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這8個(gè)問題告訴你 納稅人的錢用到哪兒了?

 觀心破執(zhí) 2017-03-12

今年企業(yè)社保費(fèi)率還能再降一些嗎?還有哪些利好小微企業(yè)的政策措施值得期待?在去產(chǎn)能、環(huán)保、養(yǎng)老等領(lǐng)域,財(cái)政支持還有哪些計(jì)劃?


日前,財(cái)政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人歐文漢就2017年預(yù)算報(bào)告有關(guān)情況回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。小編梳理了8方面要點(diǎn),一起來看看!


積極財(cái)政政策跟老百姓有啥關(guān)系?


面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,中央決定2017年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。在政策安排上,2017年的積極財(cái)政政策可以用“兩減一擴(kuò)”來形容。


所謂“兩減”,就是減輕企業(yè)稅收和繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。


繼續(xù)實(shí)施減稅政策。


完善營改增試點(diǎn)政策,擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)范圍,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等6項(xiàng)稅收減免政策等。


實(shí)施上述政策,全年將進(jìn)一步減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右。


進(jìn)一步減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。


全面清理規(guī)范政府性基金,取消或停征35項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。


實(shí)行上述降費(fèi)政策,全年再減少涉企收費(fèi)約2000億元。


所謂“一擴(kuò)”,就是適度擴(kuò)大支出規(guī)模。


在適度擴(kuò)大支出規(guī)模的基礎(chǔ)上,改變支出項(xiàng)目只增不減的固化格局,將有限的資金用于扶貧、義務(wù)教育等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。


在降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)方面,有何考慮?


為了減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān),2015年、2016年,都降低了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。比如,2015年降低了失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率,其中失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降至2%,工傷保險(xiǎn)費(fèi)率由1%降至0.75%,生育保險(xiǎn)費(fèi)率由不超過1%降至不超過0.5%;2016年,又進(jìn)一步階段性降低了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,兩年合計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元以上。


2017年,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門下發(fā)通知,指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的省份,將總費(fèi)率階段性降至1%。


下一步,在研究社保繳費(fèi)政策時(shí),進(jìn)一步改革完善養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障制度,在確保社會(huì)保障制度可持續(xù)和合理確定參保人待遇水平的前提下,適當(dāng)降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。


中央財(cái)政支持小微企業(yè)發(fā)展,今年有哪些利好?


今年,中央財(cái)政將繼續(xù)研究完善助力小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,為小微企業(yè)更好發(fā)展送“紅包”。


擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的比例,開展“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”工作,加快國家中小企業(yè)發(fā)展基金工作進(jìn)度,研究制訂政府采購向中小企業(yè)預(yù)留份額項(xiàng)目分行業(yè)指導(dǎo)目錄等。


在去產(chǎn)能過程中,中央財(cái)政對企業(yè)和工人安置有什么支持政策?


按照中央決策部署,2016年財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門專門印發(fā)有關(guān)規(guī)定,明確了多項(xiàng)支持鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的財(cái)稅政策。這兩年中央財(cái)政安排了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000億元,主要用于化解過剩產(chǎn)能過程中的企業(yè)職工安置和就業(yè)。


2017年,財(cái)政部將繼續(xù)落實(shí)好相關(guān)財(cái)稅政策,及時(shí)撥付專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并對有關(guān)財(cái)稅政策執(zhí)行情況開展專項(xiàng)調(diào)研,加強(qiáng)對專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的監(jiān)督管理,督促地方政府和有關(guān)企業(yè)用好財(cái)稅政策,推進(jìn)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能各項(xiàng)工作。


中央財(cái)政在“三公”經(jīng)費(fèi)方面有啥招兒?


財(cái)政部將繼續(xù)嚴(yán)格控制中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模,確保中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年只減不增。


比如,壓減會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)、咨詢費(fèi)、軟課題經(jīng)費(fèi)和涉企補(bǔ)助等支出,要求中央部門年度執(zhí)行中用財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出不得超過批復(fù)的預(yù)算規(guī)模,做好中央本級和中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作等。


治理霧霾,財(cái)政部采取了什么措施?


2017年,中央財(cái)政將繼續(xù)增加相關(guān)投入,同時(shí),創(chuàng)新體制機(jī)制,支持推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測體制改革,探索建立排污權(quán)有償使用和交易制度,完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府綠色采購政策等,促進(jìn)大氣污染防治相關(guān)工作取得實(shí)效。


對于騙取、擠占、挪用中央補(bǔ)助資金和違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍的,由省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)追回資金,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金由財(cái)政部門收回統(tǒng)籌使用。


養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)方面有什么政策?


逐步建立老年人補(bǔ)貼制度。2014年,明確要求地方各級人民政府逐步建立老年補(bǔ)貼制度,對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。


落實(shí)稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免政策。對養(yǎng)老院提供的育養(yǎng)服務(wù),免征營業(yè)稅;對符合條件的老年服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等;對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)適當(dāng)減免行政事業(yè)性收費(fèi)。


加大對養(yǎng)老服務(wù)體系的資金投入?!笆濉逼陂g,中央財(cái)政每年安排中央專項(xiàng)彩票公益金10億元,選擇一批地區(qū)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合試點(diǎn),鼓勵(lì)地方探索居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的可行模式。


對個(gè)人購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行稅收優(yōu)惠,今年有戲沒?


根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要和國務(wù)院有關(guān)文件要求,自2015年以來,財(cái)政部一直在會(huì)同稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、人社部、人民銀行、保監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門,對個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)涉及的相關(guān)政策和技術(shù)問題進(jìn)行研究,目前已基本形成政策建議。


基本思路是實(shí)施遞延納稅政策支持,即由個(gè)人自愿建立個(gè)人養(yǎng)老賬戶,對在規(guī)定額度內(nèi)進(jìn)入該賬戶的收入,以及在賬戶中投資運(yùn)營的收益暫不征稅,其應(yīng)繳個(gè)人所得稅可延期至將來領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)再征收。


考慮到政策內(nèi)容涉及稅收優(yōu)惠模式及標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人養(yǎng)老賬戶、投資產(chǎn)品范圍、稅收征管及信息平臺對接、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等多個(gè)方面,政策操作較為復(fù)雜,具體政策將按程序報(bào)批后實(shí)施。


來源:工人日報(bào)

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