基本概述法律依據<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>第三十六條規(guī)定:按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。 前款規(guī)定以外的建設項目不需要申請選址意見書。 基本內容(一)詳細規(guī)定所規(guī)劃范圍內各類不同使用性質用地的界線,規(guī)定各類用地內適建, (二)規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、人防面積等控制指標;規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求; (三)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求; (五)根據規(guī)劃容量,確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線; (六)制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定。 選址意見書的擬定城市規(guī)劃行政主管部門應根據建設項目的性質、使用功能、用地規(guī)模和建筑物或者構筑物的特點以及對外部條件的要求,同時根據城市現(xiàn)狀情況、城市發(fā)展和規(guī)劃要求,考慮到土地供應的可行性,市政、交通規(guī)劃與現(xiàn)實條件,配套設施與公共設施規(guī)劃情況,環(huán)境保護規(guī)劃和其他有關規(guī)劃的要求,保障周圍居民生活環(huán)境質量,然后提出規(guī)劃選址意見書。 規(guī)劃選址意見書是城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)出的具有法律效力的文件,必須嚴肅認真地對待,一般應遵循下列工作步驟。 (1)建設單位向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請; (2)規(guī)劃選址意見書的擬定與通知。 城市規(guī)劃行政主管部門針對建設單位的申請對其擬建項目的基本情況依據城市規(guī)劃、有關法規(guī)、經濟技術要求和有關規(guī)劃選址原則,并經與計劃部門、土地管理部門、環(huán)保部門和其他有關部門以及基層地方政府充分協(xié)商和協(xié)調,取得了建設用地和建設條件的保障條件,方可確定項目的建設地址和用地范圍,并以選址意見書的方式通知建設單位。如果建設單位在提出申請選址時已經明確地提出了擬建的建設地址,城市規(guī)劃行政主管部門也應根據建設項目的基本情況同新選址項目一樣進行工作,然后作出予以確認或者予以否定另選新址的決定,并以選址意見書的形式通知建設單位。 擬定選址意見書,除了提出選址理由、條件外,其內容還應包括建設項目選定的地址、用地范圍的紅線圖等。 審核程序城市規(guī)劃行政主管部門受理建設單位的選址申請后,必須慎重、仔細地審理建設項目選址要求,并應在法定工作日之內完成審理,提出審理意見。經審核同意的發(fā)給建設項目選址意見書;經審核不同意的,也予以書面答復。 審批權限縣人民政府計劃行政主管部門審批的建設項目,由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書; 地級、縣級市人民政府計劃行政主管部門審批的建設項目,由該市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書; 直轄市、計劃單列市人民政府計劃行政主管部門審批的建設項目,由直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書; 省、自治區(qū)人民政府計劃行政主管部門審批的建設項目,由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見,報省、自治區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書; 中央各部門、公司審批的小型和限額以下的建設項目,由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書; 國家審批的大中型和限額以上的建設項目,由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見,報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書,并報國務院城市規(guī)劃行政主管部門備案。 核發(fā)程序 |
|