原標(biāo)題：長沙：下班順路接崽遭遇車禍可認(rèn)定工傷

　　紅網(wǎng)長沙11月29日訊（瀟湘晨報記者 李柯夫）職工如果在路上遇到交通事故，認(rèn)定工傷時，將一改過去交警、人社部門各行其是的局面。11月28日，記者從長沙市人社局了解到，該局和長沙市交警支隊(duì)聯(lián)合對職工道路交通事故認(rèn)定及工傷認(rèn)定工作有關(guān)問題進(jìn)行了規(guī)范，建立職工交通事故工傷認(rèn)定聯(lián)席會議制度，共同研究處理相關(guān)問題，從制度上確保工傷認(rèn)定更準(zhǔn)確。相關(guān)規(guī)定將于12月1日起正式施行。

　　長沙市人社局工傷處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對于適用簡易程序處理的交通事故，以當(dāng)事人在簡易程序認(rèn)定書的自認(rèn)為傷勢輕微欄目內(nèi)簽名為依據(jù)，嚴(yán)格依照交通安全法律法規(guī)處理。

　　如果受傷職工未在交通事故現(xiàn)場報警，事后請求交警部門處理的，交警部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。

　　逃逸交通事故尚未偵破，受害一方職工要求出具道路交通事故認(rèn)定書的，交警部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書面申請后十日內(nèi)作出道路交通事故認(rèn)定書，并送達(dá)受害一方當(dāng)事人。道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)寫明事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，有證據(jù)證明受害人有過錯的，確定受害人的責(zé)任；無證據(jù)證明受害人有過錯的，確定受害人無責(zé)任。

　　對責(zé)任人無法認(rèn)定、案件主要事實(shí)或事故成因無法查清的交通事故，受傷職工應(yīng)當(dāng)提交書面情況說明，交警部門應(yīng)當(dāng)對情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，固定證據(jù)，出具道路交通事故證明，寫明道路交通事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，分別送達(dá)當(dāng)事人。

　　對于涉酒、涉毒的交通事故，交警必須對當(dāng)事人涉酒、涉毒的證據(jù)進(jìn)行固定，在《道路交通事故認(rèn)定書》中記錄酒精測試結(jié)果或涉毒結(jié)論。

　　兩部門要求，《道路交通事故認(rèn)定書》是社會保險行政部門認(rèn)定受傷職工是否屬于工傷的重要依據(jù)，交警部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，客觀、公正地確定當(dāng)事人的責(zé)任，不能因?yàn)槁毠ひ环絽⒓恿斯ｋU而作出不公正的責(zé)任劃分決定。

　　延伸

　　“合理時間”如何界定

　　兩部門的通知明確，“職工道路交通事故”指職工在上下班途中發(fā)生的道路交通事故。所謂“職工”是指與用人單位依法建立勞動關(guān)系的勞動者及建筑施工項(xiàng)目務(wù)工人員；所謂“上下班途中”是指職工以上下班為目的、在合理時間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線。

　　那么，工傷認(rèn)定案件中上下班途中合理時間、合理路線如何界定？長沙市人社局工傷處有關(guān)負(fù)責(zé)人說，合理時間、合理路線還應(yīng)加上一個“常態(tài)化”的行為。

　　關(guān)于“合理時間”的界定，是指合理的上下班作息時間。對于職工在遲到、早退途中發(fā)生機(jī)動車事故，又沒有向單位履行請假手續(xù)的，根據(jù)工作性質(zhì)結(jié)合有關(guān)證據(jù)作出合理判斷?！氨热鐔挝皇?0點(diǎn)上班，上班的路上一般需要花1個小時，而職工是在凌晨5點(diǎn)發(fā)生交通事故，就很難認(rèn)定工傷。”

　　如果職工提出自己是加班或是實(shí)行彈性工作制怎么認(rèn)定？對此，該負(fù)責(zé)人表示，如果是加班，可以根據(jù)單位視頻或是打卡記錄認(rèn)定，彈性工作制應(yīng)由人社部門備案。對于計(jì)件制的職工，雖然工作時間較靈活，也可根據(jù)單位考核的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

　　“合理路線”如何界定

　　長沙市人社局工傷處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“合理路線”一般指職工在符合常理的時間與路線上離開家中到用人單位或離開用人單位回到家中的過程，如果職工早上去單位途中先去吃早餐再到單位，或下班后順便買菜、接孩子放學(xué)回家等，應(yīng)屬上下班途中。

　　如果該職工住在城東，在城南上班，而小孩就讀學(xué)校不在回家的常規(guī)路線上，那么他在去接小孩的路上發(fā)生交通事故就不能認(rèn)定工傷，但他接上小孩再回家如果發(fā)生交通事故是可以認(rèn)定工傷的。

　　如職工下班后先與朋友聚會或去逛商場然后再回家，則其在去聚會或去商場途中及之后的回家途中，均不屬于下班途中。

　　還有些特殊情況，比如職工與父母分開住，有時回父母家途中發(fā)生交通事故，該如何認(rèn)定？

　　對此，該負(fù)責(zé)人表示，這就涉及到除合理時間、合理路線之外的“常態(tài)化”的行為，只能根據(jù)職工平常的住所進(jìn)行認(rèn)定。

　　10個工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)

　　“社保行政部門接到用人單位的工傷事故報告后，對涉及職工交通事故的報告，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)與交警部門進(jìn)行溝通，調(diào)查核實(shí)事故相關(guān)情況，并進(jìn)行證據(jù)固定?！遍L沙市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　對于申請人提交的工傷認(rèn)定申請材料，社會保險行政部門審核后認(rèn)為材料不齊的，應(yīng)當(dāng)及時出具書面《補(bǔ)正材料通知書》，要求申請人補(bǔ)正相關(guān)材料。

　　社會保險行政部門受理職工交通事故的工傷認(rèn)定申請后，認(rèn)為有必要調(diào)閱、復(fù)印交通事故相關(guān)案卷材料的，應(yīng)當(dāng)向交警部門出具《工傷認(rèn)定協(xié)助調(diào)查函》，交警部門應(yīng)予以配合。如果對《道路交通事故認(rèn)定書》或《道路交通事故證明》有疑問的，可向作出具體文書的本級或上級交警部門提出協(xié)助調(diào)查申請。

　　兩部門通知要求，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行職工交通事故的認(rèn)定及處理，對職工交通事故處理中認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯誤、違反法定程序的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人執(zhí)法過錯責(zé)任。對工作人員弄虛作假、徇私舞弊的，要嚴(yán)格實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。