這兩天,有不少讀者反映,愛車不知何時身背“罰款0元、記0分”的奇怪罰單,不知道怎么處理。記者從福建廈門市交警部門獲悉,這種警告性罰單也要處理,否則車輛將無法年檢。(9月13日《海西晨報(bào)》) 伴隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)從生活必需品時代向耐用消費(fèi)品時代轉(zhuǎn)變,汽車逐漸從精英消費(fèi)向大眾消費(fèi)過渡。盡管中國已經(jīng)成為汽車大國,但與之相適應(yīng)的汽車文明卻尚未建立起來;作為一種“文化墮距”,一些司機(jī)的價值觀念和生活方式比時代潮流“慢了一拍”,背離交通規(guī)則的行為在日常生活中屢見不鮮甚至見怪不怪。 對交通違規(guī)行為開罰單不是目的,而是為了提升司機(jī)規(guī)則意識和公共精神的一種手段。與那種震懾性罰單相比,“罰款0元記0分”無疑是一種柔軟的力量--這種警告性罰單對輕微的失范行為發(fā)出了預(yù)警,既達(dá)到了對司機(jī)進(jìn)行制度化、規(guī)范化教育的目標(biāo),也以更加人性化、更有操作性的方式得到了司機(jī)的接納。 許多司機(jī)違背交通規(guī)則并沒有很強(qiáng)的圖謀性,即有計(jì)劃、有目的地去破壞規(guī)則;許多情況下是為了貪便宜、圖方便,是為了減少遵守交通規(guī)則的成本。不論是駕駛機(jī)動車時向道路拋撒物品,還是在駕駛室放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品,抑或駕駛時撥打接聽手機(jī),這些失范行為程度輕微、面大量廣,“罰款0元記0分”無疑實(shí)現(xiàn)了規(guī)則嚴(yán)肅性與執(zhí)行靈活性的有機(jī)統(tǒng)一。 罰款不是目的,催生汽車文明才是目標(biāo)。罰款和扣分作為一種治理手段,不能過度利用甚至濫用。在社會治理的過程中,既要有“問題意識”,看到交通違規(guī)行為的安全隱患和文明缺失;也要有“過程意識”,明白社會文明的塑造并非一蹴而就,需要時間和過程。只有將“問題意識”與“過程意識”有機(jī)結(jié)合,對交通違規(guī)行為的規(guī)訓(xùn)與懲罰才會張弛有度、剛?cè)岵⑦M(jìn)。 “罰款0元記0分”并非對輕微失范行為漠視和縱容,而是采取了一種寬嚴(yán)相濟(jì)的方式。盡管沒有罰款沒有扣分,司機(jī)依然要接受懲罰。究其原因,輕微的失范行為如果得不到及時制止和教化,就會不斷積累;輕度的失范行為就會演化為重度的失范行為,零散的失范行為就會形成集中的失范行為。只有防微杜漸,給輕微的交通違規(guī)行為及時戴上“緊箍咒”,才能避免出現(xiàn)更嚴(yán)重的后果。 從“留紙條違停免罰”到“罰款0元記0分”,無不透視著社會治理觀念的重塑與更新。與那種冰冷的罰單相比,這樣柔和、溫情的罰單,不僅更容易讓司機(jī)接受,也有助于提升他們對交通文明的價值認(rèn)同。說到底,文明出行離不開司機(jī)的公眾參與,只有讓司機(jī)真正地轉(zhuǎn)變了觀念,交通文明才會更有社會基礎(chǔ)。 |
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