為明確忻州市“十三五”期間的城市規(guī)劃建設(shè)和管理方面的目標(biāo)與任務(wù)，科學(xué)安排城市近期建設(shè)項(xiàng)目、落實(shí)城市總體規(guī)劃并與《忻州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》相銜接，特編制《忻州市近期建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》，本次近期規(guī)劃的主要內(nèi)容如下：

1、規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃的范圍含市域范圍，市區(qū)范圍及中心城區(qū)范圍，重點(diǎn)對(duì)中心城區(qū)實(shí)施控制和引導(dǎo)。

市域：指忻州市行政區(qū)劃范圍，包括忻府區(qū)、原平市、定襄縣、代縣、繁峙縣、五臺(tái)縣、偏關(guān)縣、保德縣、河曲縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、寧武縣、靜樂(lè)縣共14個(gè)縣（市、區(qū)），總面積25180平方公里。

市區(qū)：指忻府區(qū)行政區(qū)劃范圍，總面積1954平方公里，包括中心城區(qū)與外村鎮(zhèn)地區(qū)兩個(gè)部分。

中心城區(qū)：中心城區(qū)范圍北至忻阜、忻保高速公路，南至牧馬河，西至奇村及九龍崗邊山地區(qū)，東至北肖村，面積為230平方公里。

2、規(guī)劃期限

2016——2020年。

1、城市建設(shè)目標(biāo)

加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，引導(dǎo)城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步完善城市功能；

增量建設(shè)與城市更新并舉，提高土地利用效率；

加大公共設(shè)施建設(shè)力度，提高社會(huì)服務(wù)水平；

加快綜合交通與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市承載力；

加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，打造城市精神；

逐步改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市和諧健康發(fā)展。

2、人口規(guī)模

規(guī)劃至2020年，市域?qū)嶋H居住人口控制在329.0萬(wàn)人以?xún)?nèi)，

中心城區(qū)實(shí)際居住人口控制在46.5萬(wàn)人以?xún)?nèi)。

3、用地規(guī)模

規(guī)劃至2020年，中心城區(qū)建設(shè)用地控制為48.0平方公里，人均建設(shè)用地為103平方米。

1.重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)

（1）云中河南北兩岸

北岸區(qū)域生態(tài)環(huán)境良好，頓村溫泉具有較高的區(qū)域知名度，依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展養(yǎng)生與醫(yī)療保健等相關(guān)產(chǎn)業(yè)功能，帶動(dòng)城市發(fā)展，擴(kuò)大城市影響力，近期優(yōu)先建設(shè)道路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)設(shè)施體系；重點(diǎn)建設(shè)行政師范學(xué)院新校區(qū)、頓村旅游服務(wù)中心，中高端生活區(qū)等。

南岸地區(qū)發(fā)展首先立足城市自身的需求，發(fā)展會(huì)展、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)城市現(xiàn)有的功能缺失，成為忻州城市多種功能的符合高地。近期重點(diǎn)建設(shè)忻州市體育中心，市級(jí)文化商務(wù)商業(yè)中心及周邊基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）經(jīng)濟(jì)區(qū)

重點(diǎn)推進(jìn)梨花街以北產(chǎn)業(yè)用地的開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)?；?span>省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；依托梨花街的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)梨花街商業(yè)中心，加快推進(jìn)大檀村城中村改造，并逐步完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施。

（3）高鐵區(qū)域

重點(diǎn)進(jìn)行雁門(mén)大道兩側(cè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成市級(jí)商業(yè)中心；推進(jìn)盧野村城中村改造，可適當(dāng)提高土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，鼓勵(lì)綜合性開(kāi)發(fā)，增加保障性住房的供給；重點(diǎn)加強(qiáng)雁門(mén)大道南次干路、支路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善交通路網(wǎng)體系。

2.重點(diǎn)改善地區(qū)

（1）和平街區(qū)域

重點(diǎn)加大對(duì)該區(qū)域內(nèi)集中連片的城市居民棚戶(hù)區(qū)的改造力度，改善居住生活環(huán)境，完善生活配套設(shè)施；提升城市綜合服務(wù)功能，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)設(shè)施的布局引導(dǎo)，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)和平街城市景觀軸的整體形象控制，打造城市的橫向拓展軸。

（2）長(zhǎng)征街區(qū)域

依托現(xiàn)狀用地格局，重點(diǎn)加強(qiáng)改善行政辦公用地及商業(yè)設(shè)施用地布局，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)長(zhǎng)征街片區(qū)中心建設(shè)；推進(jìn)逯家莊村城中村及周邊棚戶(hù)區(qū)改造，完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)周邊綠地公園建設(shè)，改善舊城生態(tài)環(huán)境。

（3）七一路區(qū)域

重點(diǎn)推進(jìn)七一路兩側(cè)城市修補(bǔ)工程，建成為城市縱向發(fā)展軸和景觀軸；加大南關(guān)村、 北關(guān)村、十里后村、小檀村、二十里鋪村等城中村改造力度，完善改善設(shè)施；推進(jìn)秀容古城西側(cè)生態(tài)修復(fù)。

（4）古城區(qū)域

開(kāi)展秀容古城的保護(hù)工作，搶救性保護(hù)古城現(xiàn)存的體現(xiàn)傳統(tǒng)格局的文物建筑、具保護(hù)價(jià)值建筑；重點(diǎn)保護(hù)修復(fù)凸顯城址輪廓東、西、南、北4個(gè)城門(mén)及西、南、東北三處城墻遺址殘段；重點(diǎn)保護(hù)草市巷——興寺街、南北大街、大東街古城軸線(xiàn)；重點(diǎn)保護(hù)古城的傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和平坦開(kāi)闊的空間形態(tài)。

（5）奇村區(qū)域

整合現(xiàn)有用地，以奇村鎮(zhèn)為核心發(fā)展休閑度假，溫泉療養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步完善和優(yōu)化奇村旅游服務(wù)中心。

3.重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)地區(qū)

加強(qiáng)以金銀山郊野公園和九龍崗郊野公園為核心的南、北兩個(gè)城市“綠肺”的建設(shè)；嚴(yán)格保護(hù)同蒲鐵路線(xiàn)兩側(cè)綠帶，形成南北向生態(tài)防護(hù)帶；重點(diǎn)加強(qiáng)云中河、牧馬河兩岸濱水綠地建設(shè)，形成貫穿中心城區(qū)兩條水系生態(tài)廊道。

1.供應(yīng)原則及方向

按照節(jié)約和集約用地的原則，堅(jiān)持增量建設(shè)與存量改造并舉，保證“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的用地供應(yīng)，近期建設(shè)用地以新區(qū)供應(yīng)為主，優(yōu)先供應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)供應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施，公益性公共設(shè)施等以公共開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)的建設(shè)項(xiàng)目。以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)的用地，主要對(duì)其總量與方向加以控制與引導(dǎo)，同時(shí)保留一定的土地儲(chǔ)備量，增強(qiáng)土地市場(chǎng)供應(yīng)的彈性和適應(yīng)性。

2.供應(yīng)規(guī)模

新增城市建設(shè)用地約9.8平方公里，改造現(xiàn)狀建設(shè)用地約10.0平方公里，新增的城市建設(shè)用地中居住用地約309.59公頃，公共設(shè)施用地約407.76公頃、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地約101.82公頃、道路與交通設(shè)施用地約102.28公頃、公用設(shè)施用地約7.35公頃、綠地與廣場(chǎng)用地約51.00公頃。

附注：忻州市人民政府2017年4月27日下達(dá)了《關(guān)于忻州市近期建設(shè)規(guī)劃（2016—2020）的批復(fù)》現(xiàn)向社會(huì)公告

公告時(shí)間：2017年5月23日——2017年6月23日

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晨報(bào)編輯：趙蓉

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