本系列提到的成本核算,如非特別說明,主要是管理會(huì)計(jì)導(dǎo)向下服務(wù)于內(nèi)部管理者的做法。雖然說,成本核算是會(huì)計(jì)人員的基本功,但在實(shí)際工作中,因?yàn)槟繕?biāo)把握不準(zhǔn),原理理解不清,經(jīng)常會(huì)陷入“為核算而核算”的僵化狀態(tài)。 從管理的角度看,不同的目的需要不同的成本概念。為了控制成本,必須有標(biāo)準(zhǔn)(計(jì)劃或目標(biāo))成本和實(shí)際成本;為了進(jìn)行決策,必須有相關(guān)成本、沉沒成本、不可避免成本和機(jī)會(huì)成本等。不管哪種類型的成本,都需要進(jìn)行成本核算,大致說來,成本核算分為四個(gè)步驟: 壹 明確成本核算對象 成本是對象化的費(fèi)用,核算成本時(shí),第一要?jiǎng)?wù)就是要弄清核算誰的成本?進(jìn)而在管理活動(dòng)中把這個(gè)成本責(zé)任落實(shí)給誰。管理都是基于事來管人,成本管理也不例外,它是用成本這個(gè)工具、這個(gè)標(biāo)尺,核準(zhǔn)“事”的成本,找好“事”的成本動(dòng)因(源頭),把成本責(zé)任落實(shí)到“人”頭上,只有這樣,組織成本才會(huì)比較合理。也正因?yàn)槿绱?,成本核算對象選擇比較自由。 成本核算對象的選擇要根據(jù)“重要性”原則,不是所有的活動(dòng)都要核算成本。只有醫(yī)院認(rèn)為某個(gè)方面存在較大浪費(fèi)需要采取措施來控制的時(shí)候,或者要對內(nèi)部單元、某個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一評價(jià)的時(shí)候、或者要進(jìn)行采買、新項(xiàng)目實(shí)施等決策活動(dòng)時(shí)才有必要核算成本,如果成本信息不使用,成本核算是沒有意義的。理論上說,一項(xiàng)活動(dòng)要不要納入成本管控范圍,要看醫(yī)院認(rèn)為它有沒有管理的必要(管理的目標(biāo):降低成本、控制成本或者是提高成本收益相對價(jià)值),畢竟成本核算和成本管理本身也會(huì)帶來成本。(這點(diǎn)醫(yī)院不同于企業(yè),企業(yè)一定要算清所有的成本,因?yàn)橐獮槎▋r(jià)服務(wù),而醫(yī)院不需要定價(jià),所以成本核算數(shù)據(jù)主要是為決策和評價(jià)服務(wù)的) 醫(yī)院的主要生產(chǎn)要素就是人和資產(chǎn),管理的重點(diǎn)也是人和資產(chǎn)(尤其是大型設(shè)備),因而,成本核算的對象也就劃分為基于“人”和基于“物”的。醫(yī)院作為服務(wù)行業(yè),多學(xué)科、多崗位跨部門協(xié)作非常密切,為了客觀評價(jià)辦事效率進(jìn)而做流程和協(xié)同方面的改進(jìn),基于事項(xiàng)、基于環(huán)節(jié)、基于流程的核算也是很必要的。 基于“人”的核算對象 基于“人”的核算對象,往往是基于醫(yī)院組織架構(gòu)確定成本核算中心,由中心負(fù)責(zé)人對成本結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)醫(yī)院部門的功能、特點(diǎn)、管理要點(diǎn)的不同,可以將成本對象確定為臨床類、醫(yī)技類、行管類和后勤類。不同成本中心成本管理的方式是不一樣的,成本核算也要圍繞業(yè)務(wù)特點(diǎn)選擇合適的方式。 基于“物”的核算對象 基于“物”的核算對象,主要是以“大型設(shè)備”為核算對象,來進(jìn)行成本核算,作為選擇采買、維修和日常管理方式,評價(jià)成本管理效果的依據(jù)?;凇拔铩钡某杀竞怂慵纫藴?zhǔn)單環(huán)節(jié)的成本,也要從全生命周期的角度來考量。 基于“事”的核算對象 基于“事”(事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、流程)的核算對象,這個(gè)更多的是基于患者的角度來考慮,例如可以核算門診患者服務(wù)成本、住院前患者服務(wù)成本等等?;谑马?xiàng)和流程的成本核算,前提是要繪制價(jià)值流程圖,這個(gè)流程圖,既要包括真實(shí)的流程圖,也要包括理想中的流程圖,據(jù)此來做成本的核算,然后把成本數(shù)據(jù)作為流程優(yōu)化、事項(xiàng)改進(jìn)的依據(jù)。 貳 明確成本核算范圍(確定成本池) 要完整、細(xì)致的歸集成本對象發(fā)生的相關(guān)成本,也是明確成本核算的范圍。 第一個(gè)要點(diǎn) 區(qū)分資產(chǎn)性支出和費(fèi)用 這一步的實(shí)質(zhì)是,確定各種支出在哪個(gè)期間計(jì)入成本和費(fèi)用,是一次計(jì)入還是分期計(jì)入,將影響哪個(gè)期間的財(cái)務(wù)成果(也就是結(jié)余)。 第二個(gè)要點(diǎn) 區(qū)分成本和期間費(fèi)用 這一步的實(shí)質(zhì)是,明確各項(xiàng)支出和主要業(yè)務(wù)活動(dòng)(醫(yī)療活動(dòng))的關(guān)系,和業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的,列入成本項(xiàng)目,否則則列入期間費(fèi)用(例如招待費(fèi)、園林美化費(fèi)、工會(huì)活動(dòng)費(fèi)等)或者專項(xiàng)核算(例如科研、教學(xué)活動(dòng)、工程建設(shè))。需要說明的是,成本核算對象不同,成本項(xiàng)目和期間費(fèi)用的界限也不同。成本項(xiàng)目和期間費(fèi)用的管控方法是不一樣的。前者更多的依靠人員培訓(xùn)、提高服務(wù)的規(guī)范化水平和工作效率,靠新業(yè)務(wù)新技術(shù)的應(yīng)用,靠降低物料使用定額來實(shí)現(xiàn),后者則更多的依靠加強(qiáng)費(fèi)用的預(yù)算管理來實(shí)現(xiàn)。 第三個(gè)要點(diǎn) 歸集與成本對象相關(guān)的成本,構(gòu)成成本池 成本池是根據(jù)一定的分類標(biāo)志將不同成本項(xiàng)目歸集集中起來存放的地方,也被稱為成本歸集中心。成本的歸集要全面、不要有遺漏。也要細(xì)致,成本項(xiàng)目要盡量落實(shí)到最小的管理要素,包括人的維度和項(xiàng)目的維度,人的維度要沿著科室—病區(qū)—醫(yī)師組—個(gè)人這個(gè)路徑盡量細(xì)化,項(xiàng)目的維度,例如材料成本,可以以最細(xì)的規(guī)格型號來標(biāo)志,為日后分層級管理打下基礎(chǔ)。成本核算越細(xì)致,管理的手段越全面,效果也會(huì)越好。 第四個(gè)要點(diǎn) 區(qū)分直接成本和間接成本 一個(gè)成本項(xiàng)目是直接成本還是間接成本,取決于它和成本項(xiàng)目的關(guān)系,直接關(guān)聯(lián)的是直接成本,間接關(guān)聯(lián)的是間接成本。同一個(gè)成本項(xiàng)目,對A核算對象,可能是直接成本,對B核算對象,可能就是間接成本。例如,護(hù)士長的工資,對科室而言是直接成本,而對輸液這個(gè)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目而言則是間接成本(因?yàn)樽o(hù)士長從事科室管理工作,一般不親自給病人輸液);例如,病區(qū)家具的折舊成本,對科室而言,是直接成本,對于病人而言,病人用的家具提取的折舊是直接成本,醫(yī)務(wù)人員使用的家具提取的折舊則是間接成本;同理,醫(yī)生和護(hù)士的差旅費(fèi)、辦公費(fèi)對科室而言是直接成本,對某一具體的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目而言,就是間接成本。 叁 歸集直接成本 直接成本包括直接人工和直接物料(含設(shè)備折舊)和直接其他消耗。如果某類員工只服務(wù)于同一個(gè)核算對象,那么他的薪酬、績效、社保支出和相關(guān)福利支出直接計(jì)入成本,如果同時(shí)服務(wù)于幾個(gè)成本對象,那么要根據(jù)員工的時(shí)間在幾個(gè)項(xiàng)目之間的分配情況計(jì)算計(jì)入項(xiàng)目成本,可以采取人工工時(shí)率來進(jìn)行計(jì)算。同理,直接物料如果應(yīng)用于同一核算對象,則成本全額計(jì)入,如果服務(wù)于多個(gè)核算對象,則需要按照使用時(shí)間或者消耗的比例計(jì)算計(jì)入成本。 肆 分?jǐn)傞g接成本 間接成本要按照發(fā)生部門和用途進(jìn)行標(biāo)記,然后選擇合適的方法分配后計(jì)入成本對象。 大部分的成本核算方法(直接法除外),前三個(gè)環(huán)節(jié)的口徑和步驟大致都是一樣的,區(qū)別主要在第四個(gè)環(huán)節(jié):間接費(fèi)用如何分?jǐn)傆?jì)入成本。不同的理念形成了不同的處理方法,不同的處理方法適用于不同的管理環(huán)境和管理對象。主要的分?jǐn)偡椒ㄓ腥N:傳統(tǒng)成本分?jǐn)偡?、作業(yè)成本法和估時(shí)作業(yè)成本法。 |
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