國(guó)外的遺產(chǎn)信托 信托制度起源與英國(guó),它是一種以資產(chǎn)為核心、以信用為基礎(chǔ)、以委托為方式的現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)管理制度,是一種財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的巧妙設(shè)計(jì),適應(yīng)性極強(qiáng),具有多樣化的社會(huì)功能,在財(cái)產(chǎn)管理、資金融通、投資理財(cái)和社會(huì)公益等方面具有獨(dú)特的便利功能與作用空間。發(fā)展至今已成為世界現(xiàn)代金融業(yè)的重要支柱之一,而且在形式上也豐富多彩,有民事信托,營(yíng)業(yè)信托和公益信托等。 在英國(guó),信托業(yè)體現(xiàn)了濃厚的傳統(tǒng)色彩。不管現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中商事信托在信托業(yè)中占據(jù)多大的份額,英國(guó)仍秉承和偏重著傳統(tǒng)的信托業(yè)務(wù),即個(gè)人信托和公益信托。所謂個(gè)人信托主要是以遺產(chǎn)信托為主。反映在這方面的是,英國(guó)的金融信托業(yè)所承接的業(yè)務(wù)量占個(gè)信托業(yè)的80%左右。其業(yè)務(wù)內(nèi)容涉及:1、財(cái)產(chǎn)管理;2、執(zhí)行遺囑;3、管理遺產(chǎn);4、財(cái)務(wù)咨詢,包括對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)在管理、運(yùn)用、投資以及納稅等方面的咨詢等等。公益信托與私益信托對(duì)應(yīng),主要指人們將捐贈(zèng)或募集的款項(xiàng)交給受托人,指定受托人運(yùn)用受托資金或財(cái)物興辦學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)。英國(guó)有許多遺產(chǎn)信托基金,老人們可以將其財(cái)產(chǎn)委托給信托基金來管理,并按自己的愿望來規(guī)劃使用。與此相反,法人受托業(yè)務(wù)在英國(guó)則占比率很少,且主要由銀行和保險(xiǎn)公司兼營(yíng)。雖然在商事信托的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)上英國(guó)遠(yuǎn)不如美國(guó)和日本等發(fā)達(dá),但在民事信托方面英國(guó)毫無疑問地仍占據(jù)著金字塔的塔尖,地位無可置疑。 (提示:本文已由信托法律網(wǎng)重新編輯) 美國(guó)是世界上信托業(yè)務(wù)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家。二戰(zhàn)至今,美國(guó)信托業(yè)基本上已為本國(guó)商業(yè)銀行尤其是大商業(yè)銀行所設(shè)立的信托部所壟斷,目前位居美國(guó)前100名的大銀行管理的信托財(cái)產(chǎn)占全美國(guó)信托財(cái)產(chǎn)的80%左右,處于無可爭(zhēng)議的壟斷地位。例如,銀行家信托公司是摩根財(cái)團(tuán)的金融支柱之一,有分支機(jī)構(gòu)約100家,資產(chǎn)額達(dá)426.7億美元。 遺囑信托在美國(guó)也異常發(fā)達(dá)。這與美國(guó)社會(huì)固有文化有很大關(guān)系,在觀念上,美國(guó)人和我們東方民族有著很大區(qū)別,很少人避諱在生前提及“死”。相反,他們先預(yù)期到死,感到為家人預(yù)先設(shè)定好財(cái)產(chǎn)計(jì)劃是自己生前的義務(wù)。于是遺囑信托在美國(guó)便是一個(gè)司空見慣的事。美國(guó)的家庭及個(gè)人財(cái)產(chǎn)規(guī)劃,從理財(cái)、節(jié)稅到整體財(cái)產(chǎn)分配及繼承,多由專業(yè)財(cái)稅顧問結(jié)合會(huì)計(jì)師及律師共同規(guī)劃。因美國(guó)的遺產(chǎn)稅最高為55%,稅法規(guī)定每人一生的贈(zèng)與或繼承免稅額總計(jì)為67.5萬美元(2000年標(biāo)準(zhǔn)),所以遺產(chǎn)信托的設(shè)立,就成為美國(guó)人財(cái)產(chǎn)規(guī)劃(或遺產(chǎn)規(guī)劃)中不可缺少的重要一環(huán),是個(gè)人乃至家庭的重要理財(cái)工具。美國(guó)一些著名家族,如肯尼迪、洛克非勒家族的資產(chǎn)就是利用信托形式,特別是遺產(chǎn)信托的形式,使得家族資產(chǎn)得以永續(xù)及傳承。 在觀念上,美國(guó)人和我們東方民族有著很大區(qū)別。按照信托法規(guī)定,所謂遺囑信托,是指立遺囑人將自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移至受托人名下,由受托人按立遺囑人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或特定目的管理或處分的行為(參見信托法第二條)。在遺囑中一定要明確地記載信托的宗旨、信托的目的、信托財(cái)產(chǎn)和受益人。作為遺囑信托,立遺囑人死亡,信托便立即生效。這是遺囑信托的一大特征。 日本是大陸法系國(guó)家里信托業(yè)非常發(fā)達(dá)的代表,其信托業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。到2003年為止,日本信托銀行受托的信托財(cái)產(chǎn)總額已超過30兆日元。在日本一直以來注重的都是商事信托,民事信托幾乎被人遺忘。然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化,近年來民事信托在日本反映出了長(zhǎng)足發(fā)展的趨勢(shì)。至于遺產(chǎn)信托,由于日本民族屬東方文化圈,很少人愿意在生前談及“死” [2] 。受這一傳統(tǒng)文化意識(shí)的影響,遺囑信托在日本可供統(tǒng)計(jì)的數(shù)量自是少得可憐。但與此有著相同意義的、是近幾年來非常盛行的“生前信托”(應(yīng)該說日本人發(fā)明的一個(gè)代用詞語)。所謂生前信托,其實(shí)就是遺囑信托的一種,是指委托人在生前和受托人之間基于信托契約,把享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給受托人,由受托人去管理、運(yùn)用(大都存放在信托銀行里,作為銀行的遺囑執(zhí)行業(yè)務(wù))。委托人出于生前贈(zèng)與目的,在生前信托中,通過信托設(shè)定,委托人自己生前是受益人,但在其死后,則由他人(妻子,孩子等)成為受益人,于是被稱為 “遺囑代用生前信托”。由于它不像遺囑信托那樣,在設(shè)定形式上有著嚴(yán)格的要求,加之隨著日本老齡化社會(huì)的到來,以及國(guó)民資產(chǎn)形成的發(fā)展,對(duì)繼承人進(jìn)行平均分配繼承的主張的出現(xiàn),使得環(huán)境發(fā)生了變化,而且隨著與遺囑信托相關(guān)的知識(shí)在國(guó)民中的普及,生前信托近年來在日本得以每年平均10%以上的比率大幅度攀升。日本著名信托法學(xué)者能見教授指出,與單純的贈(zèng)與和遺贈(zèng)不同,在財(cái)產(chǎn)的處分的過程中,以及最終的分配方法上,更能體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)處分人的細(xì)微意思,從而保障老年人或身有殘疾者的生活、以及中小企業(yè)主的事業(yè)繼承。這是一種混合型的財(cái)產(chǎn)處分形式,具有很大的實(shí)踐意義[3]。同屬大陸法系的國(guó)家,同屬東方文化的日本的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)遺產(chǎn)信托的發(fā)展應(yīng)該有著極大的借鑒作用。 目前在中國(guó)建立遺產(chǎn)信托制度的可行性 如上所述,遺產(chǎn)信托在國(guó)外是一種解決遺產(chǎn)繼承的有效的金融工具,加上我國(guó)開征贈(zèng)與稅和遺產(chǎn)繼承稅只是時(shí)間上的早晚,而且我國(guó)國(guó)民私有財(cái)產(chǎn)的增加,為開展遺產(chǎn)信托創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件,所以我們斷定它不但能適應(yīng)中國(guó)的國(guó)情,而且也會(huì)像日本一樣有著長(zhǎng)足發(fā)展的前景。 首先,從經(jīng)濟(jì)層面來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了發(fā)展遺產(chǎn)信托的客觀條件。自改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的巨大成就使中國(guó)開始形成一大批具有遺產(chǎn)信托要求的客戶群,并積累了大量可供作信托財(cái)產(chǎn)的社會(huì)財(cái)富。在傳統(tǒng)上,中國(guó)民間非常重視財(cái)產(chǎn)的繼承問題,它關(guān)系到民眾的切身經(jīng)濟(jì)利益,無論是在城市還是農(nóng)村,繼承無處不在。遺產(chǎn)繼承已是深刻的社會(huì)問題,加之我國(guó)遺產(chǎn)繼承稅和贈(zèng)與稅的即將開設(shè),遺產(chǎn)信托的潛在客戶群是相當(dāng)龐大的; 其次,從法律方面來看,自2001年以來,中國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了以《信托法》為代表的信托法律法規(guī),為遺產(chǎn)信托在中國(guó)的發(fā)展制定了法律基礎(chǔ);從文化傳統(tǒng)來看,中國(guó)民間相當(dāng)重視親友之間的互信關(guān)系,無論是在商業(yè)還是其他領(lǐng)域,關(guān)系的應(yīng)用相當(dāng)普遍,這是民事信托(包括遺產(chǎn)信托)發(fā)展的文化基礎(chǔ);從信托業(yè)本身來說,中國(guó)信托業(yè)在經(jīng)歷了多次整頓后開始步入正軌,現(xiàn)存的信托機(jī)構(gòu)在實(shí)力與信譽(yù)上有了很大的改變與進(jìn)步,行業(yè)自律以及對(duì)信托業(yè)的認(rèn)識(shí)有了空前的提高,對(duì)履行信托目的的忠實(shí)義務(wù)有了切身的感受,加上從事信托研究的人也日益增多,信托的影響力正在擴(kuò)大。www.trust518.com 基于以上幾個(gè)方面的原因,我們有足夠的理由可以相信遺產(chǎn)信托是個(gè)陽光產(chǎn)業(yè),是各個(gè)信托機(jī)構(gòu)千方百計(jì)要開發(fā)的大市場(chǎng),它在中國(guó)必將有美好的發(fā)展前景。 (提示:本文已由信托法律網(wǎng)重新編輯) 中國(guó)發(fā)展遺產(chǎn)信托所存在的一些問題 既然信托作為嶄新的現(xiàn)代投資理財(cái)制度已經(jīng)被移植到我國(guó),況且在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,那么就應(yīng)逐漸完善與其相適應(yīng)的法律制度。面對(duì)遺產(chǎn)信托的美妙前景,根據(jù)現(xiàn)行法律的狀況,我們?cè)O(shè)想在法律的實(shí)踐上必定會(huì)出現(xiàn)一些尷尬。 1.稅制方面。現(xiàn)行的稅制嚴(yán)重制約了信托業(yè)的發(fā)展。按照我國(guó)現(xiàn)行稅制,在信托財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過程中必將遭遇重復(fù)征稅。即當(dāng)信托財(cái)產(chǎn)由委托人轉(zhuǎn)移給受托人時(shí),要征收一次財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的交易稅,而當(dāng)信托關(guān)系終止,信托財(cái)產(chǎn)返還給受益人或信托財(cái)產(chǎn)最終權(quán)利歸屬人時(shí),還要繳一次財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的交易稅,結(jié)果等于要繳兩次稅。我國(guó)眼下還沒有出臺(tái)避免雙重征稅的具體規(guī)定。這種稅制上的滯后,從客觀上遏制了信托業(yè)的開展。信托雖然是個(gè)好的投資理財(cái)制度,但人們也會(huì)為此望而卻步,最終成為一個(gè)只能用作觀賞的花瓶。而具體到遺產(chǎn)信托也就更加無從談起,還不如簡(jiǎn)單地利用民法的繼承或贈(zèng)與來處置遺產(chǎn)。既然信托制度已經(jīng)引入,其相關(guān)的法律制度理應(yīng)盡快完善,否則只會(huì)阻礙它的發(fā)展。由于我國(guó)和日本都屬大陸法系的國(guó)家,在文化和社會(huì)習(xí)慣意識(shí)上很多相近之處,所以在制定中國(guó)的信托稅收政策方面,除了應(yīng)當(dāng)遵循信托制度的基本原理外,極有必要借鑒國(guó)際慣例和通行的法律規(guī)定,尤其是日本的經(jīng)驗(yàn)。 在信托稅制上,首先要確定納稅主體。日本信托稅制的基本原理是信托導(dǎo)管理論。根據(jù)日本信托法的規(guī)定,信托財(cái)產(chǎn)不屬于受托人的固有財(cái)產(chǎn),也不承認(rèn)信托本身具有法律上的主體地位。因而任何信托收益在法律上都不屬于受托人的固有財(cái)產(chǎn)。日本《所得稅法》和《法人稅法》規(guī)定,信托財(cái)產(chǎn)不屬于受托人的財(cái)產(chǎn),由信托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的信托收益,在稅法上直接視為是受益人的收益,因此對(duì)信托收益的課稅,是對(duì)受益人的課稅,而不是對(duì)受托人的課稅,也不是對(duì)信托的課稅。納稅主體是受益人,而不是受托人,也不是信托本身。這種觀點(diǎn)在日本稅法理論中被稱為“信托導(dǎo)管原理”。根據(jù)這種原理,在信托收益的計(jì)算中,所有信托財(cái)產(chǎn)在扣除必要費(fèi)用后,均應(yīng)歸屬于受益人。但受益人僅對(duì)信托收益部分繳納企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅,對(duì)于信托本金部分并不納稅。運(yùn)用導(dǎo)管理論,制定信托稅制,將會(huì)克服現(xiàn)行稅制對(duì)發(fā)展信托的不利因素,況且也符合我國(guó)誰受益誰交稅的原則,同時(shí)也為遺產(chǎn)信托在中國(guó)的發(fā)展掃清障礙。 2. 受托人資格方面。在受托人資格問題上,《信托投資公司管理辦法》(第12條第2款)規(guī)定,未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)。據(jù)此可以認(rèn)為信托的受托人只有擁有信托業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的資格者才能成為信托的受托人。從理論上來講顯然是不妥的,它會(huì)造成強(qiáng)行規(guī)定委托人只有在具備經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)資格的信托投資公司中去選擇,否則就無法達(dá)到設(shè)立信托的目的的客觀結(jié)果。換句話來說,可以解釋為自然人是不能擔(dān)任信托的受托人的。從信托設(shè)立的基本原則和尊重委托人的意愿出發(fā),顯然這樣是有悖信托法的基本原則的[4]。在中國(guó)民間,民眾顯然更相信親友之間的關(guān)系,在對(duì)信托公司的信譽(yù)尚存疑問的今天,委托人肯定會(huì)猶豫再三。信托源于英國(guó),作為受托人管理和處分委托人交給的信托財(cái)產(chǎn),是一種社會(huì)榮譽(yù)的體現(xiàn),是受托人受到信任的最大反映。因此,才有信托法的第二條定義:“本法所稱信托,是指委托人基于對(duì)受托人的信任,將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的,進(jìn)行管理或者處分的行為”。(參見信托法第二條)。從這一意義出發(fā),也帶來了對(duì)受托人資格的規(guī)定,我國(guó)信托法第二十四條受托人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人。因此除去商事信托之外,筆者認(rèn)為,在民事信托方面,應(yīng)放開受托人的資格規(guī)定。www.信托理財(cái).com 3.信托合同金額方面。在信托合同金額最低限度上也存在一定的問題?,F(xiàn)行法規(guī)規(guī)定,信托資金每筆最低不得少于5萬元[5]。筆者實(shí)在不明白這一標(biāo)準(zhǔn)是怎樣計(jì)算出來的。以中國(guó)目前的消費(fèi)水準(zhǔn)來看,5萬元的標(biāo)準(zhǔn)過高,對(duì)于廣大農(nóng)村的普通老百姓來說,上萬元的存款也不是件很容易的事。顯然這一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不利于民事信托(包括遺產(chǎn)信托)的開展,因?yàn)樵趶V大農(nóng)村地區(qū)以及中小城市遺產(chǎn)糾紛非常多,這里的人均收入并不是很高。再者,信托最早就是作為一種個(gè)人財(cái)產(chǎn)的管理制度出現(xiàn)的,目的在于使財(cái)產(chǎn)保值增值,而資金的限制顯然與這一目的相悖,這會(huì)讓信托變成富人專用的工具。因此,有必要對(duì)這一條款進(jìn)行修改,以適應(yīng)國(guó)情的需要。 以上僅舉與遺產(chǎn)信托相關(guān)的幾個(gè)突出問題,其他諸如有價(jià)證券、土地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等都可能是遺產(chǎn)的一部分,這里因篇幅有限就不一一論述了。(北京信澤金理財(cái)顧問有限公司推薦本文) |
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