行政事業(yè)單位差旅費(fèi)為經(jīng)常性支出項目,具有數(shù)額大,審核難度大的特點(diǎn)。近年來,隨著各級嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”文件規(guī)定的出臺,行政事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”管理不斷加強(qiáng),而差旅費(fèi)支出一直未成為單位管理和審計部門盯防的重點(diǎn),從近年來部門預(yù)算執(zhí)行審計情況來看,差旅費(fèi)占單位公用經(jīng)費(fèi)比例逐年上升,違規(guī)報銷差旅費(fèi)的問題較為嚴(yán)重,在審計中不容忽視。 從審計情況看,部分單位差旅費(fèi)報銷項目中,除正常報銷住宿費(fèi)、車船費(fèi)以及相關(guān)補(bǔ)助外,還報銷電話費(fèi)、目的地交通費(fèi)、進(jìn)餐費(fèi)、辦公費(fèi)等項目。現(xiàn)行各級制定的差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定,對城際間車船費(fèi)、住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)實(shí)報實(shí)銷,對目的地交通費(fèi)、公雜費(fèi)以及出差期間伙食費(fèi)都實(shí)行定額補(bǔ)助。有的出差人既按標(biāo)準(zhǔn)報銷了各項補(bǔ)助,又違規(guī)報銷了目的地的交通費(fèi)、電話費(fèi)、進(jìn)餐費(fèi)以及與出差無關(guān)的其他費(fèi)用。
一是超標(biāo)準(zhǔn)報銷交通費(fèi)和住宿費(fèi)。部分單位人員借招商引資名義,到外地出差超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具,常見的是乘坐動車一等座、列車軟臥、輪船飛機(jī)商務(wù)艙等。在住宿方面入住高檔次賓館,導(dǎo)致費(fèi)用超標(biāo)。在市內(nèi)出差,有的人員貪圖方便享受,不按規(guī)定選用交通工具,以工作需要為名,違規(guī)租用小汽車。二是超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取包干補(bǔ)助。差旅費(fèi)管理辦法都明確規(guī)定了不同地區(qū)的相關(guān)費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但部分出差人員仍然直接或變相超標(biāo)準(zhǔn)報銷補(bǔ)助。
 一是住宿費(fèi)支少開多。有的人鉆制度空子,出差時住價格較低賓館,但按最高限額開票,套取差額。二是合并開票。有的人將進(jìn)餐費(fèi)、的士費(fèi)等實(shí)行包干補(bǔ)助的費(fèi)用計入住宿費(fèi),合并開票報銷,再按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)助,損公肥私。三是開假發(fā)票。部分人員在出差期間食宿由接待方統(tǒng)一安排,也未按規(guī)定向接待方支付相關(guān)費(fèi)用,但通過開假發(fā)票報銷費(fèi)用,貪污公款。還有部分人員出差期間住親朋好友家,但為私利開虛假住宿發(fā)票報銷,有的甚至拿非住宿發(fā)票來沖抵住宿費(fèi),套取公款。 
因近年來對亂發(fā)津補(bǔ)貼的問題控制嚴(yán)格,部分單位為給職工發(fā)放福利,在差旅費(fèi)上作文章,每月按固定的天數(shù)作為基數(shù),依據(jù)相關(guān)的出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計算金額,按月發(fā)放到人,使差旅費(fèi)項目完全變了味。從審計情況看,有相當(dāng)部分單位有發(fā)放固定差旅費(fèi)的現(xiàn)象,其標(biāo)準(zhǔn)在每人每月500元至1000元之間不等。
有的單位將明令禁止的公款旅游費(fèi)用以差旅費(fèi)名目報銷。在某單位預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn),某月差旅費(fèi)報銷原始憑證中,有單位所有退休職工從本地至外省某地的火車票、相關(guān)景點(diǎn)的門票以及該地區(qū)住宿費(fèi)、進(jìn)餐費(fèi)發(fā)票。經(jīng)調(diào)查,單位承認(rèn)是組織退休老同志到該地旅游,在差旅費(fèi)中報銷旅游費(fèi)用。
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