4月28日，廣東省發(fā)改委在其官網(wǎng)上公布了《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（點(diǎn)擊閱讀原文可以查看），透露了未來(lái)幾年廣東交通的一系列重大舉措，將對(duì)全省的城市格局產(chǎn)生重大影響。

  看完這份文件，我最強(qiáng)烈的印象是：廣州、深圳的交通樞紐地位將得到進(jìn)一步強(qiáng)化，但兩個(gè)城市的“第二機(jī)場(chǎng)”的概念發(fā)生巨變。取而代之的，是佛山的“珠三角新干線機(jī)場(chǎng)”和“惠州機(jī)場(chǎng)”。

  此外，綜合考慮機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、公路的一系列重大項(xiàng)目，我們可以得出這樣的結(jié)論：21個(gè)地市，個(gè)個(gè)都有紅包收。在廣深之外，惠州、佛山受益最大，其他如河源、汕尾、梅州、韶關(guān)、肇慶、茂名、湛江的交通地位都將獲得顯著提升。

一、廣深第二機(jī)場(chǎng)均采用了“替代方案”

  廣州和深圳都在規(guī)劃自己的第二機(jī)場(chǎng)，其中廣州似乎有意在增城選址，深圳有意在東部地跨龍崗和惠州惠陽(yáng)區(qū)的地方選址。

  但此次廣東省的規(guī)劃，全省機(jī)場(chǎng)是這樣的：

  可以看出，廣東將全力打造“5+4”機(jī)場(chǎng)格局，其中珠三角的5大機(jī)場(chǎng)被提升到了“世界級(jí)”。在這里面，沒有廣深的第二機(jī)場(chǎng)，取而代之的是選址佛山高明的“珠三角新干線機(jī)場(chǎng)”和惠州平潭鎮(zhèn)的“惠州機(jī)場(chǎng)”。

  按照官方規(guī)劃，這兩大機(jī)場(chǎng)是這樣表述的：

  珠三角新干線機(jī)場(chǎng)：與廣州白云機(jī)場(chǎng)共同形成國(guó)際航空樞紐。主要服務(wù)珠三角中西部及周邊地區(qū)，積極發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際航空客貨運(yùn)輸。

  惠州機(jī)場(chǎng)：建設(shè)干線機(jī)場(chǎng)。主要服務(wù)惠州、汕尾、河源以及深圳東部地區(qū)，發(fā)揮深圳第二機(jī)場(chǎng)功能。 

  好玩的是，惠州機(jī)場(chǎng)“發(fā)揮深圳第二機(jī)場(chǎng)功能”寫入了規(guī)劃，但“珠三角新干線機(jī)場(chǎng)”里只是說(shuō)“廣州白云機(jī)場(chǎng)共同形成國(guó)際航空樞紐”，而沒有說(shuō)“發(fā)揮廣州第二機(jī)場(chǎng)功能”，那么未來(lái)還會(huì)有廣州第二機(jī)場(chǎng)嗎？

  我的猜測(cè)是，至少5到10年內(nèi)不會(huì)有“廣州第二機(jī)場(chǎng)”。至于將來(lái)需不需要，看未來(lái)的發(fā)展了。

  廣東省為什么通過(guò)這種方式解決了“廣深第二機(jī)場(chǎng)”的問(wèn)題？主要還是考慮平衡全省的發(fā)展。查看地圖你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，佛山大部分面積在西江水系或者以東地區(qū)，而“珠三角新干線機(jī)場(chǎng)”基本上在西江水系以西，照顧珠三角西部和粵西的意圖非常明顯。

  此前廣州有人建議，廣州第二機(jī)場(chǎng)選址增城，增城在廣州東面，這種選址顯然意圖跟深圳機(jī)場(chǎng)爭(zhēng)奪東部客源，有控制深圳第一、第二機(jī)場(chǎng)流量的意圖。無(wú)論是從航空安全，還是廣東省發(fā)展來(lái)看，都是不明智的。此次廣東省站在更高的高度，平衡了廣深的競(jìng)爭(zhēng)，把紅利分配給了佛山和惠州。 

  不過(guò)，未來(lái)“珠三角新干線機(jī)場(chǎng)”距離廣州市中心不到50公里，的確可以發(fā)揮第二機(jī)場(chǎng)作用。但惠州機(jī)場(chǎng)距離深圳直線距離80公里，發(fā)揮第二機(jī)場(chǎng)有點(diǎn)勉強(qiáng)。

  個(gè)人建議，如果選址無(wú)法變更，至少名稱上還是應(yīng)該使用“廣州第二機(jī)場(chǎng)”（或廣州高明機(jī)場(chǎng)）、“深圳第二機(jī)場(chǎng)”（深圳平潭機(jī)場(chǎng)）這樣的叫法，以增加知名度，否則會(huì)嚴(yán)重影響客源。尤其是“惠州機(jī)場(chǎng)”這樣的名稱，受到的限制太多。

二、地級(jí)市普遍獲得交通“大紅包” 

  在這份規(guī)劃里，幾乎所有的城市都獲得了交通紅利，除了廣深的中心地位獲得加強(qiáng)外，還有11個(gè)地級(jí)市的紅包非常豐厚，它們是：汕頭、湛江、珠海、佛山、惠州、汕尾、河源、梅州、韶關(guān)、肇慶、茂名。

上圖為“廣東省綜合運(yùn)輸通道布局圖”，廣州獲得了最高的位置。湛江、汕頭和深圳并列為第二級(jí)，珠海、肇慶、梅州、韶關(guān)是第三級(jí)的四個(gè)樞紐。

湛江將增加一個(gè)“張家界經(jīng)湛江至?？诘穆糜慰蛯！?，還有一條“廣州至湛江客專”，此外還將修建合湛鐵路、湛江東海島鐵路，以及湛茂鐵路電氣化。由此，湛江將成為廣東西部的“鐵路之王”。

此外，梅州、汕頭、肇慶、韶關(guān)，甚至連龍川，都將成為鐵路大建設(shè)的受益者。

三、深圳鐵路布局發(fā)生巨變

在廣深鐵路樞紐布局上，這份規(guī)劃分別給出了“五主三輔”、“三主三輔”的基本概念。

所謂“五主三輔”，廣州站、廣州南站、廣州東站、佛山西站、棠溪站等為主要客站，廣州北站、新塘站、南沙站等為輔助客站。這將對(duì)廣州、佛山的城市布局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 

所謂“三主三輔”，深圳站、深圳北站、西麗站等為主要客站，深圳東站、福田站、坪山站等為輔助客站。 

這里提醒各位深圳人看清楚了，深圳未來(lái)有6大火車站，新建的西麗站“含著金湯匙出生”，直追深圳站和北站。至于東站、福田站、坪山站，都是輔助客運(yùn)站。這個(gè)布局，將對(duì)深圳區(qū)域價(jià)值產(chǎn)生重大影響。西麗站片區(qū)，值得關(guān)注。

至于鐵路線，深圳未來(lái)將新增兩條主要線路：贛深客專、深茂鐵路，此外還將有去香港的客專。 

由于深圳第二機(jī)場(chǎng)的職能被遠(yuǎn)在惠州市區(qū)東側(cè)15公里的“惠州機(jī)場(chǎng)”取代（距離深圳市中心直線距離80公里），則龍崗失去了一個(gè)潛在利好。