▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月6日上午，安理會(huì)舉行正式會(huì)議，以鼓掌表決方式通過推薦古特雷斯擔(dān)任下屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)決議。

　　安理會(huì)繼日前舉行第六輪意向性投票，確認(rèn)葡萄牙前總理、前聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員古特雷斯為“各方明確支持的候選人”之后，9月6日又舉行正式會(huì)議，以鼓掌表決的方式通過決議，決定向聯(lián)大正式推薦古特雷斯擔(dān)任聯(lián)合國(guó)第九任秘書長(zhǎng)。

　　安理會(huì)本月輪值主席、俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表丘爾金在向媒體宣布投票結(jié)果后表示，盡管古特雷斯既非來自東歐國(guó)家，也非女性，但他“性格外向、開放”，他所擁有的“諸多優(yōu)秀品質(zhì)”使其在十幾名實(shí)力雄厚的候選人當(dāng)中脫穎而出，成為“最適合擔(dān)任秘書長(zhǎng)這一重要職務(wù)”的人選。

▲安理會(huì)本月輪值主席、俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表丘爾金在安理會(huì)大廳外向媒體宣布投票結(jié)果。

　　丘爾金說，在于安理會(huì)和聯(lián)合國(guó)成員國(guó)代表的諸多交談當(dāng)中，他可以感覺到，人們普遍認(rèn)為古特雷斯具有很強(qiáng)的聯(lián)合國(guó)履歷。古特雷斯曾擔(dān)任聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員一職長(zhǎng)達(dá)10年。作為難民高專，古特雷斯曾前往世界各訪問難民，親眼目睹了許多急需應(yīng)對(duì)的、最為可怕的沖突。

　　此外，古特雷斯不僅是一位曾擔(dān)任自己國(guó)家的總理的高級(jí)別政治家，更是一位愿意同所有人交談、傾聽所有人意見并敢于表達(dá)自己意見的人。所以他是一位非常好的人選。

　　在安理會(huì)正式通過推舉古特雷斯擔(dān)任下屆秘書長(zhǎng)的決議后，丘爾金隨即前往聯(lián)大主席辦公室，將安理會(huì)的一份正式推薦信函交給71屆聯(lián)大主席湯姆森。湯姆森早些時(shí)候曾表示，將根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和相應(yīng)議事規(guī)則就新一屆秘書長(zhǎng)的任命在聯(lián)大采取行動(dòng)。

▲安理會(huì)輪值主席丘爾金向第71屆聯(lián)大主席湯姆森提交正式推薦信函。

　　正在歐洲進(jìn)行訪問的聯(lián)合國(guó)潘基文在獲悉古特雷斯當(dāng)選的消息后，也在第一時(shí)間致電向其表示祝賀。潘基文與意大利總統(tǒng)馬塔雷拉舉行工作午餐會(huì)后向記者表示，挑選古特雷斯擔(dān)任下屆秘書長(zhǎng)是一個(gè)極好的選擇。

▲現(xiàn)任秘書長(zhǎng)潘基文致電古特雷斯，向他表示祝賀。

　　潘基文表示，作為前葡萄牙總理，古特雷斯對(duì)國(guó)際事務(wù)有著廣泛和豐富的經(jīng)驗(yàn)，在擔(dān)任難民高專期間，他出色地履行了為數(shù)以百萬計(jì)的流離失所者提供援助的職責(zé)。潘基文說，他和他的同事們期待著與古特雷斯和他的團(tuán)隊(duì)一道緊密工作，確保實(shí)現(xiàn)順利過渡。

        今年二月，葡萄牙政府正式提名古特雷斯為聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)候選人，葡萄牙總理科斯塔一封寫給聯(lián)大主席和安理會(huì)主席的信函中表示，古特雷斯曾擔(dān)任葡萄牙總理和難民高專的經(jīng)驗(yàn)，“使他特別適合秘書長(zhǎng)這一獨(dú)特的職責(zé)”，“他十分了解和尊重聯(lián)合國(guó)的價(jià)值，堪稱典范?！?br>

        “秘書長(zhǎng)一職極為重要，需要最高水準(zhǔn)的效率、能力和品德，需要對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則的堅(jiān)定承諾。我們也同意，候選人必須具備久經(jīng)考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理能力，以及在國(guó)際關(guān)系方面擁有豐富經(jīng)驗(yàn)，具備有力的外交、溝通、多語文技能。正是出于這些原因，葡萄牙希望提名安東尼奧·古特雷斯先生為聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)一職候選人。”

        過去幾個(gè)月來，在安理會(huì)就下一屆秘書長(zhǎng)舉行的前5輪摸底投票中，古特雷斯所得的贊成票一直高居榜首，一路領(lǐng)先，并戰(zhàn)勝來自包括此前呼聲頗高的東歐國(guó)家候選人，以及若干名實(shí)力派女性候選人，最終在本周三第六輪意向性投票中獲得各方明確支持，并正式成為安理會(huì)向聯(lián)大推薦的人選。

　　安東尼奧·古特雷斯于2005年6月至2015年12月出任聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員，領(lǐng)導(dǎo)世界上最重要的人道組織之一，其在125個(gè)國(guó)家擁有近10000名工作人員。

　　任職期間，他負(fù)責(zé)開展聯(lián)合國(guó)難民署的深刻結(jié)構(gòu)性改革，日內(nèi)瓦總部的工作人員減少了20%以上，提高了難民署的成本效益和應(yīng)急能力。在其任職期間，推出了以需求為準(zhǔn)的預(yù)算編制法，因沖突和迫害而流離失所的人數(shù)從2005年的3800萬人增加到2015年的6000萬人，難民署的活動(dòng)量也增長(zhǎng)三倍。古特雷斯任職期間，出現(xiàn)了幾十年來一些最大規(guī)模的流離失所危機(jī)，特別是敘利亞和伊拉克的沖突，還有南蘇丹、中非共和國(guó)和也門的危機(jī)。

▲2008年6月，時(shí)任聯(lián)合國(guó)難民高專古特雷斯前往肯尼亞達(dá)達(dá)布難民營(yíng)看望難民。

　　加入難民署之前，古特雷斯曾在政府和公共部門工作了20多年。1995年至2002年間，他擔(dān)任葡萄牙總理。期間，他積極參與解決東帝汶危機(jī)的國(guó)際努力。2000年初，他擔(dān)任歐洲委員會(huì)主席，主導(dǎo)通過了“里斯本議程”，共同主持了第一次歐洲聯(lián)盟-非洲首腦會(huì)議。1991年至2002年間，他任葡萄牙議會(huì)議員。1976年，古特雷斯當(dāng)選為葡萄牙議會(huì)議員，任職17年。在此期間，他主持了議會(huì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和規(guī)劃委員會(huì)，隨后主持了議會(huì)領(lǐng)土管理、市政與環(huán)境委員會(huì)。他還擔(dān)任議會(huì)中自己黨團(tuán)的領(lǐng)袖。1981年到1983年間，古特雷斯是歐洲委員會(huì)議會(huì)議員，在此期間，他還當(dāng)選為人口、移民和難民委員會(huì)主席。

　　多年來，古特雷斯積極參與社會(huì)黨國(guó)際，這是社會(huì)民主政黨的世界性組織。1992年至1999年間，他擔(dān)任社會(huì)黨國(guó)際副主席，共同主持非洲委員會(huì)，隨后主持發(fā)展委員會(huì)。1999年至2005年中，他曾擔(dān)任社會(huì)黨國(guó)際主席。此外，他還創(chuàng)辦了葡萄牙難民理事會(huì)，以及葡萄牙消費(fèi)者協(xié)會(huì)DECO，擔(dān)任Centro de Ac??o Social Universitário主席，這個(gè)組織于二十世紀(jì)70年代初在里斯本貧困社區(qū)開展社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。

▲2004年7月，時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南（中）會(huì)見時(shí)任葡萄牙總理古特雷斯（右）。

　　古特雷斯還是馬德里俱樂部成員，該機(jī)構(gòu)是有世界各國(guó)前民選總統(tǒng)和總理組成的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟。

　　古特雷斯1949年出生在里斯本，從高級(jí)技術(shù)研究所畢業(yè)，持工程學(xué)位。除母語葡萄牙語外，他還精通英語、法語和西班牙語。

　　聯(lián)合國(guó)憲章第九十七條規(guī)定：“秘書處置秘書長(zhǎng)一人及本組織所需之辦事人員若干人。秘書長(zhǎng)應(yīng)由大會(huì)經(jīng)安全理事會(huì)之推薦委派之。秘書長(zhǎng)為本組織之行政首長(zhǎng)。”那么，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)是如何選舉產(chǎn)生、又有哪些任命條件呢？

　　聯(lián)合國(guó)大會(huì)1946年1月24日通過的第11(I)號(hào)決議就秘書長(zhǎng)的任命和待遇有了較詳細(xì)論述，主要內(nèi)容有：

　　首先，秘書長(zhǎng)一職應(yīng)該由德高望重的人擔(dān)任。

　　其次，秘書長(zhǎng)應(yīng)得到足夠的待遇，聯(lián)合國(guó)提供官邸、家具等維持和修葺費(fèi)用。

　　再次，秘書長(zhǎng)的任期為五年，期滿后可以連任。

　　最后，有關(guān)秘書長(zhǎng)人選的具體要求：

　　關(guān)于以后各屆秘書長(zhǎng)的任期，由大會(huì)和安理會(huì)根據(jù)未來秘書長(zhǎng)之經(jīng)歷決定；

　　秘書長(zhǎng)在退休后，任何會(huì)員國(guó)政府不得聘用其擔(dān)任政府職位，以免因?yàn)槌钟邢嚓P(guān)情報(bào)讓其他會(huì)員國(guó)不安。秘書長(zhǎng)也應(yīng)該拒絕接受這種性質(zhì)的任命；

　　確定首任秘書長(zhǎng)任期為5年，期滿時(shí)可連任5年。根據(jù)《憲章》第18條和第27條的規(guī)定，秘書長(zhǎng)應(yīng)由安理會(huì)7個(gè)理事國(guó)之可決票(自1965年安理會(huì)理事國(guó)增加到15個(gè)后，可決票數(shù)也相應(yīng)改為9票)，包括全體常任理事國(guó)之同意票提名，經(jīng)大會(huì)以到會(huì)及投票的會(huì)員國(guó)多數(shù)表決任命之，除非大會(huì)自行決定需要三分之二多數(shù)；

　　聯(lián)合國(guó)大會(huì)應(yīng)以秘密會(huì)議方式討論(秘書長(zhǎng))提名與任命問題，安理會(huì)應(yīng)盡可能向大會(huì)推薦一名候選人，以避免在會(huì)上就提名問題進(jìn)行辯論；無論安理會(huì)或大會(huì)投票均應(yīng)采用秘密投票。

　　根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定，秘書長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的“首席行政長(zhǎng)官”，他履行行政長(zhǎng)官的職務(wù)，以及安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)和其他聯(lián)合國(guó)組織“所托付之其他職務(wù)”。

　　《憲章》還規(guī)定秘書長(zhǎng)有權(quán)力“將其所認(rèn)為可能威脅國(guó)際和平及安全之任何事件，提請(qǐng)安全理事會(huì)注意”。這些綱領(lǐng)性的原則即明確規(guī)定了本職位的權(quán)力，又給予其極大的采取行動(dòng)的自由。如果秘書長(zhǎng)不關(guān)心成員國(guó)的利益，他就不稱職。但是他必須要維護(hù)聯(lián)合國(guó)的價(jià)值觀念和道德權(quán)威，一言一行都要從和平的角度出發(fā)，為此甚至可以不惜經(jīng)常得罪上述成員國(guó)。

　自1945年成立以來，聯(lián)合國(guó)共有8任秘書長(zhǎng)。他們是：

• 潘基文[韓國(guó)]，2007年1月至今；

• 科菲·安南 [加納]，1997年1月至2006年12月；

• 布特羅斯·布特羅斯-加利 [埃及]，1992年1月至1996年12月；

• 哈維爾·佩雷斯·德奎利亞爾 [秘魯]，1982年1月至1991年12月；

• 庫(kù)爾特·瓦爾德海姆 [奧地利]，1972年1月至1981年12月；

• 吳丹 [緬甸]，1961年11月?lián)螆?zhí)行秘書長(zhǎng)，1962年11月被正式任命為秘書長(zhǎng)，任期至1971年12月；

• 達(dá)格·哈馬舍爾德 [瑞典]，1953年4月任職，1961年9月在非洲不幸飛機(jī)失事罹難；

• 特里格夫·賴伊 [挪威]，1946年2月至1952年11月退休。