最近，有幸得到一部《群書治要》（1985年中國書店版，共28冊(cè)），隨手翻到了以前不太熟悉的《傅子》一篇，就瀏覽起來，不想一下子就被傅子的精辟論述所吸引，由于有做筆記的習(xí)慣，最后因?yàn)樽x得興起，就在電腦上把全文打了一遍，這樣會(huì)印象深一些，也更能感受到文章的意蘊(yùn)。

全文一共萬余字，由于是魏征等人編輯過的治要，應(yīng)該不是全文，可通過其他途徑找到了文淵閣的四庫全書子部版本，再對(duì)照了一下，發(fā)現(xiàn)有些出入，《治要》版本與《四庫》版本的編排體系有較大不同，《四庫》版本進(jìn)行了細(xì)致分類，每一部分都有主題，一共是23個(gè)主題，而《治要》版本則沒有細(xì)分，但重新進(jìn)行了整理，也看破成一體，而且從內(nèi)容上，《治要》版本內(nèi)容更為豐富，《四庫》版則多有缺失。后來聯(lián)想到《群書治要》是后來從日本回歸的，時(shí)間是在《四庫》編纂完成后，所以《治要》保留下來的應(yīng)該是更完整的。

傅玄，字休奕，北地泥陽（今甘肅寧縣）人，生于漢獻(xiàn)帝建安二十二年（217）卒于晉武帝咸寧四年（278），是魏晉之際著名的政論家、思想家和文學(xué)家。

在《傅子》中，他從治國、治體、舉賢、刑罰、禮制、賦役、爵士祿、安民等各個(gè)方面進(jìn)行富有見地的闡述，文辭流暢、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、旁征博引，富有真知灼見，即使今天對(duì)我們解決時(shí)下的一些社會(huì)矛盾、社會(huì)管理都具有重要的借鑒意義。故少年把全文整理出來，與網(wǎng)友共賞。

（一）

治國有二柄，一曰賞，一曰罰。賞者，政之大德也，罰者政之在威也。人之所以畏天地者，以其能生而殺之也。為政審持二柄，能使一不妄，則威德與天地并矣。

信順者，天地之正道也；詐逆者，天地之邪路也。民之所好莫甚于生，所惡莫甚于死。善治民者，聞其正道，因所好 而賞之，則民樂其德也。塞其邪惡，因所惡而罰之，則民畏其威矣。善賞者，賞一善而天下之善皆動(dòng)；善罰者，罰一惡而天下之惡皆懼者何，賞公而罰不貳也。有善，雖疏賤必賞；有惡，雖貴近必誅，可不畏公而不貳乎？若賞一無功，則天下飾詐矣；罰一無罪，則天下懷疑矣。是以明德慎賞而不肯輕之，明德慎罰而不忍之。夫威德者，相須而濟(jì)者也。幫獨(dú)任威刑而德惠，則民不樂生；獨(dú)任德惠而無威刑，則民不畏死。民不樂生，不可得而教也；民不畏死，不可得而制也。有國立政，有使其民可得可制者，其唯威德足以相濟(jì)者乎。

（二）

賢者，圣人所與共治天下者也，故先王以舉賢為急。舉賢之本，無大于正身而壹其德，身不正，聽不壹，則賢者不至，雖至不為之用矣。古人明君，簡天下之良材，舉天下之賢人，豈家至而戶閉之乎？開至公之路，秉至公之心，執(zhí)大象而致之，亦云誠而已矣。夫任誠，天地可感，而況于人乎？傅說， 巖下之筑夫也，而高宗引而相之。呂尚，屠釣之賤老也，文武崇而宗之；陳平，項(xiàng)氏之亡臣也，高祖以為腹心。四君不以小疵而忘大德，三臣不以疏賤而自疑。其建帝王之業(yè)，不亦宜乎？文王內(nèi)舉周公旦，天下不以為私其子；外舉太公望，天下稱其公。周公誅弟而典刑立，恒公任仇而齊國治，茍其無私。他人之與骨肉，其于誅賞豈二法哉。唯到公方可以舉賢也。夏禹有言，知人則哲；惟帝其難之，因斯以談，君莫賢于高祖，臣莫奇于韓信。高祖在巴漢，困矣；韓信去楚而亡，窮矣。夫以高祖之明，困而思士，信之奇材，窮而愿進(jìn)，其相遭也，宜萬里響應(yīng)，不以景而取矣。然韓信歸漢歷時(shí)不見知，非徒不見知而己，又將案法面誅之。向不遇騰公，則身不免于戮死；不見蕭何則終不離于亡命。幸而得存，固水濱之餓夫，市中之怯子，又安得市人可驅(qū)，而立乎天下之功也哉！蕭何一言而不世之交合，定傾之功立，豈蕭何知人之明。絕于高祖，而韓信進(jìn)求之意，曲于蕭何乎？尊卑之勢異，而高下之處殊也。高祖勢尊而處高，故思進(jìn)者難，蕭何勢卑而處下，故自納者易。然則居尊高之位者，其接人之道固難。而在卑下之地者，其相知之道固易矣。

（三）

昔人知居上取士之難，故虛心而下聽，知在下相接易，故因人而致人。舜之舉咎陶難，舉咎陶而致天下之士易；湯舉伊尹難，得伊尹而致天下聽易。故舉一人而聽之者，王道也；舉二人而聽之者，霸道也；舉三人而聽之者，僅存之道理也。聽一人何以王也？任明而致信也。聽二人何以霸也？任述而設(shè)疑也；聽三人何以僅存也?從二求一也。明主任人之道專，致人之道博，任人道專，故邪不得間；致人之道博，故天無所壅（yong）。任人之道不專，則讒說起而異心生；致人之道不博，則殊途塞而良材屈。使舜未得咎陶，湯未得伊尹。而不求賢，則上下不交而大業(yè)廢也。既得咎陶，又得伊尹，而又人人自用，是代大匠斫也。群臣易位，勞神之道也。今之人或抵掌而言，稱古多賢，患世無人，退不自三省，而坐誣一世，豈不甚哉！夫圣人者，不世而出者也；賢能之士，何世無之？何以知其然？舜興而五臣顯，武王興而九賢進(jìn)。齊恒之霸，管仲為之謀；秦孝之強(qiáng)，商君佐之以法。欲王則王佐至，欲霸則霸臣出。欲富國強(qiáng)兵，則富國強(qiáng)后之人往，求無不 得，唱無不和，是以天下不乏賢也，欲求與不求耳，何愁天下之無人乎！

（四）

夫裁徑尺之帛，刊方寸之木，不任左右，只求良工者，裁帛刊木非左右之所能故也。徑尺之帛、方寸之木，薄物也，非良工不能裁之，況帝王之佐。經(jīng)國之任，可不審擇其人乎？故構(gòu)大廈者，先擇匠，然后簡材；治國家者，先擇佐，然后定民。大匠構(gòu)屋，必?fù)翊蟛臑闂澚?，小材為榱橑，茍有所中，尺寸之木無棄也。非獨(dú)屋有棟梁，國家亦然，大德為宰相，此為國家之棟梁也。審其棟梁，則經(jīng)國之本立矣，則庶官無曠，而天工時(shí)敘矣。

（五）

天下之害，莫甚于女飾，上之人不節(jié)其耳目之欲，殫生民之巧，以極天下之變。一首之飾，盈千金之價(jià)；婢妾之服，兼天下之珍?？v欲者無窮，用力者有盡，用有盡之力，逞無窮之欲，此漢靈之所以失其民也。上欲無節(jié)，眾下肆情，淫奢并興，而百姓受其殃武毒矣。嘗見漢末一筆之柙，雕以黃金，飾以和璧，綴于隨珠，發(fā)以 羽，此筆非文犀之植，必象齒之管，豐狐之柱，秋兔之翰，用之必被朱繡之衣，踐雕玉之履，由是推之，其極靡不至矣。然色卿大夫刻石為碑，鐫石為虎，碑虎崇偽，陳于三衢，妨功喪德，異端并起，眾邪之所正若此，豈不哀哉！夫以國立功之道有二，一曰息欲，二曰明制，欲息明志，而天下定矣。

（六）

夫商賈者，所以伸盈虛而獲天地之利，通有無而壹四海之財(cái)，其人可甚賤，面其業(yè)不或廢。蓋眾利之所充，而積偽之所生，不可不審察也。古者，民樸而化淳，上少欲而天下少偽，衣足以暖身，食足以充口，器足以給用，居中足以避風(fēng)雨，養(yǎng)以大道，而民樂其生。敦以大質(zhì)，而下無逸心。日中為市，而民交于而退，各得其所，蓋化淳也。暨周世殷盛，承釋極文，而重為之防，國有定制。下供常事，役賦有恒，而業(yè)不廢。君臣相與一體，上下譬之形影，官恕民忠，而恩侔父子，上不微非常之物，下不供非常之求。君不索無形之寶，民不粥無用之貨，自奉以侯至于皂隸仆妾，尊卑殊禮，貴賤異等，萬機(jī)運(yùn)于上，百事動(dòng)以下，而六合晏如者，分?jǐn)?shù)定也。夫神農(nóng)正其綱，先之以無欲，而咸安其道。周宗其目，壹之以中典，而民不越法。及秦亂四民而廢常賤，競逐末利而棄本業(yè)，茍合一切之風(fēng)起矣。于是士樹奸以朝，賈窮偽于市，臣挾邪以內(nèi)其君，子懷利以詐其父，一人唱欲而億兆和，上逞無厭之欲，下充無極之求，都有專市之賈，邑有傾世之商，商賈富于公室，家夫伏于隴畝，而墜溝壑。上愈增無常之好以微下，下窮死而不知所歸，哀夫！

（七）

且末流濫益而本源竭，纖靡盈市而谷帛罄，其勢然也。古言非典義，學(xué)士不以經(jīng)心，事非田桑，農(nóng)夫不以亂業(yè)，器非用時(shí)，工人不以措手。物非世資，商賈不以適市，士思其訓(xùn)，農(nóng)思其務(wù)，工思其用，賈思其常，是以上用足而下不匱，故壹野不如壹市，壹市不職壹朝，一用不如上息欲，上息欲而下反真矣。不息欲以上，而欲以下之安靜，此猶縱火焚林而索原野之不周三瘁，難矣。故明君止欲而寬下，急商而緩農(nóng)，貴本而賤末，朝無弊賢之臣，市無專利之賈，國無擅山澤之民。一臣弊賢，則上下之道壅；商賈專利，則四方之資困；民擅山澤，則兼并之路開；兼并之路開，而上以無常役下，賦一物非民所生而求于商賈，則民財(cái)暴賤，民財(cái)暴賤而非常暴貴，非常暴貴而本竭而末盈，末盈本竭而國富民安，未之有矣。

（八）

昔日，圣人之崇仁也，將以興天下之利也。利或不興，須仁以濟(jì)。天下有不得其所，若己推而委之以溝壑，然夫仁者蓋推己以及人也。故己不欲，無施于人。推己所欲以及天下，推己孝心以及天下，則天下之為人子者，則不失其事親之道矣。推己心有樂于妻子及天下，則天下之為人父者不失其室家之歡矣。推己之不忍于饑寒及天下之心，含生無凍餒之憂矣。此三者，非難見之理，非難行之事，唯不內(nèi)推其心于恕乎人，未之思耳，夫何遠(yuǎn)之有哉。古人之仁，推所好以訓(xùn)天下，而民莫不尚德；推所惡以誡天下，而民莫不知恥?？鬃釉唬喝蔬_(dá)乎哉，我欲仁，斯仁至矣，此之謂也。若子方惠及于老馬，西巴不忍而放鹿，皆仁之端也，推而廣之，可以及乎遠(yuǎn)矣。

（九）

蓋天地至信而四時(shí)不悖，日月著信而昏明有常，王者體信而萬國以安，諸侯秉信而境內(nèi)以和，君子履信而闕身以立。古之圣君佐，將化世美俗，去信須臾，而能安上治民者，未之有也。夫象天則地，履信思順，以壹天下，此王者之信也。據(jù)法持正，行以不貳，此諸侯之信也。言出乎口，結(jié)乎心，守以不移，以立其身，此君子之信也。講修修義，而人道定矣。若君不信以御臣，臣不信以奉君，父不以信教子，子不信以事父，夫不信以遇婦，婦不信以承夫，則君臣相疑于朝，父子相疑于家，夫妻相疑于定矣。小大混然而懷奸心，上下紛然而競相欺，人倫于是亡矣。

夫信由上而結(jié)者也，故君以信訓(xùn)其臣，則臣以信事其君。父以信誨其子，則子以信孝其父；夫以信先其婦，則婦以信順其夫。上秉常以化下，下服常而應(yīng)上，其未化者，百未有一也。夫?yàn)槿松?，竭至誠，開信以待下，則懷信者歡然而業(yè)進(jìn)，不信者赧然而回意矣。老子不云乎，信不足也，有不信也。故以信待人，不信思信，不信待人，斯信不信，況本無信者乎。先王欲下之信也，故示之以款誠而民莫欺其上，申之以禮教而民篤于義也，夫以上接下而以不信隨之，是亦日夜見災(zāi)也。周幽以詭烽滅國，齊襄以瓜時(shí)致殺，非其顯乎。故禍莫大于無信，無信則不知所親，不知所親，則左右書己之所疑，況天下乎。信者亦疑，不信亦疑，則忠誠者喪心而結(jié)舌，懷奸者飾邪以自納，此無信之禍也。

（十）

傅子曰，能以禮教興天下者，其知大本之所立乎。夫大本者，與天地并存，與人道俱設(shè)，雖蔽天地，不可以質(zhì)文損益變也。大本有三，一曰君臣以立邦國，二曰父子以定家室，三曰夫婦以別內(nèi)外。三本者立，則天下正，三本不立，則天下不可得而正，則有國有家者亟亡，而立人之道廢也。禮之大本，存乎三者，可不謂之近乎。用之而蔽天地，可不謂之遠(yuǎn)乎，由近以知遠(yuǎn)，推己以況人，此禮之情也。

商君始?xì)埗Y樂，至乎始皇，遂滅其制，賊九族、破五教，獨(dú)任其威刑酷暴之政。內(nèi)去禮義之教，外無列國之輔，日縱粲紂之淫樂，君臣競留意于刑書，雖荷戟百萬，石城造天，威凌滄海，胡越不動(dòng)，身死未收。奸謀內(nèi)發(fā)，而太子之死于外矣。胡亥不覺，二年而滅。曾無盡忠效節(jié)之臣以救其難，豈非敬義不立，各愛先亡之禍也哉。禮義者，先王之藩衛(wèi)也，秦廢禮義，是去其藩衛(wèi)也。夫齊不訾之實(shí)，獨(dú)宿于野，其為危敗，甚于累卵，方之于秦，猶有泰山之安。易曰：上慢下暴，盜思伐之，其秦之謂與。

（十一）

立善防惡謂之禮，禁非立是謂之法，法者所以正不法也。明書禁令曰法，誅殺立刑威曰刑。治世之民，從善者多，上立德而下服其化，故先禮而后刑也。亂世之民，從善者少，上不能以德化之，故先刑而后禮也。周書曰，小乃不可不殺，乃有大罪，非終，乃為眚?yàn)?zāi)。然則心惡者，雖小必誅，意善過誤，雖大必赦，此先所以立刑法之本也。禮法殊途而同歸，賞刑 用而相濟(jì)矣。是故圣帝明王，惟刑之恤，惟敬五刑以成三德。若乃暴君昏主，刑殘法酷，作五虐之刑，設(shè)炮烙之辟，而天下之民無所措其手足矣，故圣人傷之，乃建三典，殊其輕重，以定厥中，司寇行刑。君為之不舉樂，哀矜之心至也。八辟議其故而宥之，仁愛之情篤矣。

柔愿之主，聞先王有哀矜仁愛，議獄緩死，則妄輕其刑而赦元惡，刑妄輕則威政墜而法易犯，元惡赦則奸人興而善人困。剛猛之主，聞先王以五刑糾萬民，堯誅四刑而天下服也，于是峻法酷刑以侮天下。罪連三族，戮及善人，無辜死者而過半矣。下民怨則思叛，諸侯乘共弊而起，萬乘之主，死于人手，失其道也。齊秦之君所以威刑天下，而或不能自保其身，何也？法峻而教不設(shè)也。末儒見峻法則思亂，而去法而純?nèi)?，偏法見弱法之失敗，此法可以世輕世重而恒失其中也。

爵祿者，國柄之本，而富貴之所由，不可以不重也。然爵非德則不授，祿非功不與，二教既立，則良士不敢以賤德受貴爵，勞臣不敢以微功受生祿，況無德無功而敢虛干爵祿之制乎。然則先王之用爵祿，不可謂輕矣。夫爵者位之級(jí)，而祿者官之實(shí)也。級(jí)有等而稱其位，實(shí)則利而周其官，此立爵祿之分也。爵祿之分定，必明選其人而重用之，德貴功多者受重祿大位，厚祿尊官。德淺功寡者，受輕爵小位，薄祿卑官。厚足以銜宗賞，薄足以代其耕，居官奉職者坐而食于人，既食于人，不敢以私利經(jīng)心。既受祿于官，而或營私利，則公法繩之以上，而顯議廢之以下，是以仁讓以教存。廉恥之化行，貪鄙之路塞，嗜欲之情滅，百官各敬其職，大臣論道于朝，僅得日興，而私利日廢矣。 明君必順善制而后致治，非善制而能獨(dú)治也，必須良佐有以行之也。

故治其民而不省其事，則事繁而職亂，知省其職則不知節(jié)其吏，厚其祿也，則天下力既竭而上猶未供。薄其祿也，則吏競背公義，營私利，此教之必廢而不行也。凡欲為治者，無不欲其吏之清也，不知所以致清而求其清，此則猶猾其源而望其流之潔也。知所以至清，則難取盜跖，不敢為非。不知所以致清，則雖舉夷、叔，必犯其制矣。夫授夷、叔以事而薄其祿，近不足以濟(jì)其身，遠(yuǎn)不足以及其室家，父母餓于前，妻子餒于后，不營則骨肉之道虧，營之則奉公之制犯。骨肉之道虧，則怨毒之心生，則仁義之禮衰矣。使夷、叔有父母存無以致養(yǎng)，必不采薇于首陽，顧公制而死守矣。由此言之，吏祿不重，則夷叔必犯矣。夫棄家門而委身于公朝，榮不足以庇宗人，祿不足以濟(jì)家室，骨肉怨于內(nèi)，交黨離于外，仁孝之道虧，名譽(yù)之利損，能守志而不移者，鮮矣。主不詳察，聞其怨興于內(nèi)，而交離于外，薄其名，必時(shí)黜其身矣。家困而身黜，不移之士，不怨私其門之怨，不憚遠(yuǎn)近之謫，死而后已，不改其行，上不見信于君，下不見明于俗，遂委死溝壑而莫使能知也，豈不悲夫！天下之為清之若此，則改行而從俗矣，清者化而為濁，善者變而陷其非，若此而能以致治者，未之聞也。

（十二）

昔先王之興賦役，所以安上濟(jì)下，盡利用之宜，是故隨時(shí)質(zhì)文，不過其節(jié)，計(jì)民豐約而平均之，使力足以供事，財(cái)足以周用，乃立壹定制為之常典，甸都有常分，諸侯有常職焉。萬國致其用，器用殊其物，上不興非常之賦，下不進(jìn)非常之貢，上下同心，以奉常教。民雖輸力致財(cái)，而莫怨其上者，所務(wù)公而制有常也。戰(zhàn)國之際，棄德任威，競相吞代，而天下之民困矣。秦并海內(nèi)，遂不先王之制，行其暴政，內(nèi)造阿房之宮，繼以驪山之役，外筑長城之限，重以百越之戍，賦過大半，傾天下之財(cái)，不足以盈欲；役盡閭左，竭天下之力，不足于周其事。于是蓄怨積憤，同聲而起，陳勝、項(xiàng)粱之疇，奮劍大呼，而天下之民響應(yīng)而從之。驪山之其未閉，而敵國已收其圖籍矣。昔者，東野畢御其馬之力，而顏回之其必?cái)?，況御天下而可盡人之力也哉。夫用人之力，歲不過三日者，謂治平無事之世，故周之典制載焉。、

（十三）

若黃帝之時(shí)，外有赤帝、蚩尤之難，內(nèi)設(shè)舟車衛(wèi)甲之備，六興大役，再行天誅，居無安處，即天下之民，也不得不勞也。勞而不怨，用之至平也。禹鑿龍門，辟伊闕，筑九山，滌百川，過門不入，薄飲食，卑宮室，以率先天下，天下樂盡其力而不敢辭勞者，儉而有節(jié)，所趣公也。故世有事則役繁而賦重，世無事則役簡而賦輕，役賦簡輕，則奉上之禮宜崇，國家之制宜備，此周公所以定六典也。役繁賦重，則上宜損制以恤其下，事宜從簡以致其用，此黃帝、夏禹之所以成其功也。后之為政，思黃帝之至平，夏禹之積儉，周制之常有。隨時(shí)益損，而息耗之，庶幾雖勞而不怨矣。

（十四）

虎至猛也，可畏而服；鹿至粗也，可教而使；木至勁也，可柔而屈；石至堅(jiān)也，可消而用；況人含五常之性，有善可因，有惡可改者乎。人之所重，莫重乎身，貴教之道理行。士有伏節(jié)成義，死而不顧者矣。此先王因善教義，因義而立禮者也。因善教義，故義成而教行；因義立禮，故禮設(shè)而義通。若夫商、韓、孫、吳，知人性之貪而樂進(jìn)，而不知兼濟(jì)其善，于是束之以法，要之以功，使下唯力是恃，惟爭是務(wù)，恃力務(wù)爭，至有探湯赴火而忘其身者，好利之心獨(dú)用也。人懷好利之心，則善端沒矣。中國所以常制四夷者，禮義之教行也，失其所以教，則同乎夷狄矣，其所以同，同乎禽獸矣。不唯同乎禽獸，亂將甚矣。何者，禽獸保其性然者也。人以智役力者也，智向力而無教節(jié)，是智巧日用，而相殘無極也。相殘無極，亂熟大焉。不濟(jì)其善，而唯力是恃，其不大亂幾稀矣。人之性，避害從利，故利出于禮讓。即修禮讓，利出于力爭，則任力爭。修禮讓則上安下順面里氏侵奪，任力爭則父子幾乎相危，而況于悠悠者乎。

（十六）

上好德則下自修行，上好言則下飾辯，修行則仁義興焉，飾辯則大偽起焉，此必然之征也。德者，難成而難見者也；言者易撰而易悅者也。先王知言之易而悅之者眾，故不尚矣。不尊賢尚德，舉善以教，而以一言之悅而取人，則天下棄德飾辯要其上者不堪矣。何者，德難為而言易飾也。夫貪榮重利，常人之性也，上之所好，榮利存焉。故上好之，下必趣之，趣之不已，雖死不避也。先王知人有好善尚德性，而雙貪榮而重利，故貴其所尚，而抑其所貪。貴其所尚，則禮義興，抑其所貪，則廉恥存。夫榮利者，可抑而不可觀絕對(duì)也，故明為顯名高位豐祿厚賞，此先王立教之大體也。夫德修之難，不積其實(shí)，不成其名，夫方撰之易，合所悅而大用，修之不久，所悅無常，故君子不貴也。

（十七）

立德之本，莫乎于正心，心正而后身正，身正而后左右正，左右正而后朝庭廷正，朝廷正而后國家正，國家正而后天下正。故天下不正，修之國家，國家不正；修之朝廷，朝廷不正；修之左右，左右不正修之身，身不正修之心，所修彌近，而所濟(jì)彌遠(yuǎn)。禹湯罪己，其興也勃焉，正心之謂也。心者，神明之主，萬理之統(tǒng)，動(dòng)而不失正，天地可感，而況于人乎!況于萬物乎!夫有正心必有正德，以正德臨民，猶樹表望影，不令而行。大雅云，儀形文王，萬邦作孚，此之謂也。有邪心必有枉行，以枉行臨民，猶樹曲表而望其影之直，若乃身坐廊廟之內(nèi)，意馳云夢之野，臨朝宰事，情系曲房之娛，心與體離，情與志乖，形神且不相保，熟左右之能正乎哉。忠正仁理存乎心，則萬品不失其倫矣。禮度儀法存乎體，則遠(yuǎn)邇內(nèi)外，咸知所象矣。古之大君子，修身治人先正其心，自得而已矣。茍自失，則無不失矣。無不得者，治天下有余。故否則保身居正，終年不失其和，遠(yuǎn)則兼善天下，物無不得其所。

無不失者，營妻子不足，故否則是己非人而禍逮乎其身，達(dá)則縱情用物而殃及乎天下。昔者，有虞氏彈五弦之琴，面昊下樂其和者，自得也。秦始皇向長城以塞為固，禍機(jī)發(fā)于左右者，自失也。夫推心以及人，而四海蒙其祐，則文王其人也。不推心以應(yīng)慮用天下，則左右不可保，亡秦是也。秦之虎君，目于傾城之色，天下男女怨曠而不肯恤也。耳淫亡國之聲，天下大小哀怨而不知撫也，意盈四海之外，口窮天下之味，宮室造天而起，萬國為之憔悴，猶不足于逞其欲，唯不推心以況人，故視用人如草芥，使用人如用己，惡有不得其性乎。古之達(dá)治者，知心為萬事主，動(dòng)而無節(jié)則亂，故先正其心，其心正于內(nèi)，而后動(dòng)靜不妄，以率先天下下，而后天下覆正，而咸保其性也。斯遠(yuǎn)乎哉，求之心而已矣。

（十八）

夫通天下之志者，莫大乎至公，能行至公者，莫要乎無忌心。唯至公而近者安焉，遠(yuǎn)者歸焉，枉直取正而天下信之。唯無忌心，故進(jìn)者自盡，而退不懷疑，其道泰然，浸潤之譖不敢干也。虞書曰，開四門則天下之人輻輳其庭矣，明四目，則天下之人樂為之視矣；達(dá)四聽，則天下之人樂為之聽矣。滄海之所以能為百谷王者，以其平逆之也。茍有所逆，眾流之不至者多矣，則無以成其深矣。夫有公心必有公道，有公道必有公制，丹朱、商均，子也，不肖。堯舜黜之；管叔、蔡叔，弟也，為惡，周公誅之。茍不善，雖子弟不赦，則于天下無所私矣。鯀亂政，舜殛之，禹圣明，舉用之。戮其父而殺其子，同于天下無所忌矣。

石厚，子也，石厝訴之，冀缺，仇也，晉侯舉之，是之謂公道。夫在人上。天下皆樂為之用，無遠(yuǎn)無近，茍所懷得達(dá)，死命可致也。唯患眾流異源，清濁不同，愛惡相攻，而親疏黨別。上之人或有所好，所好之流獨(dú)進(jìn)，而所不好之流退矣。通而一者塞者萬，則公道廢而利道行矣。于是天下之志，塞而不通，欲自納者，因左右而達(dá)，則權(quán)移左右，而上勢分矣。昧于利者，知趣左右而則必通，必變業(yè)以求進(jìn)矣。昧利者變業(yè)而黨成，正士守志則日否，則雖見者盈庭，而上之所開實(shí)寡，外倦于人而未寡間，此自閉之道也。故先王之道，進(jìn)賢者受上賞，蔽賢者為上戮，順禮者進(jìn)，逆法者誅。設(shè)誹謗之木，容狂狷之才，任人而去私，內(nèi)恕而無忌，是謂之公制也。公道行則天下之志通，公制立則私情之道塞矣。

（十九）

凡有氣血?dú)?，茍不相順，皆有爭心，隱而難分，微而害深者，莫甚于言矣。君人者，將和眾定民而殊其善惡，以通天下之志者也。聞言不可不審也，聞言未審而以定善惡，則是非有錯(cuò)，而飾辯巧言之興起矣。故聽言不如觀事，觀事不如觀行，聽言必審其本，觀事必校其實(shí)，觀行必考其跡，參三者而詳之，則少失矣。問曰：漢之官制，皆用秦法，秦不二世而滅，漢二十余世而后亡者，何也？答曰：其制則同，用之則異，秦任私而有忌心，法峻而惡聞其失，任私者怨，有忌心則天下疑，法峻則民不順之，惡聞其失，則過不上聞，此秦之所以不二世而滅也。

漢初入秦，約法三章，論功定賞，先封所憎。約法三章，公而簡也；先封所憎，無忌也。雖網(wǎng)漏吞舟，而百姓安之者，能通天下之志，得其略也。世尚寬簡，尊儒貴學(xué)，政雖有失，能容直臣，簡則不茍，寬則眾歸之。尊儒貴學(xué)，則民篤于義。能容直臣，則上之失不害于下，而民之所患上聞矣。自非圣人焉無失，失而能改，則所失少矣。心以為是，故言行由之。其或不是，不自知也。先王患人之不自知其失，面處者尊，天下之命在焉。順之則生，逆之則死，順而無節(jié)，則諂諛進(jìn)，逆而畏死，則直道屈。明主患諛者眾而無有聞失也，故開敢諫之路，納逆己之言，茍所言出于忠誠，雖事不盡是，猶歡然受之，所通直言之途，引而致之，非為名也。 以為直言不聞，則己之耳目塞，耳目塞于內(nèi)，諛者順之以外，此三季所以至亡而不自知也。周昌比高祖于桀紂，而高祖托以愛子，周亞夫申軍令，而太宗為之不驅(qū)。朱云折檻，辛慶忌叩頭流血，斯乃寬簡之風(fēng)，漢所以歷年四百也。

（二十）

天下之神速 ，莫大于無欲，天下之禍，莫大于不自足。無欲則無求，無求者，所以成其儉也。不知足，則物莫能盈其欲矣，莫能盈其欲，則雖有天下，所求無已，所欲無極矣。海內(nèi)之物無益，萬民之力有盡，縱無已之求，以滅不益之物，逞無極之欲，而役有盡之力，此殷士所以倒戈于牧野，秦民所以不期而同叛，曲論之好，奢而不足矣，豈非天下之大禍耶。

（二十一）

民富則安，貧則危。明主之治也，分其業(yè)而壹其事，業(yè)分則不相亂，壹事則各盡其力，而不不亂，不亂則安矣。重親民之吏而不數(shù)遷，重則樂其職，不數(shù)遷則志不流于他官，樂其職而志不流于他官，則盡心恤其下，盡心以恤其下，則民必安矣。附法以寬民者賞，克法以要名者誅。寬民者賞，則法不虧于下，克民者誅，而名則不亂于上，則民必安矣。量時(shí)而田置官，則吏省而民供，吏省則精，精則當(dāng)才而不遺遺力，民則供順。供順則思義而不背上，上愛其下，下樂其上，則民必安矣。篤鄉(xiāng)閭之教，則民存知相恤，而亡之相救，存相恤而亡相救，則鄰居相恃，懷土而無遷志。鄰居相恃，懷土無遷志，則民必安矣。度時(shí)宜而立制，量民力以賦役，賦役有常，上無橫求，則事事有儲(chǔ)，而并兼之隙塞。事有儲(chǔ)，并兼之事塞，則民必安矣。圖遠(yuǎn)必驗(yàn)之近，興事必度之民，知稼穡之艱難，重用其民，如保赤子，則民必安矣。

（二十二）

職業(yè)無分，事務(wù)不壹，職荒事廢，相督不已，若是者民危矣。親民之吏不重，有資者無勞而數(shù)遷，競營私而害公，飾虛以求進(jìn)，仕宦如寄，視用其民如路人，若是者民危。以法寬民者不賞，克民為能者必進(jìn)，下力盡矣，而用之不已，若是者民危。吏多而民不能供，上下不相若樂，若是者民危。鄉(xiāng)閭無教，存不相恤，而亡不相救，若是者民危。不度時(shí)而立制，不量民而賦役無常，橫求相仍，弱窮迫不堪其命，若是民危。視遠(yuǎn)而忘近，興事不度于民，不知稼穡之難而轉(zhuǎn)用之，如是者民危。安民而上危，民危而上安者，未之有也。虞書曰，安民則惠，黎民懷之，其為治之要乎。今之刺史，古之牧伯也，今之郡縣，古之諸侯也。州總其統(tǒng)，郡舉其綱，縣理其目，各職守不得相干，治之經(jīng)也。夫彈枉正邪，糾其不法，擊以一以警百者，刺史之職也。比物校成，考定能否，均其勞役，同其得失，有大不可而后舉之者，太守之職也。親民授業(yè)，平理百事，猛以威吏，寬以容民者，令長之職也。然則令長者親民之吏，百姓之命也，國以民為本，親民之吏，不可以不留意也。

傅子曰，利天下者，天下亦利。害天下者，天下亦害之。利則利，害則害，無有幽深隱微，無不報(bào)也。仁人在位，常在天下所歸者，無他也，蓋善為天下興利而已。

（二十三）

劉子問政，傅子曰，政在去私，私不去則公道理亡，公道亡，則禮教無所立。禮教無所立，則刑賞不用情，刑賞不用情，而下從之者，未之有也。夫去私者所以立公道也，唯公然后可正天下。傅子曰，為善政者，天下無害也，而于人乎。堯水湯旱，而人無菜色，猶太平也，不亦美乎。晉饑矣懈而為秦越禽，人且害之，況于天乎。

傅子曰，秦始皇之無道，豈不甚哉。視殺人如殺狗彘，狗彘仁人之用猶人節(jié)，始皇之殺人，觸情而已，其不以道如是。而李斯又深刑峻法，隨其指而妄殺人，秦不二世而滅，李斯無遺類。以不道遇人，人必以不道報(bào)之。人仇之，天絕之，行無道，未有不亡者也?；蛟?，漢太宗除肉刑，可謂仁乎？匹夫之仁，非天下之仁也。夫王天下者，大有濟(jì)者也，非小不忍之謂也。先王之制，殺人者死，故生者懼，傷人者殘其體，故終身懲，所刑者寡而濟(jì)者眾，故天下稱仁焉。今不忍殘人之體而忍殺之，既不類，傷人刑輕，失其所以懲，則易傷人，人易相傷，亂之漸也。猶人不忍人心，故曰匹夫之仁也。

傅子曰，古之賢君，樂聞其過，故直言得至，以補(bǔ)其闕。古之忠臣，不敢隱君之過，故有過者知所以改，其戒不改，以死繼之，不亦至直乎。

傅子曰，至哉，季文子之事君也，使惡人不得行其境內(nèi)，況在其君之側(cè)乎。推公心而行直道，有臣若此，其君稀陷于不義矣。

傅子曰，正道之不行，常佞人亂之也。故桀信其佞臣推役侈， 殺其正臣關(guān)龍逢，而夏以亡。紂信其佞臣惡來， 剖其正臣五子比干之心，而殷以亡。曰，惑佞之不可用如此，何惑者之不息也。佞人善養(yǎng)人私欲也，故多私欲者悅之，唯圣人無私欲，賢者能去其私欲也。有見人之私欲，必以正道矯之者，正人之徙也。自察其心，斯知佞正之分也。

（二十四）

或問佞熟為大。傅子曰，行足以服俗，辯足以惑眾，言必稱乎仁義，隱其惡心，而不可卒見。伺其主欲微合之，得其志，敢以非道陷善人，稱之有術(shù)，飾之有利，非圣人不能別，此大佞也。其次，心不欲為仁義，言也必稱之，行無大可非，動(dòng)不違乎俗，合主所欲而不敢正也，有害之者，然后陷之。最下佞者，行不顧乎天下，唯求主心，使文巧辭自利而已，顯然害善，行之不怍，若四兇，可謂大佞者也。若安昌侯張禹，可謂次佞也。若趙高、石顯，最謂最下佞者也。大佞形陷為害深，下佞形露為害淺，形露猶不別之，可謂至暗也已。

治人之謂治，正己謂之正，人不能自治，故設(shè)法以一之。身不正，雖有明法，即民或不從，故必正己先之也。然即明法者，所以齊正也，正己得所以率人也。夫法設(shè)而民從之者，得所故也。法獨(dú)設(shè)而無主即不行，有主而不一則勢分，一則順，分則爭，此自然之理也。

天地至神，不能同道而生萬物；圣人至明，不能一檢而治百姓，故以異致同者，天地之道也。因物制宜者，圣人之治也，既得其道，雖有詭常之變，相害之物，不傷乎治體矣。水火之性，相滅也，善之用者，陳釜鼎乎其間，曩之煮之，而能兩用其盡，不相害也。五味以調(diào)，百品以成，天下之物為水火者多矣，若施夫釜鼎乎其間，則何憂乎相害，何患乎不盡其用也。