省發(fā)改委、省教育廳近日公布《山西省“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！笆濉逼陂g，我省將實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育，形成覆蓋更廣的公平教育，建成覆蓋城鄉(xiāng)、更加均衡的基本公共教育服務(wù)體系。

　　學(xué)前教育 普惠性幼兒園越來(lái)越多

　　我省將擴(kuò)大公辦幼兒園資源，合理規(guī)劃公辦幼兒園布局，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)，發(fā)展村小學(xué)附設(shè)幼兒園（班），支持村集體利用公共資源建設(shè)幼兒園；實(shí)施城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理政策，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。同時(shí)，增加普惠性民辦幼兒園數(shù)量，加大對(duì)企事業(yè)單位、集體辦園的扶持力度。鼓勵(lì)各地通過政府購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)貼租金、派駐教師、培訓(xùn)教師等方式，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源覆蓋面。探索建立公益性嬰幼兒早期教育服務(wù)體系。

　　義務(wù)教育 大班額、“擇校”現(xiàn)象逐步消除

　　適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、戶籍制度改革、人口生育政策調(diào)整需要，預(yù)留和保障城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)用地，落實(shí)城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，實(shí)行“交鑰匙”工程，確保城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給。

　　在此基礎(chǔ)上，實(shí)施消除大班額計(jì)劃，到2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額。推進(jìn)創(chuàng)新義務(wù)教育辦學(xué)模式，深入推進(jìn)教育聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化管理、結(jié)對(duì)幫扶、九年一貫制學(xué)校等改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，基本消除“擇?！爆F(xiàn)象。

　　普通高中 多樣化教育引導(dǎo)全面發(fā)展

　　我省將推進(jìn)普通高中實(shí)行“走班制”“選課制”，開設(shè)多樣優(yōu)質(zhì)的選修課程，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需求。舉辦一批以外語(yǔ)、藝術(shù)、體育、科技等為特色的高中學(xué)校，鼓勵(lì)高中學(xué)校辦出特色。探索綜合高中、“二一分段、高三分流”等多種形式，鼓勵(lì)有條件的普通高中適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容，為學(xué)生發(fā)展提供多元選擇的機(jī)會(huì)。

　　本科院校 培養(yǎng)應(yīng)用型人才成為新方向

　　我省將遴選6所至8所普通本科高校作為應(yīng)用型本科高校建設(shè)試點(diǎn)，率先探索應(yīng)用型發(fā)展模式，條件成熟后重點(diǎn)向新建本科院校和獨(dú)立學(xué)院推廣。應(yīng)用型本科高校將加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、行業(yè)企業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)等建設(shè)，建立健全產(chǎn)教融合校企合作的辦學(xué)模式。實(shí)施從專業(yè)體系、課程設(shè)置、師資結(jié)構(gòu)等方面的系統(tǒng)性改革，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，加快培養(yǎng)我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)急需人才，提高應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的比重。實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”，建設(shè)一批大學(xué)生校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。

　　繼續(xù)教育 建立公民學(xué)習(xí)賬戶

　　在發(fā)展面向全體社會(huì)成員的繼續(xù)教育方面，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，促進(jìn)學(xué)校教育資源服務(wù)社區(qū)居民，持續(xù)開展“公民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”；支持老年教育發(fā)展，辦好老年大學(xué)。到2020年，勞動(dòng)者繼續(xù)教育參與率達(dá)到50%以上，各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建率達(dá)到20%以上，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村（居委會(huì)）社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的覆蓋率達(dá)到20%以上。探索建立公民學(xué)習(xí)賬戶和學(xué)習(xí)成果累計(jì)制度，向?qū)W習(xí)者提供教育培訓(xùn)“技能包”。

　　特殊教育 殘疾兒童實(shí)現(xiàn)“一人一案”

　　在全省推行全納教育，建立保障不同類型殘疾兒童少年接受義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)。30萬(wàn)人口以上的縣（市、區(qū)）全部建起特殊教育學(xué)校；30萬(wàn)人口以下且未建起特教學(xué)校的縣（市、區(qū)）建起普通學(xué)校附設(shè)特教班。全面提高非義務(wù)教育階段殘疾人教育水平。將殘疾兒童學(xué)前教育納入學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，支持普通幼兒園創(chuàng)造條件接收殘疾兒童，支持特殊教育學(xué)校、殘疾兒童康復(fù)等教育機(jī)構(gòu)發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。

　　我省將建立科學(xué)有效的特殊教育質(zhì)量提升體系，以縣為單位建立實(shí)名登記的6歲至14歲殘疾兒童少年檔案，落實(shí)“一人一案”，為殘疾學(xué)生提供教育服務(wù)保障。

　　職業(yè)教育 推行現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)

　　選擇有條件的行業(yè)領(lǐng)域試行行業(yè)用人準(zhǔn)入制度，推動(dòng)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。職業(yè)教育院校與企業(yè)共建校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)中心、技能大師工作室、創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)等，增強(qiáng)職業(yè)院校技術(shù)技能積累能力和學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，職業(yè)院校把實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建在企業(yè)，企業(yè)把人才培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建在學(xué)校，探索引校入企、引企入校，前場(chǎng)后校、前校后廠等校企一體化合作形式。到2020年省級(jí)以上骨干專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地覆蓋率達(dá)到80%。

　　各設(shè)區(qū)市對(duì)中等職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整和職業(yè)教育體系及專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保每個(gè)縣（市、區(qū)）辦好1所縣級(jí)職業(yè)教育中心（中等職業(yè)學(xué)校）。

　　考試招生

　　普通高校、高職院校等實(shí)現(xiàn)學(xué)分轉(zhuǎn)換

　　義務(wù)教育方面，全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度。

　　普通高中招生方面，將優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)按比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校。

　　職業(yè)院校方面，健全學(xué)前教育、護(hù)理等專業(yè)實(shí)行初中畢業(yè)起點(diǎn)中高職貫通培養(yǎng)的考試招生辦法，建立中等職業(yè)學(xué)校與普通高中統(tǒng)籌招生制度和統(tǒng)一招生平臺(tái)，中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行注冊(cè)入學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生的區(qū)域范圍。推進(jìn)高職院校考試招生與普通高校本科考試逐步分離。健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、綜合評(píng)價(jià)招生、優(yōu)秀畢業(yè)生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。到2018年，高職院校通過單獨(dú)招生、對(duì)口升學(xué)、招收有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)人員等分類考試錄取的學(xué)生成為主渠道。

　　高考綜合改革方面，建立多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換。