全面落實(shí)中央和省委重大決策部署

堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)

——在全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

,2010年3月15日,

張永洲

同志們:

這次會(huì)議任務(wù)是專(zhuān)題研究部署2010年全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。剛才～東明同志代表省委高校工委和省教育廳黨組總結(jié)回顧了過(guò)去一年的工作～全面部署了今年的任務(wù)～要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、緊密結(jié)合實(shí)際，用中央和省委的決策部署指導(dǎo)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)

黨的十七屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》和中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)精神是指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文件～要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)～把握精神實(shí)質(zhì)～緊密結(jié)合實(shí)際～扎實(shí)推進(jìn)全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

,一,要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”的重大判斷上

來(lái)～不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性。中央《決定》指出“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的” 。由此得出“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。全會(huì)提出的“四大考驗(yàn)”～警醒全黨務(wù)必要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。過(guò)去的一年～在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下～全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀～在全面推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展同時(shí)～堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)置于更加突出的位置～狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)～取得了新的明顯成效。同時(shí)～我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到～教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)還面臨許多新情況、新問(wèn)題～形勢(shì)依然嚴(yán)峻～任務(wù)依然艱巨:高校招生、基建、采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、后勤服務(wù)等領(lǐng)域滋生違紀(jì)違法問(wèn)題的土壤仍未根除,干部和教師隊(duì)伍中個(gè)別人的不廉潔行為和不正確履行職責(zé)行為尚未得到根本糾正,一些學(xué)校和單位責(zé)任落實(shí)不到位、制度執(zhí)行不到位、監(jiān)督措施不到位等問(wèn)題仍然比較突出,防止和糾正高校學(xué)術(shù)領(lǐng)域不正之風(fēng)尚需進(jìn)一步努力,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)～制止亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課～切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題等方面還存在一定差距。這些問(wèn)題深刻反映出教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前～我省教育事業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期～推進(jìn)公平的教育政策實(shí)施～順利實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、提高職業(yè)教育服務(wù)能力和建設(shè)高教強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)～格外需要反腐倡廉建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)保證。我們一定要站在能否履行好薪火相傳、教書(shū)育人重要職責(zé)～承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、服

務(wù)科教富省強(qiáng)省歷史重任的高度～切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感～切實(shí)把教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓出新成效。

,二,要把抓工作落實(shí)的思路凝結(jié)到“六個(gè)堅(jiān)持”的基本經(jīng)驗(yàn)上來(lái)～不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效性。中央《決定》總結(jié)的黨建“六個(gè)堅(jiān)持”經(jīng)驗(yàn)～是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)～包括反腐倡廉建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。用這些基本經(jīng)驗(yàn)來(lái)引領(lǐng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)～就必須認(rèn)真總結(jié)已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)～準(zhǔn)確把握教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的基本規(guī)律～切實(shí)把服務(wù)、保障和促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù)。當(dāng)前～重點(diǎn)要加強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查～堅(jiān)決查處影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題～鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要加強(qiáng)對(duì)遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律～尤其是貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》情況的監(jiān)督檢查～堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為～堅(jiān)決維護(hù)中央和省委大政方針的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性～營(yíng)造齊心合力共謀發(fā)展的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策項(xiàng)目資金安排使用、教育惠民政策措施落實(shí)以及各類(lèi)教育專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查～確保資金運(yùn)行安全～確保用好、用到位。需要格外強(qiáng)調(diào)～國(guó)家教育資金神圣不可侵犯～必須足額用于教育～那些截留、挪用、擠占和套取國(guó)家教育資金的行為是可恥的、是違法犯罪～必須堅(jiān)決懲處和打擊。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在教育資金管理使用上都有監(jiān)管責(zé)任～都要切實(shí)履行好職責(zé)。

,三,要把工作著力點(diǎn)落實(shí)到“加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”的要求上來(lái)～不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的針對(duì)性。2010年是貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》承上啟下的關(guān)鍵一年～也是順利實(shí)現(xiàn)懲防體系建設(shè)目標(biāo)的重要一年～必須真抓實(shí)干～取得新成效。重點(diǎn)要落實(shí)好《中共中央紀(jì)委教育部監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》～切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校招生、基建、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、校辦企業(yè)、后勤服務(wù)的監(jiān)督和審計(jì)。要落實(shí)好省委高校工委、省教育廳黨組《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》～切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)～把已經(jīng)取得的成果鞏固好、發(fā)展好～把正在推進(jìn)的任務(wù)謀劃好、落實(shí)好。要落實(shí)好省委高校工委、省教育廳黨組《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)懲防腐敗體系建設(shè)情況監(jiān)督檢查的工作方案》。各高校、直屬單位和市,地,教育行政部門(mén)要認(rèn)真抓好各自重點(diǎn)工作的落實(shí)～同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查～確保懲防體系建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)～整體推進(jìn)。

二、完善工作措施，把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)

去年末～中央政治局審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》～今年2月～中央又召開(kāi)電視電話會(huì)議推進(jìn)貫徹。不到兩個(gè)月時(shí)間～兩次召開(kāi)高層會(huì)議專(zhuān)題研究部署～充分表明中央深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心～我們要按照中央和省委部署～深入學(xué)習(xí)貫徹～認(rèn)真組織實(shí)施。

,一,切實(shí)抓好宣傳教育。《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī)～是廉潔從政必須遵循的基本行為規(guī)范～是抵御腐朽文化侵蝕的重要思想武器～必須堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)、宣傳和教育。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。把《廉政準(zhǔn)則》納入教育系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容～列入黨政干部培訓(xùn)計(jì)劃。要緊密結(jié)合實(shí)際～采取有力措施～把學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)～與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)～與落實(shí)中央和省委反腐倡廉建設(shè)部署結(jié)合起來(lái)～通過(guò)深入學(xué)習(xí)～使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熟知準(zhǔn)則內(nèi)容～明確規(guī)范要求～自覺(jué)付諸實(shí)踐。二要豐富學(xué)習(xí)形式。利用校園網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)欄簡(jiǎn)報(bào)等多種載體～采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、交流研討等多種方式搞好宣傳教育～營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》～建設(shè)廉政文化的濃厚氛圍。大張旗鼓地宣傳勤廉典型～教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)廉政法規(guī)、倡廉潔新風(fēng)、樹(shù)清廉形象。三要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把《廉政準(zhǔn)則》作為思想和行動(dòng)的綱領(lǐng)、指南～帶頭遵守和執(zhí)行。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任～出實(shí)招～抓落實(shí)～求實(shí)效。既以身作則、模范遵守～做到標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、行動(dòng)先于一般干部、要求嚴(yán)于一般干部～秉公用權(quán)、廉潔從政～嚴(yán)于律已、干凈做事～又切實(shí)管好親屬及身邊工作人員～共同把好廉潔關(guān)～筑牢防腐線。