裁判觀點(diǎn):執(zhí)行被撫養(yǎng)人的住房,并不以扶養(yǎng)義務(wù)人名下的住房將來不會發(fā)生變化或者撫養(yǎng)人及其共同居住人同意為前提。 關(guān)鍵詞:唯一住房 維持生活必需的居住房屋 背景介紹 強(qiáng)制執(zhí)行程序一方面要幫助債權(quán)人實(shí)現(xiàn)權(quán)利,另一方面也要兼顧債務(wù)人生存權(quán)利。 我國《民事訴訟法》第二百四十四條規(guī)定,“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需品?!?strong>質(zhì)言之,被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需品,可以豁免于強(qiáng)制執(zhí)行。 由于居住權(quán)在我國被認(rèn)為屬于基本生存權(quán)利之一?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第六條規(guī)定:“對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債?!?/p> 過去一段時(shí)期,上述兩個(gè)條文成為了不少被執(zhí)行人對抗執(zhí)行的重要理由——“唯一住房不能執(zhí)行”,使得該規(guī)則偏離了本來的立法目的。 首先應(yīng)該指出,法律和司法解釋從來沒有規(guī)定過唯一住房不能執(zhí)行,受到保護(hù)的“只是維持生活所必需的居住房屋。” 其次,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居住權(quán)的保障,并非必須通過自有住房實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在一線城市的房間動不動就“飛一會兒”,隨便一套住宅都可能上千萬。價(jià)值這么大的財(cái)產(chǎn)很難被認(rèn)為為保護(hù)基本生存權(quán)的必需品;放著不執(zhí)行更是難以獲得申請執(zhí)行人認(rèn)同。很多申請執(zhí)行人都不明白,為什么自己都沒有房住,還必須為被執(zhí)行人留下自有房屋。在很多案件中,比如追索勞動報(bào)酬或加工費(fèi)用等,債務(wù)人往往具有比債權(quán)人更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)地位。 實(shí)際上,無論德國還是臺灣地區(qū),保障債務(wù)人生活的豁免財(cái)產(chǎn)基本上都限于動產(chǎn),比如臺灣“強(qiáng)制執(zhí)行法”第52條規(guī)定,查封時(shí)應(yīng)酌留債務(wù)人及其共同生活之親屬二個(gè)月間生活所必須之食物、燃料及金錢。最短不少于一個(gè)月,最長不超過三個(gè)月。因?yàn)閭鶆?wù)人及其親屬通常在兩個(gè)月內(nèi),已足以另謀生活。 2015年《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第20條,明確了三種情形,只要滿足其中之一,被執(zhí)行人主張執(zhí)行標(biāo)的屬于維持生活必需的居住房屋,人民法院即不予支持。 第二十條 金錢債權(quán)執(zhí)行中,符合下列情形之一,被執(zhí)行人以執(zhí)行標(biāo)的系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋為由提出異議的,人民法院不予支持: (一)對被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的; (二)執(zhí)行依據(jù)生效后,被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋的; (三)申請執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋,或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價(jià)款中扣除五至八年租金的。 本期案例與該規(guī)則的適用有關(guān)。 PS:仔細(xì)看完案情,會發(fā)現(xiàn)債權(quán)人要實(shí)現(xiàn)權(quán)利有多么艱難,以及強(qiáng)制執(zhí)行其實(shí)是相當(dāng)復(fù)雜的。^&^ 發(fā)布日期 (2016)最高法執(zhí)監(jiān)字109號 2016年12月14日 基本案情 2012年6月5日,山東高院作出(2012)魯民一終字第76號民事判決書,判決趙毅、夏華?。ㄚw毅妻)、趙海濤(趙毅子)自判決生效之日起10日內(nèi)償還呂玉剛借款約420萬及利息。 按:后該執(zhí)行依據(jù)經(jīng)審判監(jiān)督程序,借款數(shù)額變?yōu)榧s130萬元及利息。
2012年6月26日,德州中院作出查封裁定,查封被執(zhí)行人趙毅、夏華俊所有的88平米的A房屋。 2012年10月9日,德州中院貼出公告,要求趙毅、夏華俊遷出A房屋。 2013年6月14日,德州中院再次通知趙毅、夏華俊遷出A房屋。 按:德州中院兩次貼出公告要求被執(zhí)行人遷離,但……據(jù)了解,截至目前,被執(zhí)行人還沒有遷出A房屋,騰退確實(shí)難) 執(zhí)行過程中,除A房屋外,德州中院還查封了趙海濤名下140平米的B房屋。 2013年5月29日,德州夏津法院根據(jù)離婚協(xié)議作出調(diào)解書,內(nèi)容包括趙海濤與李紅玲(趙海濤之妻)共同所有的B房屋歸李紅玲所有。 (按:疑似離婚轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)^^) 2014年德州夏津法院作出第三人撤銷之訴判決,撤銷民事調(diào)解書中涉及B房屋的內(nèi)容。 (按:這里出現(xiàn)的訴訟是第三人撤銷之訴。那些主張夫妻的離婚調(diào)解書可以直接導(dǎo)致物權(quán)變動的同學(xué),你們這是逼著債權(quán)人去打第三人撤銷之訴哦。 ) 呂玉剛因多次上訪生活困難,德州中院多次給予其司法救助。 (按:被執(zhí)行人不給錢,要通過司法救助款申請執(zhí)行人,但司法救助款可是來自每一個(gè)納稅人哦。) 趙毅、夏華俊對德州中院執(zhí)行其A房屋不服,向德州法院提出異議,主張A房屋系其生活必需的居住房屋,法院不能執(zhí)行。 德州中院認(rèn)為,根據(jù)異議復(fù)議規(guī)定,對被執(zhí)行人有撫養(yǎng)義務(wù)的人有房屋的,被執(zhí)行人以執(zhí)行住房系必需居住房屋的,人民法院不予支持。本案撫養(yǎng)義務(wù)人趙海濤有140平米的房屋,駁回異議。 趙毅、夏華俊向山東高院申請復(fù)議,認(rèn)為該住房為趙海濤和李紅玲的共有房屋,現(xiàn)兩人已經(jīng)離婚,李紅玲和三個(gè)孩子都居住在該房屋內(nèi),他們搬入將損害李紅玲和三個(gè)孩子的合法權(quán)益。并且根據(jù)物權(quán)法,趙海濤未經(jīng)李紅玲同意無權(quán)對房屋自己進(jìn)行處分。經(jīng)協(xié)商,李紅玲拒絕其二人搬入。 (按:公公婆婆極力維護(hù)離婚兒媳的利益。然后,經(jīng)協(xié)商…拒絕搬入…) 山東高院認(rèn)為,在對140平米的B房屋分割前,A房屋仍是趙毅、夏華俊必需的居住房屋。德州中院適用法律錯(cuò)誤,德州中院應(yīng)當(dāng)暫停執(zhí)行,等待趙海濤和其前妻對共有房屋進(jìn)行分割后,再視具體情況是否繼續(xù)執(zhí)行。撤銷異議裁定,暫停執(zhí)行。 (按:按照山東高院的觀點(diǎn),需要等待趙海濤和其前妻自己分割共有財(cái)產(chǎn)的,各位看官,你說他們會不會自己乖乖分割呢?如果自己不分的話,可能就需要請出江湖中難得一見的代位析產(chǎn)之訴了) 呂玉剛不服,向最高法院申訴。 最高法院認(rèn)為基于查明事實(shí),趙海濤確實(shí)有能夠維持生活必需的住房,德州中院執(zhí)行房屋符合法律規(guī)定。執(zhí)行被撫養(yǎng)人的住房,并不以扶養(yǎng)義務(wù)人名下的住房將來可能發(fā)生的變化以及撫養(yǎng)人及其共同居住人是否同意作為限定條件。 2016年8月12日,最高法院作出(2016)最高法執(zhí)監(jiān)字109號,撤銷山東高院復(fù)議裁定,維持德州中院異議裁定。 本案具有一定特殊性。首先,離婚轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的動機(jī)還是比較明顯的;其次,兒子的房子確實(shí)比較大,有140平米。即便是真離婚,70平米的房子置換完,應(yīng)該也足夠贍養(yǎng)父母了;最后,本案中兒子也是被執(zhí)行人,在拍賣88平米的A房屋后,估計(jì)不會再動兒子140平米的房屋了。所以,該規(guī)則是否能夠推而廣之,可能還要看未來司法實(shí)踐的發(fā)展。 筆者以為,該規(guī)則本身是合理的。因?yàn)椋?/span>判斷是否豁免執(zhí)行的時(shí)點(diǎn),應(yīng)該是查封的時(shí)間,而不是法院針對異議作出裁定的時(shí)間,否則債務(wù)人的撫養(yǎng)義務(wù)人就可以通過轉(zhuǎn)讓其房屋或?qū)⑵渚幼》课葑優(yōu)楣灿胸?cái)產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)對債務(wù)人的保護(hù)。本案的情況恰好就是這樣。而在德國,判斷某動產(chǎn)是否對于債務(wù)人必要,時(shí)間點(diǎn)也是取的扣押時(shí)點(diǎn),而不是法院對于異議(Erinnerung)或抗告(Beschwerde)判決的時(shí)間。 最后,不管怎么樣,本案的債權(quán)人總算看到了拿錢的希望,他很不容易。2012年勝訴至今,他已經(jīng)歷了民事一二審,審判監(jiān)督一審二審,第三人撤銷之訴,執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議、執(zhí)行監(jiān)督。如果按照山東高院的觀點(diǎn),就還要加上一個(gè)代位析產(chǎn)訴訟。祝他早日拿到應(yīng)得的欠款。 最后,有些同學(xué)問為啥這么長時(shí)間沒更新。因?yàn)椋?/span> 公眾號ID:hefatongyanS 互享學(xué)習(xí)心得、共尋法律通說 微信:wanghe2000410 |
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