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秦朝既滅，擺在項羽面前的有三個選擇，一是學習西周姬發(fā)稱王，分封家族子弟；二是沿襲春秋戰(zhàn)國，分封各路諸侯為王，自己為霸主；三是學習秦始皇，放棄分封，獨攬?zhí)煜隆?/p>

項羽并不想學秦始皇。當時的人認為秦始皇建立的帝國之所以短命，苛刻的刑罰是一方面，不搞分封則是另一方面。

也不能學周武王。武王伐紂，主力是武王，而項羽的隊伍是諸侯聯軍。項羽的實力顯然不足以與諸侯為敵，不能不考慮諸侯的利益。

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因此，項羽在滅秦之后，順應了大多數人的愿望，裂土封王，恢復春秋戰(zhàn)國時列國并存、盟主主宰天下的政治局面。

頭一個封的是項羽自己。項羽自立為西楚霸王，以九個郡為封地。第二個是劉邦。把劉邦封為漢王，封地為巴、蜀、漢中三郡。

項羽又把八百里秦川一分為三，封三個秦朝降將為王，目的就是把劉邦死死地堵在巴蜀，不讓他出來：

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魏王姬豹改封西魏王，封地為河東（今山西）；瑕丘公申陽是張耳的男寵，曾經率先攻下河南郡，接應楚軍過黃河，有功，被封為河南王，封地就在河南郡。

韓王韓成仍舊統(tǒng)治韓國土地；趙國大將司馬卬平定了河內樹立戰(zhàn)功，封為殷王，統(tǒng)治河內；趙王歇改封為代王，統(tǒng)治代郡（今河北省西北部、山西省東北部）。

張耳被封為常山王，統(tǒng)治原來的趙國（今山西北部、河北西部和南部一帶）。當陽君英布封為九江王，封地為淮南（今安徽淮南一帶）。

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英布的岳父吳芮，率領百越精兵跟隨諸侯入關，被封為衡山王。義帝熊心的柱國共敖率兵攻克了南郡（今湖北省荊州地區(qū)），有戰(zhàn)功，被封為臨江王。

燕王韓廣被改封為遼東王，統(tǒng)治遼東（約為今遼寧?。谎鄧髮⒉剌本融w有功，并且跟隨項羽入關，被封為燕王，統(tǒng)治燕國（今北京及河北中、北部）。

齊王田巿，被改封為膠東王，封地就是膠東，齊將田都自發(fā)救趙，跟著項羽入關，被封為齊王，封地就是齊國（今山東北部和東部）。

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原齊王田建的孫子田安曾攜濟北數城歸附項羽，被封為濟北王，統(tǒng)治濟北，建都博陽（今山東泰安東南）。

成安君陳馀雖然沒有跟著項羽入關，但是有賢名，對趙國也有功，項羽聽說他現在正在南皮（今河北南皮）隱居，就把南皮等三縣都封給了他。

從這次分封里，可以看出來很多東西。

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第一，對劉邦的分封是為了解決劉邦這個隱患，牢牢地掌控關中。而章邯、司馬欣、董翳三人，全都是秦國時的官吏，是秦人治秦。用秦人在關中治秦，誰也不能說他項羽不公道。

可是這三個人畢竟是害得二十萬子弟被坑殺、秦國被滅亡的罪魁禍首之一。秦人對這三個叛徒是恨之入骨了。

這樣一來，章邯等三人要在關中立足，就不得不依靠項羽的支持，不得不對項羽俯首帖耳，唯命是從。

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第二，對于劉邦、章邯等人以外的新舊貴族和割據勢力，項羽采用打壓舊貴族、安撫新勢力的手段，將根深蒂固的舊貴族割據勢力調離各自的地盤，讓親近他的新興勢力取而代之。

這就使舊貴族勢力大減，失去威脅，也讓親近自己的勢力嘗到甜頭，更加服從，同時還制造了諸侯間的矛盾，讓他們互相攻擊、怨恨，無法對項羽構成威脅。

第三，諸侯封地的設置，也是本著互相牽制的原則，防止某一個諸侯突然崛起。

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項羽的如意算盤打得是不錯。但是，他的封賞真的能讓親楚勢力滿意嗎？被打壓的諸侯真的甘心受欺負嗎？

這正是：

一人得道，雞犬升天。項羽掌權，天下地分。

近者得利，遠者寒心。恣意妄為，種下禍根。