崇府發(fā)[2011]15號(hào)
崇義縣人民政府 關(guān)于印發(fā)《崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷 補(bǔ)償安置辦法》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直、駐縣各單位: 經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)將《崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年八月十六日
崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
第一章總 則
第一條 為加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè),規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置工作,維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、《江西省征用土地管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合縣城規(guī)劃區(qū)實(shí)際,制定本辦法。 第二條 凡在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地以及因征地拆遷房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償安置的,適用本辦法。 國(guó)家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三條 縣國(guó)土資源局是征地拆遷補(bǔ)償安置工作的主管部門,對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督管理。 征地拆遷實(shí)行屬地管理,縣征地拆遷指揮部牽頭協(xié)調(diào)、橫水鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施,有關(guān)部門、單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。 第四條 征收集體土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃和縣城規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一管理、合理補(bǔ)償”的原則。 第五條 被征地拆遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民以及其他權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)服從征地需要,支持、配合征地拆遷補(bǔ)償安置工作,在規(guī)定期限內(nèi)騰地,不得阻撓、妨礙征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第二章征地拆遷補(bǔ)償程序
第六條 實(shí)施征地10個(gè)工作日前,征地批準(zhǔn)文件和征地方案應(yīng)當(dāng)依法在被征收土地所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告。 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持有關(guān)證明材料到公告指定單位辦理征地補(bǔ)償安置登記。未如期辦理征地補(bǔ)償安置登記的,以征地拆遷單位的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。 第七條 征地方案批準(zhǔn)后,征地拆遷單位應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)單位在征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng): (一)新批宅基地和其他建設(shè)項(xiàng)目用地; (二)改變房屋和土地用途; (三)批準(zhǔn)房屋、土地流轉(zhuǎn); (四)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照; (五)辦理入戶或者分戶。但因婚姻、出生、學(xué)校畢業(yè)、回國(guó)、士兵退伍以及刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)等必須入戶或者分戶的除外。 第八條 征地方案公告后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、其他單位和個(gè)人不得突擊栽種果樹、林木、花卉、農(nóng)作物等,不得突擊建設(shè)包括房屋在內(nèi)的建(構(gòu))筑物。公告后突擊栽種、建設(shè)的一律不予補(bǔ)償。 第九條 縣國(guó)土資源局根據(jù)征地補(bǔ)償安置政策、經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案、征地補(bǔ)償安置登記等擬訂征地補(bǔ)償安置方案,在被征收土地所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告,公告期不少于7日。對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有異議的,自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi),可向縣國(guó)土資源局申請(qǐng)聽證,縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證,聽證筆錄在報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案時(shí)應(yīng)當(dāng)附具。 第十條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民及其它權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有異議的,可以依法向崇義縣人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的,可以依法向批準(zhǔn)征收土地的人民政府申請(qǐng)裁決。 協(xié)調(diào)、裁決期間不影響征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施。 第十一條 橫水鎮(zhèn)人民政府組織征收土地協(xié)議的簽訂,由縣國(guó)土資源局與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。 第十二條 征地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)足額支付到位。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地協(xié)議約定的期限內(nèi)騰地。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用未按時(shí)支付到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人有權(quán)拒絕交地。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人無正當(dāng)理由不得拒絕領(lǐng)取征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。無正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取的,由征地拆遷單位將征地補(bǔ)償費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入其銀行賬戶并書面告知被征地人,視同補(bǔ)償?shù)轿弧?/p> 第十三條 拆遷房屋前,拆遷單位應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷方案報(bào)崇義縣人民政府核準(zhǔn)。房屋拆遷方案核準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)在被拆遷房屋所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告,公告期不少于7日。 第十四條 拆遷單位在實(shí)施房屋拆遷前應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本辦法就補(bǔ)償金額、安置方式、搬遷時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,簽訂書面協(xié)議。協(xié)商不成的,被拆遷人可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法向縣國(guó)土資源局申請(qǐng)裁決;對(duì)裁決不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。 第十五條 征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用支付到位后,由征地、拆遷單位收回被征地拆遷的土地證書和房屋產(chǎn)權(quán)證書,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以核減或者注銷。 第十六條 征地拆遷工作人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,從事征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第三章征地補(bǔ)償
第十七條 征地補(bǔ)償費(fèi)的征地年產(chǎn)值、各類青苗補(bǔ)償費(fèi)按照省人民政府公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收耕地(水田)、精養(yǎng)魚塘、蔬菜基地、旱地、果園、茶園、油茶林地以及其他土地的征地補(bǔ)償費(fèi),根據(jù)不同地類按照省人民政府《關(guān)于公布全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》的產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》規(guī)定的倍數(shù)及崇義縣征地拆遷補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。 第十八條 征地補(bǔ)償費(fèi)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用組成。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用歸被征地農(nóng)村村民或者其他合法所有權(quán)人所有;被征地村民已經(jīng)安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)歸安置單位所有。 征收承包期內(nèi)的農(nóng)業(yè)開發(fā)土地,現(xiàn)地類征地補(bǔ)償費(fèi)高于開發(fā)前原地類的,高出部分歸現(xiàn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)者所有,開發(fā)前原地類的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原土地承包人所有;現(xiàn)地類的征地補(bǔ)償費(fèi)低于開發(fā)前原地類的,按原地類進(jìn)行補(bǔ)償,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原土地承包人所有。 第十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期公開土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的收支、使用以及分配情況,接受本集體經(jīng)濟(jì)組織村民的查詢和監(jiān)督。
第四章拆遷補(bǔ)償
第二十條 征收土地拆遷合法住宅房屋、附屬房屋以及其他建(構(gòu))筑物和設(shè)施的,拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照縣人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。 第二十一條 拆遷住宅房屋的補(bǔ)償包括住宅房屋拆遷補(bǔ)償和宅基地補(bǔ)助兩部分。 住宅房屋的補(bǔ)償面積按照以下方法認(rèn)定: (一)辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證的,以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn)。 (二)沒有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的,在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的宅基地文件注明的建筑面積內(nèi),以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。 (三)沒有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、宅基地批準(zhǔn)文件又未明確建筑面積的,按實(shí)際建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償。但征地方案公告后新建、擴(kuò)建的住宅房屋面積不予認(rèn)定。 第二十二條 征收土地涉及農(nóng)田水利機(jī)電排灌設(shè)備、電力、廣播、通信設(shè)施以及其他附著物拆遷的,由拆遷單位依據(jù)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。 第二十三條 征收土地涉及企業(yè)拆遷和苗圃、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、磚廠、瓦窯、沙場(chǎng)等項(xiàng)目拆(搬)遷的,由拆遷單位牽頭,有關(guān)部門對(duì)其項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、合同、實(shí)際經(jīng)營(yíng)內(nèi)容等進(jìn)行認(rèn)定、補(bǔ)償,不予安置。 企業(yè)的建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行搬遷的,給予企業(yè)生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備補(bǔ)償總額5%的搬遷損失費(fèi)。 第二十四條 征收土地涉及墳?zāi)惯w移的,拆遷單位按照縣人民政府公布標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,無主墳?zāi)褂捎玫卣哌m當(dāng)處置。 第二十五條 拆遷經(jīng)依法批準(zhǔn)但未超過使用期限的臨時(shí)用地上的建(構(gòu))筑物,按照重置成新價(jià)格結(jié)合剩余使用期限給予適當(dāng)補(bǔ)償;超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)用地上的建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償。 臨時(shí)用地協(xié)議或者批準(zhǔn)文書上已經(jīng)明確國(guó)家建設(shè)征收土地時(shí)應(yīng)當(dāng)無償自行拆除的,不予補(bǔ)償。
第五章返遷安置
第二十六條 拆遷住宅房屋原則上實(shí)行套房安置或貨幣安置。在首期安置套房交付使用前,可在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃安排字少量宅基地。 被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷方案確定的安置方式中選擇其中一種安置方式。選擇套房安置的,被拆遷人的房屋拆遷補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等費(fèi)用在預(yù)留安置套房購(gòu)置款后,由拆遷單位按照房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一次性支付給被拆遷人;選擇貨幣安置的,依照房屋拆遷協(xié)議約定付款;申請(qǐng)宅基地安置的,須經(jīng)縣征地拆遷指揮部審查并報(bào)縣政府批準(zhǔn),嚴(yán)格按照“一戶一宅、人均面積35平方米以下”的原則執(zhí)行。 第二十七條 下列人員可計(jì)入套房安置或宅基地安置人口數(shù): (一)征地公告前,戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并依法享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的常住人員; (二)入伍前戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的現(xiàn)役士兵和按照國(guó)家政策不予安置的士官; (三)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的在校學(xué)生; (四)征地公告前依法婚娶、生育的人員; (五)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)正在服刑或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員; (六)戶籍因縣以上人民政府組織實(shí)施的移民工程遷入被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人員; (七)未安置的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民; (八)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定可以安置的其他人員。 第二十八條 下列人員不屬于套房安置或宅基地安置范圍: (一)戶籍不在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員,但原戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織且未安置的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員除外; (二)回原籍落戶的軍隊(duì)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照國(guó)家政策已進(jìn)行安置的士官; (三)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、軍隊(duì)等離休、退休、退養(yǎng)、退職回原籍落戶的人員; (四)戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),但不享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的常住人員; (五)征地公告發(fā)布前已經(jīng)死亡的人員; (六)征地公告發(fā)布后新遷入的人員; (七)因征地拆遷已經(jīng)被安置過的人員,但安置房屋被拆遷的除外; (八)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定不予安置的其他人員。 第二十九條 有下列情形之一的,在選擇套房安置或宅基地安置時(shí)可以增計(jì)一個(gè)安置人口,但不得重復(fù)計(jì)算: (一)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的已婚夫妻未生育的,或者達(dá)到法定婚齡未結(jié)婚的; (二)被征地農(nóng)村夫妻只生育二個(gè)女兒或者一個(gè)子女,領(lǐng)取《純女戶證明》或者《獨(dú)生子女證》的。 第三十條 套房安置或宅基地安置以戶為單位。被拆遷安置戶以及家庭人口的認(rèn)定以被拆遷人合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證、常住人口戶籍為依據(jù),按照以下辦法確定: (一)被拆遷人的家庭人口數(shù)量,以被拆遷人戶口簿上登記并實(shí)際共同居住生活的直系親屬人數(shù)為準(zhǔn); (二)夫妻雙方和未到法定婚齡的子女不得分別立戶;已分別立戶的,按一戶計(jì)算; (三)一戶多宅的拆遷戶,不論是否同一批次拆遷,按一戶計(jì)算,只安置一次; (四)無民事行為能力人和限制民事行為能力人且有監(jiān)護(hù)人的,不能單立一戶; (五)征地公告后離婚或征地公告前離婚但未進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分割,仍在一起共同生活的,按一戶計(jì)算。 (六)除以上情況外,可按戶籍管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定辦理分戶手續(xù)。 第三十一條 套房安置應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十一條認(rèn)定的住宅房屋拆遷補(bǔ)償面積內(nèi)進(jìn)行。符合本辦法第二十九、三十條規(guī)定條件的,按照人均35-60平方米確定安置套房面積: (一)被拆遷住宅房屋人均建筑面積不足35平方米(含35平方米)的,按照人均35平方米安置。 (二)被拆遷住宅房屋人均建筑面積35平方米以上不超過60平方米(含60平方米)的,按實(shí)際建筑面積進(jìn)行安置。 (三)被拆遷住宅房屋人均建筑面積超過60平方米的,按人均60平方米進(jìn)行安置。 第三十二條 安置套房按照同期同類商品住房的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。戶型分為四室二廳(約140平方米),三室二廳(約120平方米),二室二廳(約80、100平方米)、二室一廳(約60平方米)四種(其面積均含公攤面積)。 第三十三條 安置小區(qū)安排人均8平方米的商鋪用于出租,解決物業(yè)管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。被拆遷人按1200元/平方米的價(jià)格進(jìn)行購(gòu)買,每人限購(gòu)8平方米,不得調(diào)劑。商鋪由購(gòu)買者共同管理,收益按份額共享。 第三十四條 被拆遷人根據(jù)確定的安置總面積與安置套房戶型總面積最接近值選擇安置房戶型,面積差異原則上不得超過20平方米。面積差異在20平方米(含20平方米)以內(nèi)的,按照安置套房購(gòu)置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的第四檔結(jié)算價(jià)格結(jié)算;面積差異在20平方米以外的部分,則按照市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。 第三十五條 安置套房根據(jù)人均安置建筑面積的不同,分三檔累計(jì)結(jié)算安置套房購(gòu)房?jī)r(jià)款:35平方米、35平方米以上至50平方米和50平方米以上至60平方米三檔。 第三十六條 安置套房及商鋪均辦理《出讓國(guó)有土地使用權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》,享有完全產(chǎn)權(quán)。 第三十七條 選擇貨幣安置的,按照本辦法第二十一條認(rèn)定的住宅房屋的實(shí)際面積給予700元/平方米的購(gòu)房補(bǔ)助。 第三十八條 申請(qǐng)宅基地安置的,堅(jiān)持“一戶一宅”原則,安置面積按人均35平方米計(jì)算,由被拆遷人在征地拆遷安置規(guī)劃建設(shè)點(diǎn)內(nèi)統(tǒng)一自行建設(shè),每戶安置的宅基地面積不超過120 平方米(含投影面積)。 第三十九條 宅基地分為70 平方米、100 平方米、120 平方米三種戶型,被拆遷戶安置人口數(shù)在2人以下(含2人)的選擇70 平方米宅基地,安置人口數(shù)為3人的選擇100 平方米宅基地、安置人口數(shù)4人(含4人)以上的選擇120 平方米宅基地。 應(yīng)安置面積與所安置的宅基地面積差按1000元/ 平方米結(jié)算: (一)應(yīng)安置面積超出所安置宅基地面積的部分,由拆遷單位按照1000元/ 平方米價(jià)格對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償; (二)應(yīng)安置面積不足安置宅基地面積的部分,由被拆遷人按照1000元/平方米價(jià)格補(bǔ)足差價(jià)給拆遷單位。 被拆遷人之間宅基地安置面積不得相互調(diào)劑。 第四十條 被拆遷人原住宅主房屋占地與安置宅基地面積差按照以下方式結(jié)算: (一)原住宅主房屋占地與安置宅基地面積相等的,互不補(bǔ)償; (二)原住宅主房屋占地超出安置宅基地面積的部分,由拆遷單位按照征地時(shí)水田征地成本價(jià)對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償; (三)原住宅主房屋占地不足安置宅基地面積的部分,由被拆遷人按照征地時(shí)水田征地成本價(jià)補(bǔ)足差價(jià)。 第四十一條 安置套房和宅基地的選擇,以被拆遷人在規(guī)定簽訂房屋拆遷協(xié)議時(shí)間內(nèi)拆除房屋或者棄房的時(shí)間先后順序確定。排序情況應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公示。 第四十二條 祠堂、廟宇以及政府供養(yǎng)的“五?!比藛T的房屋拆遷實(shí)行貨幣安置。“五?!比藛T的房屋拆遷后實(shí)行集中供養(yǎng),購(gòu)房補(bǔ)助款歸供養(yǎng)單位所有,住宅房屋拆遷補(bǔ)償、宅基地補(bǔ)助以及其他獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助歸其本人所有。 城鎮(zhèn)居民使用集體土地建設(shè)的房屋被拆遷的,實(shí)行貨幣安置。
第六章 社會(huì)保障
第四十三條 因政府統(tǒng)一征地拆遷完全失地,且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的年滿18周歲的原在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口,按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)、最低生活保障及醫(yī)療救助。 第四十四條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2011年1月1日以后,征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)時(shí)年滿18周歲的被征地農(nóng)民,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助。 第四十五條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)當(dāng)年男滿18周歲不滿60周歲、女滿18周歲不滿55周歲的被征地農(nóng)民,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳費(fèi)基數(shù)為:第一年按征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)時(shí)上一年全市在崗職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),以后每年遞增12%;距法定退休年齡不足15年的,其剩余年限執(zhí)行退休當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)比例為20%,其中財(cái)政負(fù)擔(dān)12%,個(gè)人承擔(dān)8%。征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)當(dāng)年一次性繳納15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由被征地農(nóng)民個(gè)人、縣財(cái)政共同承擔(dān)。其中,個(gè)人繳費(fèi)部分,從其所得的安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納。 被征地農(nóng)民按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間,確定為參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)年限。被征地農(nóng)民參保后在符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)。其本人符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件后,按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金并享受國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整政策。 第四十六條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)當(dāng)年男年滿60周歲女年滿55周歲的被征地農(nóng)民,直接由縣財(cái)政發(fā)給每月200元養(yǎng)老生活補(bǔ)助,不再參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和享受其待遇。 第四十七條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)時(shí)年滿18周歲的被征地農(nóng)民,按照新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。繳費(fèi)年限最多不超過15年。新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)所需資金從政府土地收益中解決。 第四十八條 被征地拆遷戶家庭生活確有困難,符合本縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的,納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍,做到“應(yīng)保盡?!薄?duì)符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件的,納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助
第四十九條 被征地拆遷人在征地拆遷安置方案規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合征地拆遷的,給予配合土地及房屋丈量獎(jiǎng)、按時(shí)簽訂土地征收及房屋拆遷協(xié)議獎(jiǎng)、按時(shí)拆房或者棄房獎(jiǎng)等。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不配合征地拆遷的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。 第五十條 被拆遷人人均居住面積低于35平方米、沒有違章建筑和其他妨礙征地拆遷行為,且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合征地拆遷的,給予無違章建筑獎(jiǎng)勵(lì)。 征地范圍內(nèi)違章建設(shè)的主體房屋在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除的,給予每平方米180元人工補(bǔ)助費(fèi)。 第五十一條 拆遷單位應(yīng)當(dāng)向被拆遷人發(fā)放安置過渡費(fèi)。過渡費(fèi)原則上按每人每月150元發(fā)給被拆遷人,3人以下的安置戶則按每戶每月500元發(fā)放。實(shí)行宅基地安置的,過渡費(fèi)發(fā)放時(shí)間為1年;套房安置的,被拆遷人在接到套房入住通知時(shí)限內(nèi)未入住的,停發(fā)過渡費(fèi)。
第八章法律責(zé)任
第五十二條 征地拆遷按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置到位后,被征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人拒不簽訂征地拆遷安置協(xié)議或者拒不騰地搬遷的,由崇義縣國(guó)土資源局依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期騰地拆遷。在規(guī)定期限內(nèi)仍不騰地搬遷的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第五十三條 征地拆遷過程中,被征地拆遷人偽造、涂改權(quán)屬證明文件,謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取拆遷補(bǔ)償款或者騙取增加安置房屋、宅基地面積的,由縣國(guó)土資源局牽頭、拆遷單位配合追回拆遷補(bǔ)償款、收回騙取安置的房屋、宅基地。被征地拆遷人的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五十四條 阻撓和破壞征地拆遷工作,妨礙征地拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五十五條 有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法第七條規(guī)定擅自辦理有關(guān)手續(xù)的,依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五十六條 征地拆遷單位及其工作人員違規(guī)分戶、虛報(bào)安置人口、超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)?,依法追究主要?fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五十七條 征地拆遷工作人員侵占、挪用、截留拆遷補(bǔ)償款的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五十八條 國(guó)家工作人員在征地拆遷工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附 則
第五十九條 本辦法涉及征地拆遷補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附表1-2。因物價(jià)變化需要調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由縣人民政府另行制定公布。 第六十條 本辦法自2011年9月1日起實(shí)施,在本辦法實(shí)施前制定的相關(guān)政策與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。 本辦法實(shí)施前已經(jīng)發(fā)布征地公告但尚未完成征地拆遷補(bǔ)償安置的,原則上按原征地拆遷補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。 本辦法由崇義縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。 附表:1、崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)安置房屋購(gòu)置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn) 2、崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
主題詞:國(guó)土資源 征地拆遷 補(bǔ)償安置 通知 抄送:縣委,縣人大,縣政協(xié)。
崇義縣人民政府辦公室 2011年8月16日印發(fā) 共印150份
附表1: 崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)安置房屋購(gòu)置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)
附表2: 崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
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