|
（文接上期） 民事證據(jù)交換制度始于1998年6月19日最高法院發(fā)布的《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問題的若干規(guī)定》，其中在“開庭前應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作”之第7項中首次規(guī)定：“案情比較復(fù)雜、證據(jù)材料較多的案件，可以組織當(dāng)事人交換證據(jù)”。 《民事證據(jù)規(guī)定》明確設(shè)立了證據(jù)的開示與交換制度。證據(jù)開示指的是一種審前舉證程序，是由各方當(dāng)事人將其所掌握的有關(guān)證據(jù)材料、證據(jù)線索、鑒定申請和證據(jù)調(diào)查申請等在庭審前向法庭和對方當(dāng)事人予以公開的舉證制度，證據(jù)交換僅是證據(jù)開示的一種主要方式。 （一）證據(jù)交換制度的功能與價值 證據(jù)開示和證據(jù)交換制度的主要功能包括三種情形：一是為提高訴辯效率。由于雙方在庭前充分了解對方的主張和根據(jù)，從而可以在法庭上能有效發(fā)表訴訟與抗辯主張，增強相互抗辯的針對性；二是防止“證據(jù)突襲”，不使掌握優(yōu)勢證據(jù)的一方尤其是律師的訴訟技巧干擾法官的理性判斷，從而不至于因證據(jù)突襲而影響到法官對事實真?zhèn)蔚呐卸ǎ蝗瞧鹱C據(jù)保全與證據(jù)固定作用。不因當(dāng)事人無限制地隨時提供證據(jù)而干擾審理秩序的理性運行，對于已經(jīng)交換的證據(jù)可以起到固定與保全作用。 （二）證據(jù)開示與交換的范圍應(yīng)當(dāng)明確合理 《民事證據(jù)規(guī)定》要求當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料，否視為放棄舉證權(quán)利。這一規(guī)定對證據(jù)開示與交換范圍實質(zhì)上作了絕對性的界定，即“全部”證據(jù)，值得商榷。 總體而言，能提交法庭的證據(jù)基本可為三大類，第一類是可變證據(jù)，如筆錄證言等言辭證據(jù)；第二類是不變證據(jù)，如書證、物證、音像資料、公證證據(jù)、鑒定結(jié)論等；第三類是證據(jù)權(quán)利，主要指當(dāng)事人的證據(jù)請求權(quán)。如一方當(dāng)事人依法申請鑒定，或請求庭前進(jìn)行現(xiàn)場勘驗等。第一類可變證據(jù)因?qū)儆谧C人證言，應(yīng)當(dāng)遵循“法庭直接言辭規(guī)則”而應(yīng)到庭作。對于筆錄證言類證據(jù)，尤其是針對方當(dāng)事人所制作的筆錄，實際上屬于其訴前“自認(rèn)”的范疇，具有較高的證明力。此類證據(jù)的開示，應(yīng)當(dāng)與證人或當(dāng)事人庭審宣誓制度相結(jié)合，從而最大限度地查明涉案法律事實。第二類證據(jù)屬于可開示和可交換的主要范圍；第三類系證據(jù)權(quán)利請求，屬于可開示范圍但尚不能到達(dá)證據(jù)交換的要求。 （三）《民事證據(jù)規(guī)定》中的證據(jù)交換制度 1.確立了兩種證據(jù)交換啟動因素。一是經(jīng)當(dāng)事人申請，法院可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)；二是法院對于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難的案件，應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人在答辯期屆滿后、開庭審理前交換證據(jù)。 2.規(guī)定證據(jù)交換程序的主導(dǎo)權(quán)屬于法庭。即應(yīng)當(dāng)在審判人員的主持下進(jìn)行證據(jù)交換，這就排除了某些學(xué)理性文章中關(guān)于借鑒西方證據(jù)開示制度，由雙方律師主導(dǎo)下自主決定證據(jù)交換的制度空間。 3.證據(jù)交換制度的最主要的功能在于發(fā)現(xiàn)案件爭議焦點，固定無異議事實。在證據(jù)交換的過程中，審判人員對當(dāng)事人無異議的事實、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷；對有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定雙方當(dāng)事人主要爭議問題。 4.保護(hù)任何一方當(dāng)事人的二次舉證權(quán)。即當(dāng)事人在收到對方交換的證據(jù)后提出反駁并提交新證據(jù)的，法院應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在指定的時間進(jìn)行再次交換。同時規(guī)定，證據(jù)交換一般不超過兩次。但重大、疑難和案情特別復(fù)雜的案件，法院認(rèn)為確有必要再次進(jìn)行證據(jù)交換的除外。（未完待續(xù)） |
|
|
