7月3日，全國(guó)中藥材資源與生態(tài)種植研討會(huì)暨中國(guó)中藥協(xié)會(huì)中藥材檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)在石林舉行。會(huì)上，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)黃璐琦院士做國(guó)家戰(zhàn)略性中藥資源報(bào)告。以下內(nèi)容為根據(jù)黃院士演講整理。

一、戰(zhàn)略意義

中藥資源是國(guó)家戰(zhàn)略性資源，是集生態(tài)資源、醫(yī)療資源、經(jīng)濟(jì)資源、科技資源以及文化資源為一體的特殊資源，并且最終關(guān)系到人民的健康和國(guó)家的富裕。中藥資源具有重大利用價(jià)值和開(kāi)發(fā)價(jià)值，是中藥產(chǎn)業(yè)的根基，關(guān)乎民生和社會(huì)未定，關(guān)乎生態(tài)環(huán)境保護(hù)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是全球競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)家優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，具有國(guó)家戰(zhàn)略意義。

二、存在問(wèn)題

目前中藥材行業(yè)主要存在的兩個(gè)問(wèn)題：一是由于土地資源減少、生態(tài)環(huán)境惡化，因而導(dǎo)致資源流失、枯竭，從而最終形成供應(yīng)短缺；二是由于生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)不力、種植重產(chǎn)量輕質(zhì)量，因而濫用化肥、農(nóng)藥和生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等現(xiàn)象突出，這樣直接導(dǎo)致中藥材品質(zhì)下降。

全國(guó)中藥資源普查試點(diǎn)工作的開(kāi)展

一、指導(dǎo)思想

要做好中藥資源普查工作，必須堅(jiān)持“整體思維、系統(tǒng)運(yùn)行、三觀互動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的四個(gè)指導(dǎo)思想。

整體思維：一次普查、四項(xiàng)成果；

系統(tǒng)運(yùn)行：統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、專題實(shí)施；

三觀互動(dòng)：交匯綜合、分享使用；

科學(xué)發(fā)展：一邊普查、一邊抓政府、專家、成果、企業(yè)等。

二、四項(xiàng)任務(wù)

1、中藥資源家底情況；

2、與中藥資源相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)情況；

3、中藥材種苗繁育基地和種質(zhì)資源庫(kù)；

4、中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與信息服務(wù)體系。

三、試點(diǎn)工作情況

目前我們已經(jīng)在全國(guó)31個(gè)省份、28個(gè)省級(jí)中心、65個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站、16個(gè)繁育基地、2個(gè)種質(zhì)資源庫(kù)開(kāi)展試點(diǎn)工作。同時(shí)還建立了中藥資源實(shí)物標(biāo)本館，新標(biāo)本館可以使用面積784㎡，有效的進(jìn)行了全國(guó)中藥資源普查標(biāo)本的收集、處理和保存。

（一）傳統(tǒng)知識(shí)的調(diào)查

首先整理一批古籍文獻(xiàn)和口述材料，匯總與中藥資源相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)1000余條，并收集匯總22個(gè)省份中藥材生產(chǎn)適宜技術(shù)80余項(xiàng)，正在梳理和推廣的應(yīng)用。然后組織編制《中國(guó)醫(yī)用植物特有種》《鄂倫春藥用資源及其傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查》及《常用蒙藥材與中藥材的比較研究》等專著。

（二）中藥資源普查試點(diǎn)及中藥材信息檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包含了十個(gè)方面的技術(shù)服務(wù)：

1、外源污染物；

2、真?zhèn)舞b定；

3、質(zhì)量檢測(cè)；

4、品種選擇；

5、種子種苗質(zhì)量檢測(cè)；

6、種植技術(shù)；

7、病蟲(chóng)草害防治；

8、采收加工；

9、人員培訓(xùn)和技術(shù)推廣；

10、樣品和標(biāo)本采集。

（三）六方面的信息服務(wù)：

1、種植；

2、產(chǎn)新；

3、交易；

4、從業(yè)者；

5、報(bào)告；

6、其他。

全國(guó)中藥資源普查試點(diǎn)工作的開(kāi)展還需要?jiǎng)?chuàng)新性工作

《全國(guó)中藥資源普查技術(shù)規(guī)范》一書(shū)形成了7項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案，填補(bǔ)了中藥資源領(lǐng)域沒(méi)有調(diào)查技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白。

一、普查服務(wù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展

普查服務(wù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展包含三大類(lèi)

1、信息：對(duì)中藥資源普查，中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系相關(guān)信息的整理；

2、分析：?jiǎn)栴}梳理、發(fā)展趨勢(shì)判斷和模型工具的分析；

3、決策：決策出制定發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)布預(yù)警預(yù)告和指導(dǎo)行動(dòng)計(jì)劃。

實(shí)例（一）

1、促進(jìn)中藥資源可持續(xù)發(fā)展；

2、大力實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP），擴(kuò)大中藥材種植和貿(mào)易；

3、促進(jìn)中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展，加快推動(dòng)中藥材優(yōu)良品種篩選和無(wú)公害規(guī)范種植，健全中藥材行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與保護(hù)，建設(shè)中藥材追溯系統(tǒng)，打造精品中藥材；

4、開(kāi)展中藥資源出口貿(mào)易狀況監(jiān)測(cè)與調(diào)查，保護(hù)重要中藥資源和生物多樣性。

實(shí)例（二）

《中國(guó)中藥資源發(fā)展報(bào)告》目錄：

第一章 中藥資源的綠色可持續(xù)概況

第二章 中國(guó)中藥資源概況

第三章 全國(guó)中藥資源普查概況

第四章 中藥資源質(zhì)量與安全性

第五章 中國(guó)中藥資源的價(jià)格

第六章 中藥資源產(chǎn)量

第七章 中藥資源的國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易

第八章 中國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

第九章 中藥資源熱點(diǎn)問(wèn)題討論

二、普查服務(wù)中藥用藥安全

1、種子種苗繁育體系安全

種子種苗繁育基地一般分為兩類(lèi)，一類(lèi)是國(guó)藥種業(yè)公司，一類(lèi)是繁育基地聯(lián)盟；

2、中藥材流通監(jiān)測(cè)體系的完善

具體為中心平臺(tái)、省級(jí)中心、監(jiān)測(cè)站三類(lèi)；

3、中藥材質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)完善

包括全國(guó)中藥材種子（種苗）標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和中藥材商品規(guī)格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)研究技術(shù)中心。（實(shí)例略）

三、普查服務(wù)中藥新藥注冊(cè)管理

中藥新藥注冊(cè)管理有三大類(lèi)，一是中藥資源產(chǎn)量和中藥資源儲(chǔ)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理；二是TEEB（生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)）和臨床用量分析的模型工具；三是新藥注冊(cè)過(guò)程的資源評(píng)估以及配方顆粒生產(chǎn)的資源評(píng)估。（實(shí)例略）

四、普查服務(wù)型的藥用資源開(kāi)發(fā)

在傳統(tǒng)知識(shí)的調(diào)查中，用新的發(fā)現(xiàn)去完善相關(guān)目錄。（實(shí)例略）

五、普查服務(wù)藥用生物資源的保護(hù)

目前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有資源保護(hù)政策缺陷和國(guó)際貿(mào)易存在問(wèn)題，因此應(yīng)該加大對(duì)國(guó)內(nèi)遺傳資源的立法和國(guó)際生物資源談判等。

六、普查服務(wù)藥商藥農(nóng)，關(guān)注其關(guān)注的問(wèn)題

農(nóng)民最關(guān)心的四個(gè)問(wèn)題，種什么掙錢(qián)、在哪里買(mǎi)種子、怎么種植和收成后賣(mài)給誰(shuí)。針對(duì)這四個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)該分別實(shí)施：關(guān)于種什么掙錢(qián)應(yīng)該動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)區(qū)劃，國(guó)藥種業(yè)基地聯(lián)盟可以解決農(nóng)民在哪里買(mǎi)種子的問(wèn)題，至于怎么種植，我們可以根據(jù)各地不同情況，提供適宜當(dāng)?shù)貧夂?、土壤等方面的種植技術(shù)，最后我們可以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，給農(nóng)民提供實(shí)時(shí)信息。

三大支撐、五大戰(zhàn)略

一、三大支撐

1、信息與技術(shù)支持；

普查與監(jiān)測(cè)

積極開(kāi)展全國(guó)中藥資源普查工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。

技術(shù)支持

推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，規(guī)劃中藥材種養(yǎng)殖技術(shù)，建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)體系。

互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)支持

互聯(lián)網(wǎng)改變了人類(lèi)社會(huì)傳統(tǒng)的連接方式，打破了信息不對(duì)稱格局，使得信息透明化。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的推動(dòng)下，依托大數(shù)據(jù)的整合，中藥材行業(yè)必將在互聯(lián)網(wǎng)的改造下發(fā)生巨大的變化。

2、制度及政策安排

法制化：《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法（草案）》

機(jī)構(gòu)設(shè)置與常態(tài)化工作機(jī)制：依托中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院設(shè)立了中藥資源中心，以及28個(gè)省級(jí)中心，68個(gè)監(jiān)測(cè)站。

資金制度持續(xù)安排：通過(guò)中央財(cái)政連續(xù)安排，支持設(shè)立專項(xiàng)扶持基金。

3、資金保障支持

二、五大戰(zhàn)略：

1、中藥材的質(zhì)量與安全；

2、中藥材價(jià)格的穩(wěn)定與合理；

3、國(guó)內(nèi)貿(mào)易的健康有序；

4、國(guó)際貿(mào)易的鼓勵(lì)與保護(hù)；

5、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與壯大。

演講人：黃璐琦 中國(guó)工程院院士，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)

黃璐琦（1968年— ），中國(guó)工程院院士，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、首席研究員，全國(guó)中藥資源普查試點(diǎn)工作專家指導(dǎo)組組長(zhǎng)，科技部重點(diǎn)領(lǐng)域中藥資源創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第七屆學(xué)科評(píng)議組中藥學(xué)組召集人，國(guó)家藥典委員會(huì)委員，國(guó)家生物物種資源保護(hù)專家委員會(huì)委員，中國(guó)藥學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，全國(guó)中藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任委員等。

致力于中藥資源和分子生藥學(xué)研究工作。組織實(shí)施第四次全國(guó)中藥資源普查試點(diǎn)工作，提出和發(fā)展了“分子生藥學(xué)”與道地藥材形成的理論，建立了珍稀瀕危常用中藥資源五種保護(hù)模式。榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。