級人民政府作出說明,落實整改措施,并按照有關(guān)規(guī)定問責(zé)??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)督查制度,加強對下級人民政府及其有關(guān)部門履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。 開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能評價 修訂草案規(guī)定,省人民政府環(huán)境保護(hù)、發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,按照國家規(guī)定進(jìn)行審批后,由省人民政府發(fā)布實施。 建立生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能評價指標(biāo)體系和方法,定期組織開展評價,評價結(jié)果作為優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線布局、安排生態(tài)保護(hù)補償資金和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的依據(jù)。 逐步建立生態(tài)修復(fù)制度 根據(jù)修訂草案,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立生態(tài)修復(fù)制度,在水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)和礦山生態(tài)環(huán)境治理等重點區(qū)域,因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河鹽沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程,整治黑臭水體,開展生態(tài)修復(fù)。 建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制 根據(jù)修訂草案,省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境監(jiān)測的管理,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制。 |
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