《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品加工深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示,2006年以來,國(guó)家出臺(tái)了一系列有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)問題的中央一號(hào)文件。2011年4月20日,商務(wù)部、財(cái)務(wù)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于2011年開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》,決定在江蘇、浙江、安徽、江西、河南、四川和陜西等省開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)。通知明確工作的市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)地方在規(guī)劃、用地、用水、用電、稅收、資金等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)納入試點(diǎn)的項(xiàng)目,中央財(cái)政將提供不超過項(xiàng)目總投資額50%的資金支持。 據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,中國(guó)農(nóng)村居民家庭人均純收入、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入分別為5919、19109元,2000-2010年間,其復(fù)合增速分別為10.1%、11.8%?!度珖?guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》目標(biāo)為,截止2015年,農(nóng)村居民人均純收入增加至8310元以上,“十二五”期間年均增速在7%以上。前瞻網(wǎng)指出,農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商品量約為16億噸(不計(jì)木材),較2005年增長(zhǎng)29.6%,高出同期總產(chǎn)量增速12.3個(gè)百分點(diǎn)。而2010年我國(guó)進(jìn)入流通領(lǐng)域的實(shí)體農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值總額為2.24萬億元,占當(dāng)年社會(huì)物流總額的1.78%;億元以上的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)1672個(gè),成交總額1.61萬億元,其中以批發(fā)為主的市場(chǎng)有979個(gè),成交額1.39萬億元;以零售為主的市場(chǎng)有693個(gè),成交額0.22萬億元。同年,我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)定在2.5萬家左右,與農(nóng)產(chǎn)品零售相關(guān)的超市連鎖總店(含折扣店,超市、大型超市和倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店)568家,門店數(shù)量4.0113萬家,商品銷售總額5893.96億元。 不過,目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系還不健全,基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱、信息不對(duì)稱、產(chǎn)銷組織化偏低的問題仍然突出。特別是近幾年來隨著市場(chǎng)化、國(guó)際化程度的穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)性增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng),鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)加劇,部分地區(qū)出現(xiàn)買難、賣難交替的情況,價(jià)格的暴漲暴跌也時(shí)有發(fā)生,應(yīng)盡快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系進(jìn)一步發(fā)展。 財(cái)政部發(fā)布消息,中央財(cái)政將下?lián)苻r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金8.05億元,大力支持以股份合作社、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)政部的舉措無疑為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了方向和引導(dǎo)作用。 農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,地方政府推動(dòng)農(nóng)民積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)不能僅限于引導(dǎo)農(nóng)民積極種植,更應(yīng)當(dāng)通過各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,開拓農(nóng)民增產(chǎn)和增收的渠道,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升縣域農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而真正確立“一縣一特”產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為農(nóng)民扶貧致富工作提供長(zhǎng)久可持續(xù)的解決方案。 |
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