關于唐山，我去年年初的時候曾經(jīng)講過一次，當時的唐山正在煤鋼等大宗原材料價格暴跌的蕭條之中苦苦掙扎，不過事過境遷，經(jīng)歷了供給側改革的強刺激之后，對唐山這座典型的政策受益城市，這座一直囔囔著產(chǎn)業(yè)轉型但是從未轉型成功的城市，我認為非常需要回過頭來，看看它現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況。

好吧，對于這座城市，我們還是首先從財稅收入著手吧。2014唐山國地稅總收入505億（248國稅收入+257地稅收入，其中地稅收入中包含了非稅收入），到2015年微弱下降到497億（248+249）。2016年繼續(xù)微弱下降到493億（293+200）。請注意，政府的財政支出是剛性的，是必須每年擴張的，公務員要加工資，老年群體在逐年擴張，修橋補路，償付地方債本息，尤其是地方債，那都是滾雪球狀的逐年擴大的。2016年末唐山全市由財政局在決算報告中披露的官方認可的地方債余額高達1504億，不要說本金了，每年光還利息就要近百億?，F(xiàn)在我們的關鍵問題是：財政收入逐年萎縮的唐山，能還得起這筆地方債嗎？

2014年唐山財政的公共預算支出規(guī)模為525億，超出當年度唐山505億的國地稅總收入20億。這意味著當年度中央財政將唐山市上繳的國稅全部以轉移支付形式歸還給了唐山，還另外對唐山補貼了20億，以避免唐山政府的財政破產(chǎn)。我在這里強調一下，唐山是河北經(jīng)濟第一大市，也是華北地區(qū)最強的重工業(yè)城市。這個城市不再能給中央財政帶去盈余，卻要指望著中央財政的補貼，也還真是唏噓。2015年唐山公共預算支出提升至592億，對比當年度497億的國地稅總收入，中央財政對唐山的補貼規(guī)模劇烈上升到95億。再到2016年，唐山公共預算支出繼續(xù)提升至643億，對比493億的國地稅總收入，中央財政對唐山的補貼規(guī)模再次劇烈上升到150億！短短兩年時間，唐山對中央財政的依賴程度，從20億到150億，翻了6.5倍。這種數(shù)據(jù)翻出來看看，是會讓人在大太陽底下，也要流冷汗的。

在這里必須解釋一下的是，唐山的財政支出規(guī)模必須持續(xù)保持擴張的原因，在于三大項支出：社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)支出。社保與就業(yè)支出的規(guī)模，2014為56億，到2016年暴增到了82億，增幅46%；醫(yī)療衛(wèi)生支出，2014年為49億，2016年增加到62億,增幅27%；至于城鄉(xiāng)社區(qū)支出，也就是基層的村鎮(zhèn)政府維持局面穩(wěn)定的支出，2014年為82億，2016年為104億，增幅27%。在這樣的剛性財政支出壓力之下，唐山政府面對經(jīng)濟蕭條的局面，沒有任何開源的辦法，它的政府官員們只能是放下臉皮，找中央財政要補貼，一年又一年的要，一年比一年要得多，這也是沒辦法的事。這里順帶說一下，2014年唐山公共安全支出（主要是警務開支）28億，到2016年增加到32億，增幅只有14%，跟前面三項的增幅比起來，還真是不夠看。

所以，在這樣酷烈的開支壓力面前，在財政收入日益萎縮的情況下，再加上1500億的地方債還本付息的壓力，我們可以想見，唐山政府、河北政府，乃至整個中央政府，面臨著多大的壓力。如果鋼鐵類的大宗原材料價格繼續(xù)跌下去，像唐山這樣的城市，直接就跌入深淵了，唐山784萬常住人口，都不知道吃什么，這就是供給側改革的背景。

到2017年，改革的效力終于發(fā)揮到了極致，原材料價格普遍已經(jīng)超越了2014年。對唐山來說，這一劑興奮劑的作用簡直就像是及時雨一樣。今年1-8月，唐山的國地稅總收入411億，一般預算支出442億，兩者之間的差值只有32億，預計全年下來，唐山的財政缺口也就是50億左右了。跟2016年高達150億的財政缺口比起來，真像是變了天似的。

但是，請注意這個但是，即便是現(xiàn)在把原材料價格拉上了天，唐山依然無力改變依賴中央財政補貼的現(xiàn)狀，然而，現(xiàn)在的原材料價格也已經(jīng)撐不住了，沒事煤鋼期貨就往跌停走了，想要繼續(xù)往上暴漲，一直暴漲到唐山能夠財政平衡的程度，根本就不現(xiàn)實，這事咱們就不多說了。關鍵是，唐山的多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)也已經(jīng)呈現(xiàn)各種興奮劑效應消散的特征了。

工業(yè)用電量的同比增幅，在2月份沖到了全年峰值15%之后，就一路下跌，1-6月跌到了2.9%，1-8月的同比增幅只剩下1.7%，眼看就要繼續(xù)萎縮了。固定資產(chǎn)投資的同比增幅數(shù)據(jù)，2016年唐山的固投增幅9%，今年1-8月的同比增幅只剩下6%。2016年唐山的金融機構存款余額8280億，較2015年底的7457億增加了823億，增幅11%；今年1-8月的存款余額為8736億，較去年底的增加了456億，預計全年撐死了也就是增加個680億，增幅也就是個7%左右。無論怎么看，這都意味著資金并不看好唐山的未來。

而唐山的未來如果要走好的話，只有一個可能，那就是原材料價格暴漲的浪潮能夠維持，也就是原材料價格能夠向下游的最終消費品傳遞，全國的消費物價暴漲，也就是爆發(fā)通脹。呵呵，以全國的通脹為代價，來支撐唐山這種基礎重工業(yè)城市的經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，我大中國是不是會做出這種令人驚嘆的決策，那就拭目以待了。