上海市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作

領(lǐng)導小組成員單位職責任務

為認真貫徹《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于成立學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組的通知》［綜治委（2002）13號］精神，充分發(fā)揮上海市學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組成員單位的職能作用，做到各司其職，協(xié)同配合、齊抓共管，形成對學校及周邊治安綜合治理多方配合、協(xié)同推進的工作格局，在聽取各成員單位意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)市委政法委領(lǐng)導同意，現(xiàn)提出上海市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組成員單位職責。

市綜治辦：在市綜治委領(lǐng)導下，將本市學校及周邊治安綜合治理工作列入重要議事日程，建立學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導機構(gòu)；完成學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組交辦的各項任務；指導、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用；加強中小學法制宣傳教育工作，推動學校社會治安綜合治理工作的開展；對本市學校及周邊治安綜合治理工作情況進行督導和檢查；及時總結(jié)、推廣學校及周邊治安綜合治理工作的經(jīng)驗，樹立、表彰先進典型；開展學校及周邊治安綜合治理工作情況調(diào)查和理論研究。

市教委：將學校及周邊治安綜合治理作為教育行政管理一項重要任務，指導和督促下級教育行政機構(gòu)和學校做好學校及周邊治安綜合治理工作，并將此項工作列入對各級各類學?？己说闹匾獌?nèi)容。嚴格規(guī)范學校場所的出租和管理；開展學校治安及安全工作檢查。加強對師生員工的思想道德和法制教育，增強學生的法紀觀念和自我保護意識，防范校園內(nèi)違法犯罪案件的發(fā)生。積極倡導“破墻透綠”工程，大力推進安全文明校園創(chuàng)建活動。指導、督促中小學和中等職業(yè)學校要深入實施學校治安責任人和校外治安輔導員制度；協(xié)調(diào)并配合公安、工商、文化稽查、市容環(huán)衛(wèi)等部門開展對學校及周邊治安綜合治理工作。

市公安局：對學校及其周邊地區(qū)治安突出問題、熱點問題，積極開展排摸工作，適時組織有針對性的集中整治行動，嚴厲打擊侵害師生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動；加強校外治安輔導員制度，深入學校開展法制宣傳和教育，提高學生的自防和自衛(wèi)能力；會同職能部門聯(lián)合整治學校周邊“三亂”行為，取締學校周邊租售非法出版物和音像制品的攤點；加強對學校周邊地區(qū)娛樂場所、游戲機房等各類行業(yè)場所的治安管理，保障學校周邊良好的治安秩序。積極推動創(chuàng)安工作，指導學校建立健全各項內(nèi)部安全防范制度，開展安全檢查，督促整改安全隱患，確保內(nèi)部安全。

市文廣影視管理局：加強對學校周邊地區(qū)各類文化娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲機房；及音像制品零售、出租單位的準入審批、監(jiān)督管理，嚴格禁止營業(yè)性歌舞娛樂場所接納未成年人，積極參與安全文明校園活動，鼓勵各專業(yè)藝術(shù)表演團體舉辦學生專場演出，為青少年學生提供優(yōu)秀的精神食糧，陶冶學生的情操。

市建委：將治安、消防、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學校及城市建設(shè)規(guī)劃；將必要的治安防范設(shè)施納入學校建筑設(shè)計標準并嚴格監(jiān)管；加強學校周邊市政建設(shè)管理，嚴格文明施工；加強對學校周邊無證攤點的整治，凈化環(huán)境。

市司法局：與教育部門協(xié)作，共同加強對在校學生的法制宣傳和教育，加強對新入學學生的安全防范教育，開展依法治校工作，加強對法制輔導員隊伍的培訓，為廣大師生提供法律咨詢服務，保護師生的合法權(quán)益，深入開展校園周邊“法律進社區(qū)”活動，增強人民群眾的法制觀念，參與妥善調(diào)解學校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛，維護校園及周邊地區(qū)的正常秩序。

市工商局：加強對學校周邊文化娛樂和服務業(yè)市場的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”斗爭，制止和取締各類非法經(jīng)營活動。加強青少年維權(quán)崗建設(shè)，維護青少年合法權(quán)益，積極參與安全文明校園創(chuàng)建活動。結(jié)合“金管工程”認真做好學校周邊文化娛樂和服務行業(yè)的市場準入關(guān)。將學校及周邊治安綜合治理工作納入工商工作考核計劃。

市新聞出版局：版權(quán)管理部門與教育管理部門配合，指導督促各類學校加強對訂購、使用教材、教輔讀物的管理，嚴禁行政攤派訂閱報刊；印刷行政管理部門加強對校內(nèi)印刷網(wǎng)點的管理工作，特別是對無證經(jīng)營網(wǎng)點的查處；出版物發(fā)行管理部門嚴格審批在學校內(nèi)及周邊地區(qū)開設(shè)書店、電子出版物銷售店。

市信息辦：配合有關(guān)部門推進學校及周邊治安綜合治理工作，負責協(xié)調(diào)有關(guān)社會信息化方面的綜合性問題。

團市委：加強學校和社區(qū)團、隊組織的建設(shè)，開展各種適合青少年學生特點的活動，特別要圍繞學校及周邊治安綜合治理工作，繼續(xù)深入開展“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“青春自護”等活動；結(jié)合“社區(qū)青少年教育管理工作”，配合學校開展道德、法制教育，提高青少年自身素質(zhì)，預防和減少青少年犯罪，維護青少年合法權(quán)益；學校團、隊組織發(fā)動學生積極參與社會實踐活動和青年志愿者活動，積極參與安全文明校園創(chuàng)建活動。

市文化稽查總隊：加強對學校周邊文化市場日常監(jiān)管和行政執(zhí)法工作，查處出版物市場和文化娛樂場所違法經(jīng)營行為，規(guī)范學校周邊文化市場經(jīng)營秩序，打擊政治性非法出版物、淫穢色情出版物、其他非法出版物和有害內(nèi)容的娛樂活動。

市容環(huán)衛(wèi)局：加強校園周邊環(huán)境的整治，拆除違法違章建筑，取締違章設(shè)攤，清除“三亂”污染，保持市容環(huán)境整潔；積極與有關(guān)委員單位溝通協(xié)調(diào)，探索校園周邊長效管理機制。