文/羅浩 北京盈科(成都)律師事務(wù)所 本文為作者向無訟閱讀獨家供稿,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系無訟閱讀小秘書(wusongyueduxms) 《勞動法》和《勞動合同法》為了保障勞動者合法權(quán)益,對于勞動關(guān)系解除做了明確規(guī)定。以解除合法性分類,勞動關(guān)系解除可以分為合法解除和違法解除;以解除主體分類,可以分為勞動者解除和用人單位解除;以解除方式分類,可以分為協(xié)商一致解除和單方解除;以解除是否有過錯分類,可以分為過錯解除和無過錯解除。法律嚴格奉行勞動關(guān)系法定解除,禁止約定解除勞動關(guān)系,但并未規(guī)定勞動關(guān)系事實解除制度。因此出現(xiàn)實務(wù)中對于勞動關(guān)系事實解除認定標準不統(tǒng)一、實務(wù)裁判案例少。
筆者以“勞動關(guān)系事實解除”為關(guān)鍵詞,通過無訟案例檢索出27篇裁判文書,歸納法官裁判要點有如下幾個特征: 1、員工不再上班,雙方的勞動關(guān)系事實解除[(2009)浙紹民終字第987號]; 2、員工離開公司,公司停發(fā)工資,停繳社保,雙方勞動關(guān)系事實解除[(2016)皖01民終478號];
3、鑒于建筑工地用工的特殊性和流動性,員工離開工地時應(yīng)視為雙方勞動關(guān)系事實解除[(2013)浙甬民一終字第507號];
4、員工離崗,亦未與用人單位辦理相關(guān)的離崗手續(xù),應(yīng)屬自動離職,勞動關(guān)系事實解除[(2014)和民一初字第00531號];
5、員工不能接受單位調(diào)崗并提出離職,隨后單位停發(fā)了員工當月工資,雙方的勞動關(guān)系事實解除[(2015)鄂漢陽民三初字第00766號];
6、華城監(jiān)理公司作為用人單位,系勞動關(guān)系中的管理方,對勞動關(guān)系的解除情況負有管理職責,應(yīng)就雙方勞動關(guān)系的解除情況提交相應(yīng)證據(jù)?,F(xiàn)華城監(jiān)理公司未對雙方勞動關(guān)系的解除作出正式處理,其關(guān)于董國平曠工不到崗上班,雙方勞動關(guān)系事實解除的主張缺乏法律依據(jù),應(yīng)依法承擔相應(yīng)的管理性不利責任;故本院視為2012年10月20日由華城監(jiān)理公司提出,雙方協(xié)商一致解除勞動關(guān)系[(2013)海民初字第15023號]。
鑒于沒有勞動關(guān)系事實解除的制度規(guī)定,那么用人單位和勞動者解除勞動關(guān)系,是否必須要有勞動關(guān)系解除協(xié)議書以及離職證明?如果用人單位故意不出具解除勞動關(guān)系協(xié)議書和離職證明,雙方勞動關(guān)系是否一定沒有解除?
筆者認為,并非所有情況下,都需要有書面的勞動關(guān)系解除協(xié)議,勞動關(guān)系事實解除制度有其現(xiàn)實意義:
1、其可以防止用人單位濫用用工自主權(quán),避免用人單位故意刁難勞動者;
2、如果用人單位和勞動者在事實上并不對彼此負有義務(wù),勞動關(guān)系應(yīng)是事實解除狀態(tài),不受用人單位形式解除限制,可以保障勞動者后續(xù)就業(yè)權(quán);
3、勞動關(guān)系事實解除,有利于依法解決勞動爭議。
但是鑒于法律沒有具體規(guī)定,應(yīng)該防止仲裁員和法官在實務(wù)中隨意認定勞動關(guān)系事實解除,解除勞動關(guān)系應(yīng)以書面、法定為主。如果有證據(jù)證明勞動關(guān)系解除原因,只是缺少勞動關(guān)系解除書面通知,應(yīng)以事實證據(jù)認定雙方勞動關(guān)系解除原因。《關(guān)于確立有關(guān)事項的通知》(勞社部發(fā)[2005]12號)為實務(wù)中認定事實勞動關(guān)系提供了依據(jù),反之,如果勞動者和用人單位在實際履行勞動合同中并不存在上述行為,是雙方以事實行為解除勞動關(guān)系,因此從實務(wù)中認定勞動關(guān)系事實解除可以有如下幾個可以參考標準:
1、勞動者未到崗工作,用人單位也未要求勞動者到崗工作;
2、用人單位停止發(fā)放工資報酬和繳納社保;
3、勞動者和用人單位不再具有工作聯(lián)系,勞動者不受用人單位勞動規(guī)章制度管理;
4、用人單位和勞動者無任何勞動關(guān)系解除證明,無法確認勞動關(guān)系解除原因。
筆者在實務(wù)中發(fā)現(xiàn),認定勞動關(guān)系事實解除,用人單位一般需要支付經(jīng)濟補償金。其原因首先在于用人單位對于勞動者具有管理權(quán)利,如果用人單位放棄管理,任由勞動者脫崗,那么發(fā)生勞動爭議,用人單位對勞動關(guān)系解除原因?qū)⒋嬖谂e證不能的情況;其次鑒于雙方都不能提供勞動關(guān)系解除原因的證據(jù),從保護勞動者權(quán)益出發(fā),認定為勞動關(guān)系事實解除,并且支持勞動者經(jīng)濟補償金的主張。
但實際情況可能是勞動者未履行離職程序自行脫崗,用人單位無法聯(lián)系上勞動者,迫于無奈,對脫崗的勞動者停發(fā)工資和停繳社保,事后勞動者提起勞動仲裁。如無書面勞動關(guān)系解除通知,勞動者在離崗后,可以要求用人單位繼續(xù)履行勞動合同,甚至以用人單位拖欠勞動報酬或者未繳納社保為由,依據(jù)《勞動合同法》第38條同用人單位解除勞動關(guān)系,并要求用人單位支付經(jīng)濟補償金。
被仲裁機構(gòu)或者法院認定勞動關(guān)系事實解除,往往是因為用人單位日常工作管理沒有跟進,當出現(xiàn)勞動者自動離崗情況時,用人單位并未及時處理。如果用人單位嚴格按照管理流程和規(guī)章制度處理,當勞動者提起仲裁時,已經(jīng)依據(jù)《勞動合同法》第39條同勞動者解除勞動關(guān)系。用人單位可以按照如下操作方式:
1、在勞動關(guān)系未解除之前,勞動者都應(yīng)接受用人單位的用工管理,遵守用人單位規(guī)章制度;
2、不論基于什么原因,只要勞動者未主動提出離職程序,其不到崗工作的行為均應(yīng)受到用人單位監(jiān)督和處罰;
3、用人單位向未到崗工作勞動者發(fā)函詢問未到崗原因,如勞動者提出休病假,則應(yīng)要求其提供相應(yīng)的醫(yī)院證明;
4、對于不能提供合理解釋和證明的勞動者,用人單位應(yīng)要求勞動者返崗工作,并明確其脫崗行為已構(gòu)成曠工,違反用人單位規(guī)章制度;
5、用人單位向勞動者居住地址或身份證地址發(fā)送返崗通知,并將其違反的相關(guān)規(guī)章制度條款作為附件一并發(fā)送;
6、在勞動者收到相關(guān)通知后仍未返崗的情況下,用人單位可以比照規(guī)章制度中曠工解除條款,依據(jù)《勞動合同法》第39條,勞動者嚴重違反用人單位規(guī)章制度同其解除勞動關(guān)系。
現(xiàn)實生活中,用人單位對于勞動關(guān)系解除占據(jù)強勢地位,用人單位應(yīng)加強管理,對于應(yīng)該解除勞動關(guān)系的勞動者,應(yīng)果斷解除。這既是保障法律賦予的用工自主權(quán),也是防范用工風險的重要手段。
編排/李九如 責編/孫亞超 微信號:elesun724
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