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見(jiàn)習(xí)記者 王小偉

中央正在研究制定粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃的消息，使珠三角地區(qū)迎來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新契機(jī)的預(yù)期迅速升溫。由于粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量與對(duì)外貿(mào)易額龐大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，市場(chǎng)預(yù)期，未來(lái)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)堪與千年大計(jì)雄安新區(qū)媲美，中國(guó)可能會(huì)形成“北有雄安、南有大灣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

圍繞沿?？诎斗植嫉谋姸嗪８酆统擎?zhèn)所構(gòu)成的港口群和城鎮(zhèn)群，是為“灣區(qū)”，由此衍生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，被稱為“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，灣區(qū)已成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。而我國(guó)的粵港澳大灣區(qū)，發(fā)展條件好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，一旦建成，有望成為世界最大的城市帶，并作為“經(jīng)濟(jì)拳頭”參與全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。正是基于此，粵港澳大灣區(qū)城市群的發(fā)展，被譽(yù)為珠三角城市融合發(fā)展的升級(jí)版本。

值得指出的是，中國(guó)“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，既有先天優(yōu)勢(shì)，又面臨新的使命與挑戰(zhàn)。在規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，有三大關(guān)系需要協(xié)同。

首先，總量與創(chuàng)新的協(xié)同?？v觀世界灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅經(jīng)濟(jì)總量大，而且貴在創(chuàng)新。無(wú)論是舊金山灣區(qū)還是東京灣區(qū)，灣區(qū)城市通常都是區(qū)域創(chuàng)新的引領(lǐng)者。通過(guò)構(gòu)建開(kāi)放型創(chuàng)新體系，完善創(chuàng)新合作體制機(jī)制，將粵港澳大灣區(qū)逐步打造成全球創(chuàng)新高地，是粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃與發(fā)展的應(yīng)有之義。

其次，產(chǎn)業(yè)協(xié)同。道路交通是連接粵港澳三地的紐帶，如何實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，培育利益共享的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，同時(shí)加快向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，進(jìn)而構(gòu)建公共服務(wù)、就業(yè)、消費(fèi)等均衡發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，將成為大灣區(qū)規(guī)劃和發(fā)展智慧的重要考量。

再次，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。灣區(qū)經(jīng)濟(jì)具有開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強(qiáng)大的集聚外溢功能、發(fā)達(dá)的國(guó)際交往網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，而內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)帶則具有資源相對(duì)充裕、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、特色經(jīng)濟(jì)鮮明等特征。待跨制度合作結(jié)出成果之后，實(shí)現(xiàn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)同發(fā)展，不僅利于鞏固“1+1>2”的經(jīng)濟(jì)成果，還可為國(guó)內(nèi)諸多開(kāi)發(fā)區(qū)與新區(qū)建設(shè)提供統(tǒng)籌規(guī)劃與轉(zhuǎn)型升級(jí)等經(jīng)驗(yàn)借鑒，進(jìn)而共同為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供有力支撐。