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風(fēng)口丨原來(lái)社區(qū)醫(yī)療應(yīng)該這么看,拒絕錯(cuò)過(guò)獨(dú)角獸

 水鄉(xiāng)漁人 2017-04-20

曾幾何時(shí),醫(yī)療領(lǐng)域聊項(xiàng)目必談“三甲人滿(mǎn)為患”、“三長(zhǎng)一短”、“大專(zhuān)家”。但這些“過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)”在2017年來(lái)看,還正確嗎?從最近北京大三甲醫(yī)院門(mén)診量的變化、到社區(qū)衛(wèi)生中心的轉(zhuǎn)診率的變化、以及衛(wèi)計(jì)委《2020年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系資源要素配置主要指標(biāo)》將全科醫(yī)生數(shù)量定為唯一一個(gè)約束性指標(biāo),或許你會(huì)感覺(jué)到奇點(diǎn)來(lái)臨。醫(yī)療服務(wù)下沉已然成為事實(shí),社區(qū)醫(yī)療的3萬(wàn)億增量兵家必爭(zhēng),一級(jí)市場(chǎng)如果還懷抱著“得三甲者得天下”的心態(tài),醫(yī)療行業(yè)的BAT,你可能要錯(cuò)過(guò)了。


社區(qū)醫(yī)療領(lǐng)域,很有可能出現(xiàn)一家BAT量級(jí)的創(chuàng)業(yè)公司,理由如下:


1. “看病難、看病貴”的背后是需求側(cè)得不到很好的滿(mǎn)足,在目前供給增加難度極大的背景下,更可能是服務(wù)模式的創(chuàng)新而非醫(yī)療技術(shù)本身的突破可以實(shí)現(xiàn)成功的供給側(cè)的改革。


2. 2016年,私立醫(yī)院數(shù)已經(jīng)超過(guò)公立醫(yī)院數(shù),雖然公立三級(jí)醫(yī)院的服務(wù)體系不動(dòng)聲色,但拐點(diǎn)已現(xiàn),醫(yī)療資源的虹吸效應(yīng)衰減,作為政府大力支持的社區(qū)醫(yī)療內(nèi)外驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng)。


3. 藥品、器械、流通等眾多行業(yè)同步面臨改革壓力,以人為本的一體化衛(wèi)生服務(wù)模式建立的過(guò)程,是新價(jià)值出現(xiàn),舊價(jià)值遷移的過(guò)程。社區(qū)醫(yī)療離患者最近,有望成為居民醫(yī)療購(gòu)買(mǎi)行為的風(fēng)向標(biāo)。


本文核心觀點(diǎn)摘要:


1. 社區(qū)醫(yī)療終端用戶(hù)要重點(diǎn)考慮老年人;


2. 社區(qū)醫(yī)療的發(fā)展不是近幾年的火熱,背后是二十多年的不斷改革,家庭醫(yī)生的方向至少十年前就定下了;


3. 2016年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的崛起,醫(yī)藥電商等圍繞慢病服務(wù)的行業(yè)打平等等跡象,無(wú)一不暗示社區(qū)醫(yī)療需求端已經(jīng)可以被導(dǎo)入新容器,2017家庭醫(yī)生簽約就是導(dǎo)入的過(guò)程;


4. 服務(wù)于家庭醫(yī)生的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療項(xiàng)目,新的醫(yī)療消費(fèi)決策入口會(huì)出現(xiàn),這次將是繼O2O、移動(dòng)醫(yī)療、垂直saas、醫(yī)藥電商、科研工具等概念潮起潮落之后的驚濤駭浪。



社區(qū)醫(yī)療的歷史與趨勢(shì)

本篇報(bào)告分為六個(gè)部分:


社區(qū)醫(yī)療的需求與歷史;

供給方的確立與國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn);

分級(jí)診療的趨勢(shì)與難點(diǎn);

社區(qū)醫(yī)療的歷史困境;

逐步完善的社區(qū)醫(yī)療基石;

創(chuàng)業(yè)與投資機(jī)會(huì)。


社區(qū)醫(yī)療最初始的需求是老年人口需要長(zhǎng)期照護(hù)。醫(yī)??刭M(fèi)是背景、分級(jí)診療是過(guò)程,家庭醫(yī)生是手段。


▲ 慢病在疾病負(fù)擔(dān)和死因中占主導(dǎo)地位   來(lái)源:衛(wèi)計(jì)委、統(tǒng)計(jì)局、平安證券研究所


講到社區(qū)醫(yī)療,不得不先提家庭病床。家庭病床起源于20世紀(jì)50年代天津,到1984年上半年全國(guó)23省、自治區(qū)、直轄市已建家庭病床20余萬(wàn)張,同年12月衛(wèi)生部發(fā)布《家庭病床暫行工作條例》。


1994年,衛(wèi)生部下發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》的通知,大力發(fā)展中間性醫(yī)療服務(wù)和設(shè)施(包括醫(yī)院內(nèi)康復(fù)醫(yī)學(xué)科、社區(qū)康復(fù)、家庭病床、護(hù)理站、護(hù)理院、老年病和慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)等),充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用。


2000年,中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定強(qiáng)調(diào)家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托。增加社區(qū)老年醫(yī)療保健設(shè)施,發(fā)展家庭病床,采取定點(diǎn)、巡回、上門(mén)服務(wù)等多種形式,為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、護(hù)理、康復(fù)和心理咨詢(xún)等服務(wù)。


社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是主要供給方,十多年的發(fā)展歷史已經(jīng)為各地積累了大量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。


世界衛(wèi)生組織在總結(jié)英國(guó)等國(guó)家開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于20世紀(jì)70年代末提出了衛(wèi)生服務(wù)的社區(qū)方向,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)近30年來(lái)在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展。


1997年初,中共中央、國(guó)務(wù)院做出的《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》,強(qiáng)調(diào)改革城市衛(wèi)生服務(wù)體系,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步形成功能合理、方便群眾的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要以社區(qū)、家庭為服務(wù)對(duì)象,開(kāi)展疾病預(yù)防、常見(jiàn)病與多發(fā)病的診治、醫(yī)療與傷殘康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和婦女兒童與老年人、殘疾人保健等工作。要把社區(qū)醫(yī)療服務(wù)納入職工醫(yī)療保險(xiǎn),建立雙向轉(zhuǎn)診制度。有計(jì)劃地分流醫(yī)務(wù)人員和組織社會(huì)上的醫(yī)務(wù)人員,在居民區(qū)開(kāi)設(shè)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),并納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。從這里,我國(guó)也開(kāi)始積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。


▲ 來(lái)源:國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)中心、動(dòng)脈網(wǎng)


從經(jīng)營(yíng)方式上劃分,目前國(guó)際上認(rèn)為主要存在3種比較有代表性的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展模式:


1. 以英國(guó)為代表的國(guó)家經(jīng)營(yíng)管理模式。該種模式由國(guó)家進(jìn)行撥款,國(guó)家開(kāi)辦的社區(qū)醫(yī)院的全科醫(yī)生提供服務(wù),服務(wù)的內(nèi)容包括醫(yī)療、預(yù)防和公共衛(wèi)生服務(wù),醫(yī)生的收入來(lái)源由注冊(cè)病人數(shù)量決定。該種模式下,由國(guó)家對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控。


2. 以德國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大等國(guó)為代表的國(guó)家計(jì)劃管理、私人提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式。該種模式下,國(guó)家撥款和社會(huì)健康保險(xiǎn)提供經(jīng)費(fèi)來(lái)源,私人開(kāi)業(yè)醫(yī)師提供服務(wù),服務(wù)內(nèi)部包括醫(yī)療和保健,醫(yī)生的收入由服務(wù)量決定。國(guó)家協(xié)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展進(jìn)行調(diào)控。


3. 以美國(guó)為代表的私營(yíng)為主體的經(jīng)營(yíng)模式。該種模式下,由國(guó)家撥款和商業(yè)保險(xiǎn)提供經(jīng)費(fèi),私人開(kāi)業(yè)醫(yī)師提供服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括長(zhǎng)期護(hù)理和家庭保健,醫(yī)生的收入由服務(wù)量決定。由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)衛(wèi)牛服務(wù)的開(kāi)展進(jìn)行調(diào)控。


我國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有幾種來(lái)源:由一級(jí)醫(yī)院或基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體轉(zhuǎn)型而來(lái),城市二、三級(jí)醫(yī)院直接派出建立,由基層醫(yī)院轉(zhuǎn)型以及企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型、合辦或委托管理等方式建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,靠社會(huì)力量舉辦等。


2006年3月,召開(kāi)全國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)針對(duì)各地區(qū)的一些典型案件進(jìn)行深入討論之后,同年6月發(fā)布《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,圈定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù):1. 一般常見(jiàn)病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。2. 社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。3. 家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。4. 轉(zhuǎn)診服務(wù)。5. 康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。6. 政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。


分級(jí)診療的趨勢(shì)下,強(qiáng)化的就是城市社區(qū)醫(yī)療和農(nóng)村的醫(yī)療,城市的社區(qū)醫(yī)療會(huì)先農(nóng)村一步站在改革風(fēng)口。


分級(jí)診療要落實(shí)依賴(lài)于三個(gè)意愿:大醫(yī)院愿意放;基層愿意接;病人愿意去。


 一般對(duì)于分級(jí)診療的定義是指按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度進(jìn)行分級(jí),不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)從全科到專(zhuān)業(yè)化的醫(yī)療過(guò)程。從實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療的大場(chǎng)景來(lái)看,需要進(jìn)行三個(gè)層面的制度安排與設(shè)計(jì),即:社區(qū)首診、分級(jí)就診和雙向轉(zhuǎn)診。為了開(kāi)展分級(jí)診療工作,我國(guó)主要有如下探索模式:


▲ 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理

1. 衛(wèi)生行政部門(mén)推動(dòng)模式。衛(wèi)生部門(mén)為主導(dǎo)制定有關(guān)政策并推動(dòng)分級(jí)診療;通過(guò)行政管理手段建立完善分級(jí)診療標(biāo)準(zhǔn)和程序;爭(zhēng)取價(jià)格、醫(yī)保支付等政策支持。


2. 醫(yī)保部門(mén)牽頭模式。通過(guò)分級(jí)支付政策帶動(dòng)和引導(dǎo)醫(yī)患行為的調(diào)整;在衛(wèi)生行政部門(mén)和人事、價(jià)格等部門(mén)配合下,逐步落實(shí)基層首診和上下轉(zhuǎn)診等措施。


3. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)模式。城市地區(qū):大醫(yī)院牽頭,社區(qū)參與;農(nóng)村地區(qū):縣醫(yī)院牽頭,鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)參與;通過(guò)對(duì)口支援、托管、合并、建分院和簽訂合作協(xié)議等方式;形成松散或緊密型醫(yī)療聯(lián)合體。


4. 試點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)模式。3+1模式:臨床路徑+支付方式+信息化+醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管與激勵(lì)措施。這些模式的背后的落腳點(diǎn),無(wú)一例外都是基層醫(yī)療。


大醫(yī)院愿意放的背后一方面是醫(yī)保基金的限額讓大醫(yī)院開(kāi)始控制流量,另一方面是大醫(yī)院醫(yī)生時(shí)間緊迫,同時(shí)科研壓力會(huì)在主觀上抑制小病看大醫(yī)生的情況。


基層愿意接依賴(lài)于財(cái)政支持,淡化收支兩條線(xiàn),拉大績(jī)效工資,提高醫(yī)生的積極性。


患者愿意去最為復(fù)雜,事實(shí)上政府也是在先解決基層機(jī)構(gòu)設(shè)置,確立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加快家庭醫(yī)生培養(yǎng)和擴(kuò)大政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,才推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約。所以2017年要達(dá)到30%的簽約率是關(guān)鍵的一步。


反觀歷史,社區(qū)醫(yī)療這么多年發(fā)展緩慢在于三個(gè)方面:支付體系未拉開(kāi)基層和三甲醫(yī)院的價(jià)格差距,基本衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,全科醫(yī)生數(shù)量匱乏及動(dòng)力不足。


行業(yè)的發(fā)展遵循木桶原理。這些年衛(wèi)生體制逐步補(bǔ)充短板的過(guò)程,其實(shí)已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步。2016年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的崛起,醫(yī)藥電商行業(yè)等等跡象,都表明了以慢病管理為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)開(kāi)始獲得市場(chǎng)認(rèn)可。這是需求首次漫過(guò)整個(gè)社區(qū)醫(yī)療體系的最短板。


政府布局近二十年,發(fā)布諸多政策解決社區(qū)醫(yī)療發(fā)展瓶頸,并逐步產(chǎn)生效果。


大刀闊斧的改革從09年開(kāi)始,方向性政策頻出,其中包括《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等起到了如下作用:


規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理,加強(qiáng)社區(qū)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,大力推進(jìn)基層簽約服務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,大力推進(jìn)基層簽約服務(wù)。


2011年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了政府要建立中國(guó)特色全科醫(yī)生制度。到2020年,在我國(guó)初步建立起充滿(mǎn)生機(jī)和活力的全科醫(yī)生制度,基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式和“首診在基層”的服務(wù)模式,全科醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民基本建立比較穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民有2-3名合格的全科醫(yī)生,全科醫(yī)生服務(wù)水平全面提高,基本適應(yīng)人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。


1. 關(guān)于醫(yī)保

《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》明確表示,會(huì)對(duì)簽約居民實(shí)行差異化的醫(yī)保支付政策,例如符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計(jì)算起付線(xiàn)等,簽約居民在基層就診會(huì)得到更高比例的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。


2. 關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)

2017年2月28日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》的通知,為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目于2009年啟動(dòng)實(shí)施,最初包括9類(lèi)服務(wù)。原衛(wèi)生部制訂了《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2009年版)》。2011年~2016年,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從25元提高至45元,項(xiàng)目?jī)?nèi)容先后增加了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)和結(jié)核病患者健康管理服務(wù)。在此期間,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委修訂了《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》,制訂了《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》和《結(jié)核病患者健康管理服務(wù)規(guī)范》。


3. 關(guān)于人才

2010年,衛(wèi)生部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和人力資源社會(huì)保障部制定《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》提出建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,試點(diǎn)期間重點(diǎn)為縣級(jí)醫(yī)院培養(yǎng)專(zhuān)科方向的住院醫(yī)師,為城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)全科方向的臨床醫(yī)師。


2010年,衛(wèi)生部印發(fā)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)大綱(試行)》:以全科醫(yī)學(xué)理論為基礎(chǔ),以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為導(dǎo)向,以提高全科醫(yī)生的綜合服務(wù)能力為目標(biāo),通過(guò)較為系統(tǒng)的全科醫(yī)學(xué)相關(guān)理論和實(shí)踐技能培訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)員熱愛(ài)、忠誠(chéng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的精神,建立連續(xù)性醫(yī)療保健意識(shí),掌握全科醫(yī)療的工作方式,全面提高城鄉(xiāng)基層醫(yī)生的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力, 達(dá)到全科醫(yī)生崗位的基本要求。


2012年,關(guān)于全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)基地認(rèn)定和管理辦法出了征求意見(jiàn)稿。同年,衛(wèi)生部、教育部印發(fā)《助理全科醫(yī)生培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知,助理全科醫(yī)生培訓(xùn)工作是當(dāng)時(shí)落實(shí)全科醫(yī)生制度,解決人力不足的重要措施之一。2015年,衛(wèi)生部將加快全科醫(yī)生等社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)列入《2015年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》。


近日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委編制印發(fā)了《“十三五”全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生人員總量達(dá)到1255萬(wàn)人,全科醫(yī)生達(dá)到30萬(wàn)人以上,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達(dá)到2.50人以上、注冊(cè)護(hù)士達(dá)到3.14人以上、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員達(dá)到0.83人以上。


家庭醫(yī)生簽約是大戰(zhàn)略下的是臨門(mén)一腳,目前的難點(diǎn)在于缺乏幫助家庭醫(yī)生提高效率的工具,該領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)公司很有機(jī)會(huì)。


《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》是國(guó)家醫(yī)改辦2016年的1號(hào)文。主要目標(biāo)是2016年,在200個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),鼓勵(lì)其他有條件的地區(qū)積極開(kāi)展試點(diǎn)。重點(diǎn)在簽約服務(wù)的方式、內(nèi)容、收付費(fèi)、考核、激勵(lì)機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)突破,優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等人群,以及高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性疾病和嚴(yán)重精神障礙患者等。到2017年,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上。到2020年,力爭(zhēng)將簽約服務(wù)擴(kuò)大到全人群,形成與居民長(zhǎng)期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的全覆蓋。尤其需要關(guān)注的是,“鼓勵(lì)非政府辦第三方醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供簽約服務(wù),享受同樣的收付費(fèi)政策”、“設(shè)置第三方獨(dú)立檢驗(yàn)、病理診斷機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)影像檢查機(jī)構(gòu)等”及“發(fā)揮信息化支撐作用”,為社會(huì)辦醫(yī)提供簽約醫(yī)療服務(wù),第三方檢驗(yàn)影像服務(wù)和醫(yī)療信息化提供了更多機(jī)會(huì),同時(shí)在服務(wù)內(nèi)容方面也給予了一定的尺度,通過(guò)個(gè)體化的服務(wù)可以增強(qiáng)簽約吸引力提高變現(xiàn)能力。


援引國(guó)家衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任李滔的數(shù)據(jù),中國(guó)目前全科醫(yī)生數(shù)量為17萬(wàn)人,則缺口達(dá)到18萬(wàn)人。要落實(shí)家庭醫(yī)生制度,實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭醫(yī)生對(duì)于數(shù)千位簽約居民的管理,必須運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的效率優(yōu)勢(shì),從人才培訓(xùn)、服務(wù)能力、績(jī)效管理、轉(zhuǎn)診信息化和保險(xiǎn)支持等方面切實(shí)加強(qiáng)全科醫(yī)療體系建設(shè)。


- 后記 -


家庭醫(yī)生制度方向明確,細(xì)節(jié)仍在調(diào)整?!叭龓煿补堋币埠?,“1+1+1”也好,還會(huì)有一段磨合的時(shí)間,但也都無(wú)礙于歷史的車(chē)輪向前。近日,北京市醫(yī)藥分開(kāi)綜合改革啟動(dòng),醫(yī)事服務(wù)費(fèi)靴子落地,這只是一個(gè)改革小步,但是醫(yī)生的待遇會(huì)逐步拉開(kāi)差距,有如多點(diǎn)執(zhí)業(yè)讓少部分建立了個(gè)人品牌的醫(yī)生開(kāi)始覺(jué)醒,走出公立醫(yī)院的大門(mén)?,F(xiàn)在,醫(yī)生的整個(gè)群體可能都會(huì)面臨更大“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”競(jìng)爭(zhēng)。


對(duì)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)的人而言,接下來(lái)的10年,選擇比努力更重要。對(duì)于創(chuàng)業(yè)家和投資人而言,又何嘗不是如此呢。


作者:劉興宇,華興逐鹿醫(yī)療組融資經(jīng)理。

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