為進一步提升全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平,加快高端人才聚集,助推濱海藍色跨越,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(魯發(fā)〔2015〕13號)和市委、市政府《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(濰發(fā)〔2016〕35號)文件精神,日前我區(qū)就加快雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(藍色創(chuàng)谷)建設(shè),出臺建設(shè)實施方案。 一、四至范圍 雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(藍色創(chuàng)谷)規(guī)劃面積5平方公里,其中:核心區(qū)位于環(huán)島北街以南、學(xué)院南街以北、成賢街以西、海河路以東,面積3平方公里; 輻射區(qū)包括占地400畝的藍色創(chuàng)谷加速器、占地190畝的大數(shù)據(jù)中心、占地1000畝的雙創(chuàng)人才公共實訓(xùn)基地、占地600畝的電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地、占地249畝的文娛服務(wù)區(qū),面積2平方公里。 ▲圖中紅色閃爍部分為雙創(chuàng)小鎮(zhèn)核心區(qū) 二、功能定位 按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的決策部署,堅持“國有企業(yè)先導(dǎo)、民營企業(yè)參與、政府購買服務(wù)、企業(yè)主體和市場化運作結(jié)合”的原則,以營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線,整合利用區(qū)內(nèi)海洋科技大學(xué)園、職教院校、商業(yè)樓宇、工業(yè)地產(chǎn)等區(qū)內(nèi)資源,吸引區(qū)外高校科研院所、中介機構(gòu)、孵化平臺專業(yè)運營團隊等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,建設(shè)科技企業(yè)孵化器、加速器、電商產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)基地、雙創(chuàng)人才生活社區(qū)、雙創(chuàng)人才實訓(xùn)基地、眾創(chuàng)空間等功能板塊,堅持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員生活優(yōu)裕、居住環(huán)境生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,把雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(藍色創(chuàng)谷)打造成全市藍色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的支點、創(chuàng)新發(fā)展的亮點和國內(nèi)知名的海洋科教研創(chuàng)中心、有重要影響力的信息產(chǎn)業(yè)制造基地和應(yīng)用型人才創(chuàng)業(yè)基地。 三、建設(shè)內(nèi)容 (1)藍色創(chuàng)谷孵化器 以國有商業(yè)樓宇創(chuàng)業(yè)大廈、創(chuàng)新大廈為依托,采用政府購買服務(wù)的模式,聘請國內(nèi)高水平專業(yè)孵化器運營團隊,引進科技基金、科技服務(wù)中介,吸引國內(nèi)外知名科研院所的科技資源入駐,把藍色創(chuàng)谷孵化器建設(shè)成為高新技術(shù)企業(yè)的培育地、風(fēng)投機構(gòu)的關(guān)注地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的展示地。 (2)藍色創(chuàng)谷加速器 以民營企業(yè)濰坊華尚科技園一期工程為依托,對入駐的科技企業(yè)提供包含苗圃、孵化、加速全過程的“三級孵化(加速)體系+三維孵化(加速)保障”服務(wù),打造具有國內(nèi)外影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的加速基地、中試基地和承接中外合作高端科技型中小微企業(yè)的落地區(qū)。 (3)大數(shù)據(jù)中心 以濱城建設(shè)集團與萬聲信息產(chǎn)業(yè)有限公司共同開發(fā)建設(shè)的大數(shù)據(jù)中心為依托,建設(shè)大數(shù)據(jù)、信息產(chǎn)業(yè)、呼叫中心、服務(wù)外包、企業(yè)總部、電子商務(wù)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等綜合性、現(xiàn)代化信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)孵化基地。 (4)雙創(chuàng)人才公共實訓(xùn)基地 以教育投資集團建設(shè)運營的山東(濰坊)公共實訓(xùn)基地為依托,以基地各專業(yè)實訓(xùn)平臺資源作為雙創(chuàng)人才公共實訓(xùn)基地的技術(shù)支撐,引進VR虛擬現(xiàn)實體驗、3D打印等先進的技術(shù)手段,提升雙創(chuàng)技術(shù)含量和創(chuàng)造性。同時,引進用友新道先進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念、雙創(chuàng)教育師資、國外頂尖雙創(chuàng)課程資源,在基地建設(shè)雙創(chuàng)教育實踐中心和創(chuàng)業(yè)孵化器,打造引領(lǐng)全國雙創(chuàng)教育的旗艦店。使山東(濰坊)公共實訓(xùn)基地成為科研院所創(chuàng)新試驗田、雙創(chuàng)技能人才訓(xùn)練營、產(chǎn)學(xué)研合作大平臺,建設(shè)全國一流的雙創(chuàng)人才公共實訓(xùn)基地,打造環(huán)渤海地區(qū)綜合、開放、共享的雙創(chuàng)人才實訓(xùn)中心、技能培訓(xùn)中心、技術(shù)研發(fā)中心和技術(shù)服務(wù)中心。 (5)電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地 以濰坊藍海建設(shè)發(fā)展投資有限公司與甘肅天水華芯電子技術(shù)有限公司合作開發(fā)的集成電路產(chǎn)業(yè)園為依托,引進清華大學(xué)天津電子信息研究院、歐洲意法半導(dǎo)體、北京中電45所、臺灣睿明半導(dǎo)體、北京工業(yè)大學(xué)光電實驗室、美國新天公司、新加坡ST意法半導(dǎo)體有限公司、美國Technology Segue公司、英國Stepper Technology公司、德國Carl Zeiss AG公司、深圳安芯方案有限公司、安芯方案新加坡私人有限公司等機構(gòu),建設(shè)大功率半導(dǎo)體功率器件、電源管理集成電路、圖像采集集成電路、MMIC、光學(xué)儀器設(shè)備、半導(dǎo)體制造設(shè)備、封測生產(chǎn)線、金屬網(wǎng)格、3D顯示屏等信息產(chǎn)業(yè)制造基地。 (6)雙創(chuàng)人才生活社區(qū)(專家公寓) 利用濱發(fā)公司開發(fā)的“在水一方”住宅小區(qū),按照拎包入住的標準進行物業(yè)配套和精裝修,建設(shè)專家公寓和創(chuàng)業(yè)人才生活社區(qū)。專家公寓提供酒店式公寓管理服務(wù),吸引科研院所、瞪羚企業(yè)高層次研發(fā)人員入住;創(chuàng)業(yè)人才生活社區(qū)吸引電商和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者入住,享受開發(fā)區(qū)公共租賃住房優(yōu)惠政策,采取“先交后補”的方式給予補貼。 (7)電商產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)基地 在創(chuàng)業(yè)大廈劃出5000平方米運營場所,按照“政府主引、機構(gòu)主建、平臺主營、服務(wù)主體”的建設(shè)原則,著力打造立足濱海、面向省市、叫響全國的電商運營平臺和產(chǎn)業(yè)基地品牌,努力推動濱海區(qū)電商行業(yè)實現(xiàn)零點突破、弱點提升、強點超越、跨越發(fā)展的新態(tài)勢大格局。 (8)文娛服務(wù)區(qū) 以旅游集團開發(fā)的文昌湖休閑文化中心為依托,建設(shè)商務(wù)酒店、特色餐飲、文化書城、康體運動、影院娛樂等功能為一體的雙創(chuàng)文娛服務(wù)區(qū)。 四、任務(wù)分工 (1)藍色創(chuàng)谷孵化器 由旅游集團負責(zé)建設(shè)裝修(總投資3.5億元),聘請國內(nèi)高水平孵化器運營團隊招商運營,區(qū)管委會購買服務(wù)。 2017年,對創(chuàng)業(yè)大廈按照國家級孵化器標準進行裝修,達到運營標準,年內(nèi)入孵項目10個以上; 2018年,對創(chuàng)新大廈按照國家級孵化器標準進行裝修,達到運營標準,年內(nèi)入孵項目30個; 2020年,累積入孵項目80個以上,畢業(yè)項目20個。 (2)藍色創(chuàng)谷加速器 由濰坊華尚科技園按照國家級孵化器標準負責(zé)建設(shè)(總投資6.6億元),開發(fā)區(qū)配套優(yōu)惠扶持政策。 2017年,開工的21座單體建成,三季度正式開園運營,年內(nèi)入孵項目15個以上; 2018年,新建5萬平方米加速器,累計入孵項目40個以上; 2020年,新建5萬平方米加速器,累積入孵項目100個以上,畢業(yè)項目30個以上。 (3)大數(shù)據(jù)中心 由濱城建設(shè)集團與萬聲信息產(chǎn)業(yè)有限公司負責(zé)組建(總投資4.5億元),聘請國內(nèi)高水平孵化器運營團隊招商運營,區(qū)管委會購買服務(wù)(年費用約200萬元)。 2017年,建筑面積7萬平方米的辦公職場、商務(wù)公寓等一期項目建成并投入運營,具備5000個座席的運營服務(wù)能力,引進萬聲呼叫基地入駐運營; 2018年,建筑面積8萬平方米的辦公職場、商務(wù)公寓和行政辦公區(qū)等二期項目開工,累計入孵項目20個以上; 2019年,項目全部建成達效,具備10000個座席的運營服務(wù)能力,年實現(xiàn)營業(yè)收入9.6億元,利稅7600萬元,累積入孵項目50個以上。 (4)雙創(chuàng)人才公共實訓(xùn)基地 由教育投資集團負責(zé)建設(shè)運營(總投資20億元),開發(fā)區(qū)配套優(yōu)惠扶持政策。 2017年,完成財經(jīng)商貿(mào)、工業(yè)機器人、現(xiàn)代信息技術(shù)和新能源汽車等4個實訓(xùn)平臺的建設(shè),承接7500人次實習(xí)實訓(xùn); 2018年,完成海洋化工、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等2個實訓(xùn)平臺的建設(shè),累計承接20000人次實習(xí)實訓(xùn); 2020年,完成海洋物流、航海技能訓(xùn)練等2個實訓(xùn)平臺的建設(shè),累計承接40000人次實習(xí)實訓(xùn)。 (5)電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地 由濰坊藍海建設(shè)發(fā)展投資有限公司與甘肅天水華芯電子技術(shù)有限公司負責(zé)建設(shè)(總投資20億元),開發(fā)區(qū)配套優(yōu)惠扶持政策。 2017年,電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地完成基建投資3億元。引進年產(chǎn)值10億元的北京中電45所半導(dǎo)體設(shè)備項目、年產(chǎn)值5億元的非球面光學(xué)儀器項目、年產(chǎn)值15億元的封測項目等一批電子信息產(chǎn)業(yè)項目。 2019年底前,累計完成基建投資20億元。電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地成長為國內(nèi)知名的大功率元器件產(chǎn)業(yè)鏈聚集區(qū),產(chǎn)品在軍用市場占據(jù)領(lǐng)先地位,填補國內(nèi)微波集成電路產(chǎn)業(yè)空白。 (6)雙創(chuàng)人才生活社區(qū)(專家公寓) 由濱發(fā)公司負責(zé)裝修、運營和提供公寓酒店服務(wù)(裝修投資4200萬元),區(qū)政治工作部、區(qū)科技與商務(wù)局研究出臺使用補貼政策。 2017年,完成204戶專家公寓精裝修,年內(nèi)吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員100人以上入?。煌瓿?00戶創(chuàng)業(yè)人才生活社區(qū)裝修,吸引電商和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者100人以上入住。 2018年,累計吸引高層次研發(fā)人員300人以上入住專家公寓;累計完成300戶創(chuàng)業(yè)人才生活社區(qū)裝修,累積吸引電商和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者500人以上入住。 2020年,累計吸引高層次研發(fā)人員800人以上入住專家公寓;累計完成500戶創(chuàng)業(yè)人才生活社區(qū)裝修,累計吸引電商和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者1500人以上入住。 (7)電商產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)基地 區(qū)科技與商務(wù)局負責(zé),按照“政府引入扶持、平臺運營服務(wù)、要素優(yōu)選準入”的合作建設(shè)模式,建立多元一體、功能完備、要素齊全的電商產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)基地。 具體建設(shè)內(nèi)容: 1.以創(chuàng)業(yè)大廈5000平方米辦公樓為運營場所,出臺優(yōu)惠政策,精選引入專業(yè)電商平臺運營服務(wù)機構(gòu),并邀請上級業(yè)務(wù)單位定期入駐幫扶指導(dǎo),形成“政府定向引領(lǐng),平臺按需主營”的運作格局。 2.籌建以內(nèi)外貿(mào)一體電商運營服務(wù)中心、微電商孵化中心、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)中心、高能人才培育中心、電商金融運營中心、綜合配套服務(wù)中心等核心單元為主營要素的電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地,協(xié)助政策落地,推動行業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。 (8)文娛服務(wù)區(qū) 由旅游集團下屬子公司文昌湖休閑文化中心有限公司負責(zé)建設(shè)、運營(總投資6.7億元),開發(fā)區(qū)配套優(yōu)惠扶持政策。 2017年,八個單體全部建成投入運營,其中:商務(wù)酒店項目由文昌湖休閑文化中心有限公司獨立運營,美食舫項目由濰坊歡樂海餐飲管理有限公司租賃運營;新概念書城由京廣書城協(xié)助管理,文昌湖休閑文化中心有限公司獨立運營;影院娛樂項目由濰坊人從眾影業(yè)有限公司運營,康體運動項目由濰坊龍尚網(wǎng)絡(luò)有限公司租賃運營。 五、組織保障 (1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。把雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(藍色創(chuàng)谷)納入到中央城區(qū)建設(shè)總體布局中,成立區(qū)雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(藍色創(chuàng)谷)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請國內(nèi)知名專家對雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(藍色創(chuàng)谷)建設(shè)運營進行指導(dǎo);對重要的孵化器單元,采用區(qū)管委會購買服務(wù)的模式,聘請專業(yè)管理運營團隊建設(shè)運營。把建設(shè)雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(藍色創(chuàng)谷)作為推動濱海區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強力助推器和聚集人氣的重要基地,為強力推進各項工作提供可靠的組織保障。 (2)強化督查調(diào)度。對雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(藍色創(chuàng)谷)各功能板塊建設(shè)運營的任務(wù)目標進行分工,建立周調(diào)度月通報制度,對各項工作進展情況實行一周一調(diào)度、一月一通報,確保雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(藍色創(chuàng)谷)建設(shè)取得實效。 (3)實行業(yè)績考核。根據(jù)區(qū)管委會確定的雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(藍色創(chuàng)谷)各功能板塊的建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)分工,區(qū)科技與商務(wù)局負責(zé)制定《濰坊濱海雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(藍色創(chuàng)谷)業(yè)績考核暫行辦法》,建立合理的評價和糾偏機制,推動雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(藍色創(chuàng)谷)穩(wěn)定健康發(fā)展。 ■來源:濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) |
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