【專業(yè)文庫】從一則案例看企業(yè)招用頂崗實習(xí)生的用工風(fēng)險

morecare 2016-09-26

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作者：張華

　　原載于《勞動法苑》2016年7-8月，總第74期

　　所謂頂崗實習(xí)，是指在完成基礎(chǔ)技術(shù)課程學(xué)習(xí)之后，到專業(yè)對口的崗位直接參與生產(chǎn)過程，綜合運用本專業(yè)所學(xué)的知識和技能，以完成一定的生產(chǎn)任務(wù)，掌握操作技能為目的的一種實踐性教學(xué)形式。

　　相較于普通的實習(xí)管理，法律對于頂崗實習(xí)設(shè)定了更為嚴(yán)格的法律規(guī)制。對此，筆者從一則案例出發(fā)，分析企業(yè)在管理頂崗實習(xí)生過程常見的違規(guī)操作，并結(jié)合相關(guān)法律提出具體實務(wù)操作建議。

案

情

簡

介

　　李某系工商學(xué)校2011級模具專業(yè)學(xué)生。2013年7月8日，李某、A公司、工商學(xué)校三方簽訂《學(xué)生實習(xí)協(xié)議書》，約定李某到A公司頂崗實習(xí)，期限自2013年7月8日起至2014年6月25日止；同時，由學(xué)校為李某購買'學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險'。

　　2013年11月2日，李某周六加班，在A公司獨自操作更換模具的工作時發(fā)生意外事故，導(dǎo)致右手部等多處因故受傷，后遺右手功能障礙等，相當(dāng)于道路交通事故XXX傷殘。

　　此后，就相應(yīng)賠償事宜各方無法達(dá)成一致意見。于是，李某訴至法院，要求判令A(yù)公司、工商學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　本案經(jīng)過一審、二審，最終由上海市二中院判決：A公司應(yīng)當(dāng)對李某的人身損害后果承擔(dān)80%的賠償責(zé)任，而剩余20%的賠償責(zé)任應(yīng)由工商學(xué)校承擔(dān)。

法

律

分

析

　　在本案中，一、二審法院均判決由A公司承擔(dān)80%賠償責(zé)任。分析法院判決理由，主要是由于A公司在對李某進(jìn)行實習(xí)管理的過程中，存在多項違規(guī)操作的情形，從而被法院認(rèn)定為對損害結(jié)果的發(fā)生存在不可推脫的過錯，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

違規(guī)一：

公司安排李某夜班實習(xí)、周六加班

　　根據(jù)先前有效的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》（因《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》出臺而同時廢止）以及《教育部辦公廳關(guān)于應(yīng)對企業(yè)技工荒進(jìn)一步做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作的通知》的規(guī)定，學(xué)生實習(xí)每日不超過八小時，企業(yè)不得安排學(xué)生加班，亦不得安排其夜班實習(xí)。而在本案中，事發(fā)的前一天是周五，公司不僅安排李某上夜班，更是要求其在周六繼續(xù)加班。我們無法判定是否是因為李某的連續(xù)作業(yè)、睡眠不足才導(dǎo)致事故的發(fā)生，但可以肯定的是，公司在對李某的實習(xí)管理中存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。

違規(guī)二：

在李某加班過程中，未安排專業(yè)人士指導(dǎo)

　　根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)安排有經(jīng)驗的技術(shù)或者管理人員進(jìn)行實習(xí)指導(dǎo)并應(yīng)當(dāng)跟班實習(xí)。而在本案中，由于李某在周六加班的時候，其原先的帶教師傅不加班，故并未安排帶教師傅在旁指導(dǎo)，故對李某的受傷存在過錯。

　　對于本案，很多企業(yè)HR認(rèn)為李某亦應(yīng)當(dāng)對事故損失承擔(dān)一定的責(zé)任，畢竟在本次事故中，其本人亦存在過錯，而公司的責(zé)任亦沒有嚴(yán)重到需承擔(dān)80%損失的程度。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定，被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。然而在本案中，李某在A公司進(jìn)行的頂崗實習(xí)，實質(zhì)是課堂教學(xué)的實踐延伸，其專業(yè)技能和操作熟練度與正式員工并不能相提并論，所應(yīng)盡到的謹(jǐn)慎注意義務(wù)亦不能以公司正常員工為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)案情，李某尚未達(dá)到重大過失的程度。故法院認(rèn)為李某的一般過失并不能減輕公司和學(xué)校的責(zé)任。

　　由此，我們可以發(fā)現(xiàn)，法律對于企業(yè)和頂崗實習(xí)生的過錯要求是有差異的。在此背景下，企業(yè)在管理頂崗實習(xí)生時更應(yīng)注重其合規(guī)性，降低用工風(fēng)險。

實

務(wù)

建

議

　　2016年4月11日國家出臺了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》，旨在對職業(yè)學(xué)校實習(xí)生的權(quán)利進(jìn)行更為充分的保護(hù)。結(jié)合相應(yīng)實務(wù)案例，筆者對企業(yè)招用頂崗實習(xí)生提出以下幾點建議：

　　1.合理確定頂崗實習(xí)學(xué)生占在崗人數(shù)的比例

　　頂崗實習(xí)學(xué)生的人數(shù)不應(yīng)超過實習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%，在具體崗位頂崗實習(xí)的學(xué)生人數(shù)不高于同類崗位在崗職工總?cè)藬?shù)的20%。對于企業(yè)來說，當(dāng)計劃招用頂崗實習(xí)生時，理應(yīng)做好企業(yè)的人數(shù)統(tǒng)計工作，并明確各個崗位所需招用頂崗實習(xí)生的比例，以往招用大量頂崗實習(xí)生頂替正式員工的做法已不具備操作性。

　　2.對頂崗實習(xí)生的個人信息進(jìn)行審查

　　在具體的面試環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對頂崗實習(xí)生個人信息的審查工作。應(yīng)拒絕接收未滿16周歲和在校一年級的學(xué)生；同時，對于未滿18周歲但符合其他接收條件的學(xué)生，應(yīng)取得學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書。

　　3.在《三方實習(xí)協(xié)議》中與學(xué)校明確'學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險'的投保主體

　　根據(jù)2009年出臺的《教育部、財政部、中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險的通知》和2012年出臺的《教育部辦公廳關(guān)于實施全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險統(tǒng)保示范項目的通知》，'學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險'的投保主體為學(xué)校，具體包括各級各類高等職業(yè)院校和中等職業(yè)學(xué)校。

　　而《規(guī)定》則提出，對于'學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險'的投保主體可以由學(xué)校和企業(yè)協(xié)商確定。對此，企業(yè)因和學(xué)校充分磋商，就該項約定達(dá)成一致，避免相互推諉，導(dǎo)致雙方都未履行投保義務(wù)。如雙方最終都未進(jìn)行投保，一旦實習(xí)生發(fā)生意外事故，企業(yè)將面臨與學(xué)校承擔(dān)連帶責(zé)任的風(fēng)險。

　　同時，如最終約定由企業(yè)承擔(dān)投保責(zé)任，該項保險費亦可從實習(xí)單位成本（費用）中列支，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

　　4.進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，安排專業(yè)人士帶教

　　目前大部分企業(yè)對于招用的頂崗實習(xí)生都會進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對操作規(guī)范、安全生產(chǎn)、勞動紀(jì)律等事項都會與實習(xí)生詳細(xì)講解。但多企業(yè)就專業(yè)人士的安排上往往并未完全符合法律的要求。很多企業(yè)會在前期安排專業(yè)人士對其進(jìn)行實習(xí)指導(dǎo)，一旦認(rèn)為該實習(xí)生掌握了獨立操作的能力往往則安排其獨立工作。此時，一旦發(fā)生意外事故，企業(yè)需承擔(dān)相應(yīng)過錯責(zé)任。

　　5.在具體的實習(xí)管理中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律的基準(zhǔn)規(guī)定

　　職業(yè)學(xué)校的實習(xí)生雖然不屬于勞動法意義上的勞動者，但在報酬、加班、工作崗位、工作強(qiáng)度等多方面為其設(shè)定了嚴(yán)格的基準(zhǔn)規(guī)定，比如：1)對于頂崗實習(xí)生的實習(xí)報酬，原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%；2）不得安排學(xué)生加班、夜班，亦不得安排在法定節(jié)假日實習(xí)；3）不得安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》中禁忌從事的勞動、不得安排實習(xí)的女學(xué)生從事《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中禁忌從事的勞動。

　　而在上述案例中，正是由于A公司違反法律禁止性規(guī)定安排李某周六加班的行為，才導(dǎo)致法院認(rèn)定其應(yīng)承擔(dān)80%的賠償責(zé)任。因此，對企業(yè)來說，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，合法合規(guī)管理頂崗實習(xí)生，將有效降低招用頂崗實習(xí)生的法律風(fēng)險。