司法實(shí)踐中認(rèn)定職務(wù)侵占罪的幾個(gè)問(wèn)題 《刑法》第二百七十一條第一款規(guī)定:“公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大,處五年以下有期徒刑或者是拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)?!甭殑?wù)侵占罪的犯罪主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,而且是非國(guó)家工作人員,因而是特殊主體。具體而言,包括:①非國(guó)有公司、企業(yè)或者其他單位中的非國(guó)家工作人員,包括董事、監(jiān)事、經(jīng)理、負(fù)責(zé)人、職工利用職務(wù)之便非法占有本單位財(cái)物,數(shù)額較大的,他們或者有特定的職務(wù),或者從事一定的工作,可以利用職務(wù)之便或工作之便侵占單位財(cái)物而成為本罪的犯罪主體。②國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位中的非國(guó)家工作人員利用工作之便非法占有本單位財(cái)物,數(shù)額較大的,也應(yīng)成為本罪的犯罪主體。司法實(shí)務(wù)中,對(duì)于公司、企業(yè)或者其他單位中不具有國(guó)家工作人員身份的一般職員和工人,如果依法簽訂勞動(dòng)合同確立勞動(dòng)關(guān)系或者雖未簽訂勞動(dòng)合同,但是否存在“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”的,包括合同工和臨時(shí)工,可以成為本罪的犯罪主體。而僅以提供勞務(wù)獲取報(bào)酬而沒(méi)有確立勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員,不是公司、企業(yè)或者其他組織的工作人員,不構(gòu)成本罪的犯罪主體。 (二)正確區(qū)分“國(guó)家工作人員”和“非國(guó)家工作人員” 《刑法》第二百七十一條第二款規(guī)定:“國(guó)有公司、企業(yè)或者其他同有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰?!奔匆载澪圩锾幜P。“公司、企業(yè)或者其他單位人員”與“國(guó)家工作人員”是截然不同內(nèi)容的兩個(gè)概念,二者各自取得職業(yè)資格的法律依據(jù)、體現(xiàn)的法律關(guān)系都不相同。因此,司法實(shí)務(wù)中,我們可以先界定行為人是否屬于“國(guó)家工作人員”的范圍。《刑法》第九十三條規(guī)定:“本法所標(biāo)國(guó)家工作人員,是指國(guó)家機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論?!比绻袨椴粚佟缎谭ā返诰攀龡l規(guī)定的范圍,就應(yīng)界定為“非國(guó)家工作人員”。 (三)共同犯罪的定性問(wèn)題。關(guān)于國(guó)家工作人員與公司、企業(yè)或者其他單位人員共同侵占單位財(cái)物如何定性處理。 這術(shù)界有多種觀(guān)點(diǎn),如“分別定罪說(shuō)”、“主犯決定說(shuō)”、“主犯決定與分別定罪說(shuō)的折衷說(shuō)”、“區(qū)別對(duì)待說(shuō)”等等。歸納起來(lái),可以劃分為兩種意見(jiàn):一種意見(jiàn)是按主犯的基本特征定性,如主犯具有國(guó)家工作人員身份,那么同案犯都應(yīng)貪污罪;如主犯的身份是公司、企業(yè)或者其他單位的人員,那么具有國(guó)家工作人員身份的同案犯定侵占罪。另一種意見(jiàn)認(rèn)為,如果主犯的身份是公司、企業(yè)或者其他單位人員,那么全案都定侵占罪;如果主犯的身份是國(guó)家工作人員,應(yīng)分別定罪,具有國(guó)家工作人員身份的定貪污罪,公司、企業(yè)或者其他單位的人員定侵占罪。最高人民法院《關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問(wèn)題的解釋》(法釋[2000]15號(hào),2000年7月8日起施行)明確了認(rèn)定依據(jù),即“行為人與國(guó)家工作人員勾結(jié),利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利,共同侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,以貪污罪犯庭處?!薄靶袨槿伺c公司、企業(yè)或者其他單位的人員勾結(jié),利用公司、企業(yè)或者其他單位人員的職務(wù)便利,共同將該單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,以職務(wù)侵占罪犯認(rèn)處?!薄肮?、企業(yè)或者其他單位中,不具有國(guó)家工作人員身份的人與國(guó)家工作人員勾結(jié),分別利用各自的職務(wù)便利,共同將本單位財(cái)物非法占為己有的,按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪?!币虼?,在司法實(shí)務(wù)中,必須根據(jù)最高法院司法解釋的規(guī)定,按照共同犯罪 的共同故意、共同行為的要件,注意區(qū)分主犯與從犯,結(jié)合個(gè)案來(lái)正確定罪處罰。 (四)職務(wù)侵占罪的犯罪主體不包括單位 《刑法》原則第五章規(guī)定的所有侵犯財(cái)產(chǎn)罪,均沒(méi)有涉及其單位犯罪的問(wèn)題。根據(jù)罪刑法定原則,職務(wù)侵占罪的犯罪主體是自然人,單位不構(gòu)成本罪的主體。 犯罪客體是為我國(guó)刑法所保護(hù)而被犯罪行為侵害的一定的社會(huì)關(guān)系。職務(wù)侵占罪的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。根據(jù)《民法通則》第七十一條的規(guī)定,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是基于物權(quán)而形成的一種法律上的物的支配關(guān)系。從積極方面理解,表現(xiàn)為所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利;從消極方面理解,表現(xiàn)為獨(dú)占或排除他人干涉、侵奪和妨害的權(quán)利。職務(wù)侵占罪的犯罪行為正是侵犯了公司、企業(yè)或其他單位的上述權(quán)利,而妄圖取得對(duì)本單位財(cái)物的占有,收用、處分等權(quán)利。 (二)職務(wù)侵占罪的犯罪對(duì)象 是指本單位的財(cái)物。從法律屬性上分析,本單位財(cái)物不僅指單位所有的財(cái)物,而且應(yīng)包括單位“村有”的財(cái)物,即本單位依照法律規(guī)定或契約約定臨時(shí)管理、使用或運(yùn)輸?shù)乃素?cái)物。其與侵占罪的區(qū)別,后文祥論。從自然屬性分析,包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),有形財(cái)產(chǎn)和無(wú)形財(cái)產(chǎn)。司法實(shí)務(wù)中,難點(diǎn)在于是否把無(wú)形財(cái)產(chǎn)作為職務(wù)侵占罪的犯罪對(duì)象。無(wú)形財(cái)產(chǎn)指不具有自然形態(tài),但能為人們提供某種權(quán)利并帶來(lái)利益的財(cái)產(chǎn)。梁慧星教授對(duì)“物的觀(guān)念之?dāng)U張”有如下認(rèn)述:由于實(shí)會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)電熱聲光等能的廣泛利用,迫使法律擴(kuò)張物的概念。于是,電熱聲、光等自然力,亦被拆為物,而不拘于“有形”。但權(quán)利仍不包括在內(nèi)。我國(guó)民法亦應(yīng)如此解釋。①最高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定:“盜竊公私財(cái)物,包括電力、煤氣、天然氣等”。因此,按照最高法院司法解釋的規(guī)定和“物的觀(guān)念之?dāng)U張”理論,無(wú)形財(cái)產(chǎn)應(yīng)成為職務(wù)侵占罪的犯罪對(duì)象。但是,人為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利權(quán)、商報(bào)權(quán)、功作權(quán)和商業(yè)秘密等,不同于有形財(cái)產(chǎn),也不同于電力、熱能、煤氣、天然氣等無(wú)形物,這類(lèi)無(wú)形財(cái)產(chǎn)不應(yīng)作為職務(wù)侵占罪的犯罪對(duì)象,應(yīng)根據(jù)具體情況以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪定罪量刑。 (三)混合刑經(jīng)濟(jì)組織公共財(cái)產(chǎn)界定 黨的十五大報(bào)告明確指出:“要按照產(chǎn)權(quán)清晰,要責(zé)明確,政企分開(kāi),管理科學(xué)的要求,對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革②隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中,各種經(jīng)濟(jì)處分并存以及多種經(jīng)濟(jì)成分相經(jīng)混合的狀況十分普通,由多個(gè)投資主體組成的股份有限公司和有限責(zé)任公司等混合型經(jīng)濟(jì)組織將取代以國(guó)有企業(yè)為代表的傳統(tǒng)企業(yè)類(lèi)型,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。改革的深化給刑法學(xué)設(shè)置了一個(gè)難題,即如何從混合型經(jīng)濟(jì)中正確認(rèn)定公共財(cái)產(chǎn),對(duì)司法實(shí)務(wù)中貪污罪與職務(wù)侵占罪正確界定具有十分重要的意義。對(duì)國(guó)有公司、企業(yè)或其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,侵吞本單位含有國(guó)有資產(chǎn)的混合型財(cái)產(chǎn),若該混合型財(cái)產(chǎn)被認(rèn)定為公共財(cái)產(chǎn),無(wú)疑是成立貪污罪,若被認(rèn)定為非公共財(cái)產(chǎn),則成立職務(wù)侵占罪。對(duì)此問(wèn)題,刑法學(xué)界爭(zhēng)議較大,參戰(zhàn)難統(tǒng)一。第一種意見(jiàn)認(rèn)為,公共財(cái)產(chǎn)必須以終極所有權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)。在混合型經(jīng)濟(jì)中,必須按國(guó)有、集體的股份或出資比例認(rèn)定公共財(cái)產(chǎn)。③第二種意見(jiàn)認(rèn)為,國(guó)有、集體控股企業(yè)的財(cái)產(chǎn),應(yīng)全額認(rèn)定為公共財(cái)產(chǎn),不控股的企業(yè)按股份或出資比例認(rèn)定。④第三種意見(jiàn)認(rèn)為,只要有公有資本的混合型經(jīng)濟(jì),就應(yīng)全額認(rèn)定為公共財(cái)產(chǎn)。⑤ 筆者認(rèn)為,應(yīng)以是否控股和投資比例為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定混合型經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)。即國(guó)有、集體控股(控股51%以上為絕對(duì)控股,35%—51%為相對(duì)控股)或投資比例占多數(shù)的企業(yè)財(cái)產(chǎn),應(yīng)全額認(rèn)定為公共財(cái)產(chǎn);不控股或投資比例占少數(shù)的企業(yè)財(cái)產(chǎn),一律不認(rèn)定為公共財(cái)產(chǎn)。黨的十五大報(bào)告對(duì)股份問(wèn)題指出:“關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰(shuí)中,國(guó)家和集體控股,其有明顯的公有性?!蔽覈?guó)刑法罪刑法定原則,其含義就是“法無(wú)明文規(guī)定不為罪,法無(wú)明文規(guī)定不處罰?!敝匾詡€(gè)人自由為價(jià)值取向,體現(xiàn)了刑法保障人權(quán)的精神。司法實(shí)務(wù)中,解釋刑法必須體現(xiàn)罪刑法定原則的精神。在法律規(guī)定不明確的情況下,按照刑法罪刑法定原則,就要作有利被告人的解釋?!缎谭ā返诰攀粭l第二款規(guī)定:“在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體中管理使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn),以公共財(cái)產(chǎn)論?!卑褔?guó)有、集體控股或投資比例占多數(shù)的企業(yè)中的私人財(cái)產(chǎn),從而以公共財(cái)產(chǎn)論。筆者認(rèn)為,按照控股和投資比例來(lái)界定混合型經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)情況,《刑法》第九十一條第二款可以作為法律依據(jù),也便于司務(wù)實(shí)務(wù)人員掌握。這一問(wèn)題,有待于立法和司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)調(diào)研,盡快從立法或司法解釋方面加以明確。 “利用職務(wù)上的便利”是職務(wù)侵占罪的構(gòu)成要件,通說(shuō)認(rèn)為,職務(wù)侵占罪中的“利用職務(wù)上的便利”是指利用自己職務(wù)范圍內(nèi)的職權(quán)和地位所形成的有利條件,即經(jīng)手、管理財(cái)物的便利條件。⑥或指利用自己主管、管理、經(jīng)手單位財(cái)物的便利條件。⑦有的學(xué)者表述為,指利用自己在授權(quán)或委任或基于契約而從事的崗位上的具有的主管、管理或者經(jīng)手本單位財(cái)物便利條件。⑧我們可以從以下兩下方面來(lái)加以分析?!袄寐殑?wù)上的便利”,包括:利用自己主管、分管、經(jīng)手、決定或處理、經(jīng)辦一定事項(xiàng)的權(quán)力;依靠、憑借自己的權(quán)力去指揮、影響下屬或利用其他人員的職務(wù)、崗位有關(guān)的權(quán)限;依靠、憑借權(quán)限、地位去控制、左右其他人員,司法實(shí)務(wù)中,對(duì)是否包括公務(wù)和勞務(wù)之便分歧較大。 1.對(duì)“職務(wù)”含義的正確理解。對(duì)“職務(wù)”詞義的內(nèi)涵《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中對(duì)“職務(wù)”的解釋為:“職位規(guī)定應(yīng)該擔(dān)任的工作”。而工作包括體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng),因而職務(wù)的范疇?wèi)?yīng)當(dāng)包括公務(wù)和勞務(wù)。職務(wù)是一項(xiàng)工作,不能與“職權(quán)”劃等號(hào),職權(quán)是指職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力。職務(wù)包括擔(dān)當(dāng)單位的管理職責(zé)和從事具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)。從我國(guó)刑法對(duì)職務(wù)犯罪的規(guī)定來(lái)分析,1979年刑法只規(guī)定了公務(wù)犯罪,即刑法中規(guī)定的利用職務(wù)上的便利而實(shí)施的犯罪如貪污罪、受賄罪等。都是國(guó)家工作人員利用從事公務(wù)活動(dòng)的便利實(shí)施的犯罪。而1997年刑法不僅規(guī)定了國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利實(shí)施的犯罪,也規(guī)定了許多非國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利實(shí)施的犯罪如職務(wù)侵占罪、商業(yè)受賄罪等。刑法規(guī)定的后一類(lèi)犯罪如職務(wù)侵占罪,公司、企業(yè)和其他單位的人員,無(wú)論是實(shí)施的犯罪,嚴(yán)重侵犯了公司,企業(yè)等單位的合法權(quán)益,對(duì)公司企業(yè)等單位所造成的危害后果都是相同的。刑法并沒(méi)有將二者僅因利用不同的職務(wù)便利而分別規(guī)定為兩種不同的犯罪。因此,刑法規(guī)定的非國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利實(shí)施的犯罪,包括了利用從事公務(wù)活動(dòng)之便實(shí)施的犯罪和利用從事勞務(wù)活動(dòng)之便實(shí)施的犯罪。 2.從刑法對(duì)犯罪主體身份的規(guī)定來(lái)理解。職務(wù)侵占罪中,利用職務(wù)上的便利,究竟是利用從事公務(wù)活動(dòng)之便,還是利用從事勞務(wù)活動(dòng)之便,我們可以從刑法對(duì)該罪犯罪主體身份的規(guī)定來(lái)加以分析。我國(guó)刑法凡是規(guī)定利用職務(wù)上的便利實(shí)施的犯罪,同時(shí)對(duì)其主體予以明確規(guī)定,其目的就在于明確規(guī)定該罪的構(gòu)成要件,也為我們認(rèn)定利用職務(wù)之便的含義提供法律依據(jù)。如刑法規(guī)定的貪污、受賄罪的實(shí)施是國(guó)家工作人員利用了從事公務(wù)活動(dòng)的便利。刑法對(duì)職務(wù)侵占罪主體規(guī)定為公司、企業(yè)或其他單位的人員,而未明確是僅包括從事公務(wù)的人員如董事、經(jīng)理、廠(chǎng)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)層人員,因而應(yīng)該認(rèn)為刑法對(duì)職務(wù)侵占罪的主體包括公司、企業(yè)或其他單位的職工,即同時(shí)包括管理人員和工作人員;其利用職務(wù)上的便利也應(yīng)認(rèn)為同時(shí)包括利用從事公務(wù)活動(dòng)之便和利用從事勞務(wù)活動(dòng)之便。因此,結(jié)合刑法犯罪主體的規(guī)定,就能正確認(rèn)定利用職務(wù)上便利究竟是否包括利用從事勞務(wù)活動(dòng)之便。 3.“利用職務(wù)上的便利”與利用職權(quán)的關(guān)系 職務(wù)侵占罪中“利用職務(wù)上的便利”是否一定要求行為人具有職權(quán)?對(duì)此,有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為答案是否定的,理由是職務(wù)侵占罪中“利用職務(wù)上的便利”指的是利用行為人主管、管理、經(jīng)手單位財(cái)物的職責(zé)范圍內(nèi)的便利,與是否享有職權(quán)無(wú)關(guān)。筆者認(rèn)為,刑法規(guī)定中的“利用職務(wù)上的便利”均是以享有職權(quán)為前提的,沒(méi)有職權(quán)就談不上利用職務(wù)上的便利。根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,貪污罪中“利用職務(wù)上的便利”是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及方便條件,受賄罪中“利用職務(wù)上的便利”是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,即自己職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)及其所形成的便利條件。這兩條解釋中均強(qiáng)調(diào)“利用職務(wù)上的便利”是利用了權(quán)力或職權(quán),行為人根本就沒(méi)有職權(quán)的,即使實(shí)施了侵吞公共財(cái)物或收受他人財(cái)物的行為,比如國(guó)有企業(yè)中生產(chǎn)線(xiàn)上的工人利用生產(chǎn)中經(jīng)手產(chǎn)品的機(jī)會(huì)盜竊產(chǎn)品的,或者某領(lǐng)導(dǎo)的司機(jī)利用為領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)車(chē)之機(jī)為他人說(shuō)情而收受他人財(cái)物的,均不構(gòu)成貪污、受賄罪。所以,可以理解為,在其他罪名中,“利用職務(wù)上的便利”均應(yīng)要求具有職權(quán)的存在。當(dāng)然,職權(quán)與任職是兩個(gè)概念,具有職權(quán)不等于一定是領(lǐng)導(dǎo)。職權(quán)的核心是強(qiáng)調(diào)具有職務(wù)范圍內(nèi)對(duì)財(cái)物與事項(xiàng)的管理權(quán)力。生產(chǎn)線(xiàn)上的工人其職責(zé)僅僅是生產(chǎn)產(chǎn)品,不享有對(duì)財(cái)物進(jìn)行管理、支配的職權(quán),因此不能成為職務(wù)侵占罪的主體。 (二)“將本單位財(cái)物非法占為己有”的認(rèn)定 “將本單位財(cái)物非法占為己有”是職務(wù)侵占有罪的構(gòu)成要件,應(yīng)當(dāng)注意從犯罪對(duì)象上侵占罪的“將代為保管的他人財(cái)物非法占有為己有”的構(gòu)成要件的區(qū)別。職務(wù)侵占罪的犯罪對(duì)象只能是行為人主管、管理、經(jīng)手的本公司、企業(yè)或單位的財(cái)物,以“非法占有本單位財(cái)物”為特征。而侵占罪的犯罪對(duì)象既包括行為人代為保管的他人財(cái)物,也包括他人的遺失物和埋藏物,既包括公司、企業(yè)或其他單位的財(cái)物,也包括公司、企業(yè)或其他單位之個(gè)的個(gè)人或組織的財(cái)物,以“非法占有代為保管的財(cái)物”為特征。掌握以上特征,我們就可以區(qū)分以下情況:一是公司、企業(yè)或其他單位人員在從事業(yè)務(wù)活動(dòng)中將其他單位或個(gè)人交付的數(shù)額較大的財(cái)物非法占為己有的,因其行為系履行職務(wù)中的單位行為而非個(gè)人行為,所以應(yīng)定職務(wù)侵占罪。二是公司、企業(yè)或者其他單位數(shù)額較大的財(cái)物,如果行為人系受本單位委托,那么該財(cái)物系本單位使用中的他人財(cái)物,應(yīng)定職務(wù)侵占罪;如果行為人并未受委托而是以個(gè)人名義借用的,則應(yīng)定侵占罪。三是公司、企業(yè)或其他單位人員非法占有借用或租用本單位財(cái)物數(shù)額較大的,因行為人的占有己不屬于利用主管、管理或經(jīng)手本單位財(cái)物的職務(wù)上的便利,不應(yīng)定職務(wù)侵占罪;如行為人拒不退還的財(cái)物數(shù)額較大的,應(yīng)定侵占罪。 (三)職務(wù)侵占罪的手段問(wèn)題 對(duì)職務(wù)侵占罪的手段,少數(shù)學(xué)者認(rèn)為只有侵占即“侵吞”一種,但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為除侵吞外,還包括盜竊、詐騙等其他非法手段。⑨筆者贊同多數(shù)學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)。 1.從職務(wù)侵占罪的科學(xué)定罪分析。非法占有他人財(cái)物之前即已經(jīng)持有他人財(cái)物,是世界各國(guó)刑法及刑法理論公認(rèn)的侵占犯罪的定型性。即不管行為人采取什么手段,只要將其已經(jīng)持有的他人財(cái)物非法占為己有,都是侵占犯罪的行為。對(duì)于職務(wù)侵占罪而言,行為人如果采取秘密的“竊取”手段、隱瞞事實(shí)真相或虛構(gòu)事實(shí)的“騙取”手段,都是將原已持有的本單位財(cái)物非法占有為己有,都是屬于侵占行為的范疇,因而符合職務(wù)侵占罪的定罪要求。如果認(rèn)為職務(wù)侵占罪的行為方式只有“侵吞”手段,那么對(duì)采取盜竊、騙取等手段非法占有公司、企業(yè)或其他單位財(cái)物的,勢(shì)必以盜竊罪、詐騙罪定罪處罰。但是,刑法第二百七十一條第二款規(guī)定,對(duì)國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從中公務(wù)的人員利用職務(wù)之便,非法占有本單位財(cái)物的,以貪污罪定罪處罰。那么,同樣是采取侵吞、盜竊、騙取等手段非法占有本單位財(cái)物的,對(duì)上述人員定貪污罪,而對(duì)公司、企業(yè)或者其他單位的其他人員卻分別定職務(wù)侵占罪、盜竊罪、詐騙罪,顯然有違定原則,符合科學(xué)定罪的要求。 2.從我國(guó)刑法立法演講過(guò)程分析。1979年《刑法》只規(guī)定了貪污罪,而未規(guī)定其他侵占犯罪。但貪污罪的主體是國(guó)家工作人員。基于保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和懲罰侵占財(cái)產(chǎn)行為的客觀(guān)要求,立法者采取擴(kuò)大貪污罪的主體范圍的權(quán)宜之計(jì)。1988年1月21日,全國(guó)人大常委會(huì)頒布施行《關(guān)于懲治貪污罪、賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》,將貪污罪的主體范圍擴(kuò)大到集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員和其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員。這一做法顯然比較牽強(qiáng),對(duì)公司、企業(yè)或其他單位的人員的侵占行為仍然無(wú)法有效、合理地處理。1995年2月28日,全國(guó)人大常委會(huì)又頒布施行《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》,設(shè)立公司、企業(yè)人員人民侵占罪,將集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員,受企業(yè)委托從事公務(wù)活動(dòng)的人員,全民和集體所有制企業(yè)的承包經(jīng)營(yíng)者等人員的貪污行為從貪污罪中分離出來(lái),被公司、企業(yè)人員侵占罪所包容?,F(xiàn)行《刑法》在此基礎(chǔ)上設(shè)立職務(wù)侵占罪,進(jìn)一步將基層群眾自治組織中經(jīng)手、管理公共財(cái)物等人員的貪污行為分離出來(lái),為職務(wù)侵占罪所包容。因此,貪污罪中只剩下國(guó)家工作人員和受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)人員的貪污行為。從貪污罪與職務(wù)侵占罪這一立法演講過(guò)程看,貪污罪的犯罪手段包括侵吞、盜竊、騙取等多種手段,現(xiàn)行刑法立法已將一部分原為貪污罪的行為作為職務(wù)侵占罪加以規(guī)定,并用對(duì)這些行為方式并未加以任何限制,因此職務(wù)侵占罪的行為方式當(dāng)然應(yīng)包括侵吞、盜竊、騙取等手段。 司法實(shí)務(wù)中,此類(lèi)案例較多,現(xiàn)將一例加以說(shuō)明。2003年10月至11月期間,被告人余某某、肖某某、周某某(余某某之妻)以江津市永興塑料化工廠(chǎng)的名義,為江津市永興塑料化工廠(chǎng)、江津市永興服裝廠(chǎng)、江津市染織廠(chǎng)58名職工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在辦理過(guò)程中,三被告人商量決定,對(duì)未達(dá)到和已達(dá)到退休年齡職工每人分別收取活動(dòng)費(fèi)2000元、3000元,用于辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)支。三被告人以江津市永興塑料化工廠(chǎng)的名義共向49名職工收取活動(dòng)費(fèi)125680元。2003年10月底,三被告人為58名職工辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證,收取的活動(dòng)費(fèi)實(shí)際支出各種費(fèi)用35591.30元,尚余9萬(wàn)多元,由周某某保管。余某某從中取出2.6 萬(wàn)元用于繳納自己和周某某的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),取出1.34萬(wàn)元為被告人肖某某繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。肖某某以送人為由領(lǐng)取2萬(wàn)元用于歸還自己在江津市信用社的貸款1萬(wàn)元,余款1萬(wàn)元以其妻李某書(shū)名字存入銀行。周某某人保占有2.6萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)永興塑料化工廠(chǎng)房屋歸自己所有。案發(fā)后,余后均、周光祥退出贓款49200元,肖福弘退出贓款38800元。 對(duì)于本案的定性問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為三被告人以非法占有為目的,采取隱瞞真相的方法,騙取他人錢(qián)財(cái),數(shù)額巨大,其行為獨(dú)犯了《刑法》第二百六十六條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。法院經(jīng)審理認(rèn)為三被告人的行為在企業(yè)職工辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)后,是利用職務(wù)之便將本單位財(cái)產(chǎn)非法占為己有,數(shù)額較大,構(gòu)成職務(wù)侵占罪。 本案中,公訴機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)的意見(jiàn)分歧,主要就是集體對(duì)犯罪手段的認(rèn)識(shí)上。三被告人在收取企業(yè)職工的活動(dòng)費(fèi)的過(guò)程中,確有欺騙行為,但其辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)確需收取一部分費(fèi)用,且事實(shí)上也實(shí)際支付各種費(fèi)用3萬(wàn)多元。三被告人的行為正是在收取活動(dòng)費(fèi),并為企業(yè)職工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后,將余款非法占為己有,且數(shù)額較大,應(yīng)定職侵占罪。 (四)職務(wù)侵占罪法定刑的問(wèn)題 刑法第二百七十一條第一款規(guī)定的職務(wù)侵占罪與盜竊、詐騙罪的法定刑相比較,前者輕于后者。一般而言,侵占罪的社會(huì)危害程度明顯輕于盜竊、詐騙等罪。但職務(wù)侵占罪還存在行為人褻瀆職務(wù)的一面,其社會(huì)危害程度要重于侵占罪,而接近或相當(dāng)于盜竊、詐騙的社會(huì)危害程度,因此,刑法對(duì)職務(wù)侵占罪法定刑的規(guī)定不盡合理。根據(jù)罪責(zé)刑相適應(yīng)的刑法基本原則,在今后立法中應(yīng)使職務(wù)侵占罪的法定刑與盜竊、詐騙等罪的法定刑相協(xié)調(diào)。 一、職務(wù)侵占罪中“利用職務(wù)上的便利”是否包括利用從事勞務(wù)活動(dòng)的便利 二、職務(wù)侵占罪中“非法占為己有”的理解 三、關(guān)于職務(wù)侵占罪的共同犯罪問(wèn)題 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