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大綱

一、全國黨代表大會代表選舉工作

二、市黨代表大會代表選舉工作

    1．籌備工作

    2．組織工作

三、區(qū)縣黨代會換屆選舉工作

四、臺灣省籍黨代表選舉工作

五、基層黨組織換屆改選工作

    1．基層黨組織在換屆選舉時應遵循的原則

    2．召開黨員代表大會進行換屆選舉的工作程序

    3．大會預備會議階段的工作及其程序

    4．大會正式會議階段的工作及其程序

    5．大會閉幕后的工作及其程序

    6．召開黨員大會進行換屆選舉的主要程序

知識點匯總

     堅持和健全黨的代表大會制度和基層黨組織的選舉制度，對于貫徹黨的民主集中制原則，保障黨員行使黨章規(guī)定的民主權(quán)利，健全黨的生活具有重要意義，對于加強黨的基層組織領導班子建設，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力，也具有十分重要的作用。因此，做好各級黨代會代表的選舉和換屆工作也是組織部門的重要職責。

一、 全國黨代表大會代表選舉工作

    上海出席全國黨代表大會代表的選舉工作主要由市委組織部負責指導和實施，其主要程序是：

   （1）起草有關文件

    提出貫徹中組部部署黨的××大代表選舉工作會議精神的意見，起草關于上海市出席黨的××大代表候選人名額分配和代表產(chǎn)生辦法的請示，報市委常委會討論。

根據(jù)市委常委會指示精神，起草《中共上海市委中共上海市委關于本市出席黨的××大代表候選人名額分配和代表產(chǎn)生辦法的通知》及關于填報上海市出席黨的××大代表人選有關材料的說明等文件。

 （2）部署工作

    召開上海市部署黨的××大代表候選人選舉工作會議，部署××大代表候選人選舉工作。

 （3）組織提名

    各大口、區(qū)縣黨委根據(jù)市委的部署，按照民主集中制原則，組織黨員提名××大代表候選人。

  （4）了解情況

    及時了解并上報各大口、區(qū)縣選舉上海市出席黨的××大代表候選人工作的進展情況。

 （5）產(chǎn)生提名人選

在對各大口、區(qū)縣上報的代表候選人初步人選的第一輪、第二輪推薦提名情況分別進行審查的基礎上，及時反饋代表候選人初步人選提名名單。

（6）組織考察

組織做好對各大口、區(qū)縣黨委推薦提名的××大代表候選人初步人選的考察工作。

（7）起草請示方案

起草并上報關于上海市委×屆×次全會組織工作方案的請示。

（8）編制名冊

根據(jù)上海市委×屆×次全會的圈劃結(jié)果，起草和編制《關于確定上海市出席黨的××大代表候選人預備人選的請示（送審稿）》與預備人選名冊、登記表等有關材料報市委辦公廳，由市委行文報送中央。

（9）召開選舉會議

召開上海市黨代會或代表會議，選舉產(chǎn)生上海市出席黨的××大代表。

二、市黨代表大會代表選舉工作

市黨代表大會代表的選舉工作由市委組織部按照市委的要求，具體組織實施。

1.籌備工作

（1）向市委請示。根據(jù)中組部關于省、區(qū)、市黨委換屆選舉工作有關會議精神，提出貫徹落實的意義，報市委常委會討論。

（2）制定方案。根據(jù)市委常委會指示精神，提出關于市委換屆工作初步總體安排方案、市委換屆選舉工作流程圖等，上報市委。

（3）聽取中組部意見。根據(jù)市委要求，就召開市第×次黨代會的指導思想、議程、代表名額、代表構(gòu)成及分配原則、“兩委”名額、選舉辦法等問題與中組部溝通，聽取中組部的意見。

（4）起草文件。根據(jù)中組部和市委的意見及有關精神，起草《關于召開中國共產(chǎn)黨上海市第×次代表大會的決議（草案）》及其說明，上報市委常委會。根據(jù)市委常委會的有關精神，起草《關于在市委×屆×次全會上審議通過關于召開市第×次黨代會的決議的請示》（附?jīng)Q議草案及說明），報市委×屆×次全會通過。起草《關于召開中國共產(chǎn)黨上海市第×次代表大會的請示》，就召開市第×次黨代會的指導思想、主要議程、代表名額、代表構(gòu)成及分配原則等有關事項請示市委。

（5）報請中央同意。市委全會討論通過決議后，以市委名義擬文《關于召開中國共產(chǎn)黨上海市第×次代表大會的請示》，報請中央同意。

2.組織工作

（1）起草有關文件。收到中央關于同意召開中國共產(chǎn)黨上海市第×次代表大會的批復后，根據(jù)市委指示精神，起草并上報《關于中共上海市第×次代表大會代表選舉工作的請示》（送審稿）、《關于中共上海市第×次代表大會代表選舉工作的通知》（代擬送審稿）及代表名額分配方案等文件。

（2）部署選舉工作。召開各大口、區(qū)縣黨委負責人會議，部署市第×次黨代會代表選舉工作。

（3）上報方案。根據(jù)有關大口、區(qū)縣提出的要求，起草并上報《關于市第×次黨代會代表機動名額分配的建議方案》。

（4）作出批復。根據(jù)市委同意的方案，對有關部、委和工作黨委要求增加市第×次黨代會代表名額的請示作出批復。

（5）提名。各大口、區(qū)縣黨委按照民主集中制原則，自下而上地提名市黨代會代表候選人預備人選。

（6）匯總情況、上報市委。及時了解各大口、區(qū)縣選舉市第×次黨代會代表工作的進展情況，指導選舉單位做好選舉代表的工作，匯總形成關于市第×次黨代表大會代表候選人預備人選醞釀推薦工作的情況報告等有關材料，上報市委。

（7）批復預備人選名單。對各大口、區(qū)縣黨委上報的市第×次黨代會代表候選人預備人選名單進行審查，并分別做出批復。

（8）組織選舉。各大口、區(qū)縣黨委根據(jù)市委所分配的名額，召開黨代表會議選舉市第×次黨代會代表。

（9）形成審查報告。匯總各大口、區(qū)縣黨代表會議選舉產(chǎn)生的市第×次黨代會代表名單，形成代表資格審查報告（草案），屆時提請市第×次黨代會主席團第一次會議通過。

（10）確定特邀代筆、列席人員、邀請來賓建議名單。確定市第×次黨代會特邀代表提名范圍和建議名單，經(jīng)市委討論同意后，屆時提請市第×次黨代會主席團第一次會議通過。確定出席市第×次黨代會列席人員、邀請來賓的提名范圍，根據(jù)各大口、區(qū)縣等提供的建議名單，經(jīng)有關干部處室校核，并經(jīng)市委原則同意，提出出席市第×次黨代會的列席人員、邀請來賓建議名單，屆時提請市第×次黨代會主席團第一次會議通過。

三、區(qū)縣黨代會換屆選舉工作

區(qū)縣黨代會換屆選舉工作由各區(qū)縣黨委根據(jù)上海市委的統(tǒng)一部署，按照《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》組織實施，市委組織部負責指導工作，具體程序是：

首先，根據(jù)市委關于區(qū)縣召開黨代會換屆選舉的有關精神，召開區(qū)、縣分管部長會議，就區(qū)縣上報召開黨代表大會請示的時間、議程、代表名額、兩委組成人員名額、選舉辦法及上報請示的程序等有關事宜進行培訓。

其次，各區(qū)縣黨委組織部與市委組織部就黨代表大會召開的時間、議程、代表名額、代表構(gòu)成比例、兩委組成人員名額、選舉辦法等有關事宜進行溝通，上報關于召開黨代表大會請示（不包括人事安排具體方案）的征求意見稿，由市委組織部相關處室匯總有關情況后報部領導。

第三、經(jīng)部領導同意，向市委上報關于同意各區(qū)縣召開黨代表大會的請示，請市委予以批復。

第四、指導各區(qū)縣做好黨代會代表選舉和會議籌備工作，如遇特殊情況，及時向領導請示。

第五、派員參加各區(qū)縣黨代會，特殊情況及時報告部領導。

四、臺灣省籍黨代表選舉工作

上海出席黨的××大的臺灣省籍代表和出席全國臺灣省籍黨員代表會議代表選舉的組織工作由市委組織部組織實施。

（1）起草請示方案

根據(jù)中組部和全國臺聯(lián)黨組的有關要求，起草關于選舉上海市出席黨的××大的臺灣省籍代表和出席全國臺灣省籍黨員代表會議的工作方案及產(chǎn)生辦法的有關意見，上報部領導。

（2）配合考察

配合全國臺聯(lián)黨組，做好上海市出席黨的××大臺灣省籍黨員代表候選人初步人選的考察工作。

（3）聽取意見

會同市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市臺聯(lián)，組織召開部分臺灣省籍黨員座談會等，就上海市出席臺灣省籍黨員代表會議代表候選人初步人選廣泛聽取意見。

（4）起草選舉辦法

起草上海市出席全國臺灣省籍黨員代表會議代表選舉辦法（草案）等會議材料，做好中共上海市臺灣省籍黨員大會的籌備工作。

（5）召開大會選舉代表

召開中共上海市臺灣省籍黨員大會，選舉上海市出席全國臺灣省籍黨員代表會議的代表。做好會議準備工作，包括：草擬會議請示，會議通知，議程和時間安排，主持詞，預備人選產(chǎn)生情況介紹，預備人選名冊，預備人選情況簡介，代表產(chǎn)生辦法，預選及正式選票，代表候選人預備人選預選結(jié)果報告，會議代表正式選舉結(jié)果報告，各組組長分組情況，分組名單等。

（6）起草選舉結(jié)果報告

起草《關于上海市出席全國臺灣省籍黨員代表會議代表產(chǎn)生情況的報告》，將選舉結(jié)果報全國臺聯(lián)黨組。組織召開上海市出席全國臺灣省籍黨員代表會議代表歡送會。

五、基層黨組織換屆改選工作

黨章規(guī)定“黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會?；鶎游瘑T會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見?！薄包h的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩到三年?；鶎游瘑T會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應報上級黨組織批準?！?/p>

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“黨的基層組織設立的委員會任期屆滿應按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉，應報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。黨的基層組織設立的委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在500名以上或所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級黨組織批準，可以召開黨員代表大會進行選舉?！?/p>

基層黨組織凡任期屆滿的都應進行換屆選舉，通過區(qū)縣、委辦局黨組織對基層黨組織換屆選舉工作進行指導，并開展專項督查，指導基層黨組織做好換屆選舉工作。

1.基層黨組織在換屆選舉時應遵循的原則

（1）少數(shù)服從多數(shù)的原則。少數(shù)服從多數(shù)的原則，是黨章的規(guī)定，是黨內(nèi)選舉必須遵循的基本原則。

（2）按照規(guī)定的范圍實行差額選舉的原則。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關選舉工作的規(guī)定，在基層黨組織的選舉中，一般要實行差額選舉。差額選舉，就是在選舉中實行候選人數(shù)多于應選人數(shù)的不等額選舉。黨的基層委員會委員和紀律檢查委員會委員、總支部委員會及支部委員會委員、代表大會代表的產(chǎn)生，實行差額選舉。基層選舉（含黨代表選舉和委員會候選人的選舉）差額為候選人數(shù)的百分之二十。

（3）無記名投票選舉的原則。黨章規(guī)定，黨內(nèi)選舉采用無記名投票的方式。無記名投票就是指進行投票選舉時，選舉人在選票上不公開署名。這是黨內(nèi)選舉的一條重要原則。

（4）直接選舉的原則。直接選舉是指黨的基層組織召開黨員大會，由黨員直接投票選舉產(chǎn)生黨的支部委員會、總支部委員會、基層委員會或出席上級黨代表大會（黨代表會議）的代表。

（5）間接選舉的原則。間接選舉是指由黨員大會選舉產(chǎn)生代表，再召開黨代表大會或黨代表會議，由代表投票選舉產(chǎn)生黨的委員會或出席上級黨代表大會（黨代表會議）的代表。

2.召開黨員代表大會進行換屆選舉的工作程序

（1）在黨委任期屆滿之前（一般應于任期屆滿2個月前），召開黨委會，討論決定召開黨員代表大會的有關事宜，包括：召開大會的時間；大會的指導思想、任務和主要議程；代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法；下屆黨委、紀委委員及正、副書記名額及選舉辦法等。

（2）向上級黨組織呈報召開黨員代表大會的請示。主要內(nèi)容包括：大會召開的時間、指導思想和主要議程；代表名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法；下屆黨委、紀委委員及正、副書記名額及選舉辦法等。請示的時間，一般應于召開大會1個半月前上報。

（3）召開黨員代表大會的請示經(jīng)上級黨組織批準后，可開始籌備工作。首先成立籌備工作領導小組，由黨委書記、副書記和黨委組、宣、辦、紀委等部門負責人組成，根據(jù)需要可下設秘書組、組織組、會務組、生活組。代表人數(shù)較少的單位，可不成立籌備工作機構(gòu)，由黨委直接領導，指定專人負責做好各項籌備工作。

（4）在代表選舉之前，成立代表資格審查小組。

（5）向所屬黨組織發(fā)出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知，對所屬黨組織和黨員提出要求。

（6）做好宣傳教育工作。在黨委發(fā)出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知后，黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式，對黨員進行召開黨員代表大會目的、意義等的教育。

（7）組織指導選好代表。主要內(nèi)容是：指導選舉單位按照《通知》規(guī)定，確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)；指導選舉單位按照《通知》要求，確定好醞釀提名和選舉辦法，認真貫徹民主集中制原則，嚴格按照民主程序辦事；對選舉單位提出的代表候選人預備人選名單進行審查，嚴格把好政治關；對需要分配到各選舉單位選為代表的領導干部，及時向有關選舉單位發(fā)出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人。

（8）做好代表資格審查工作。認真審查后，形成審查報告。

（9）組織醞釀提出下屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單。兩委組成人員名額經(jīng)上級黨組織批準后，即可進行該項工作。提出兩委組成方案，向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知；采用召開黨委擴大會議、支部（總支）黨員會議等形式醞釀提名；根據(jù)推薦的名單，經(jīng)黨委研究，提出候選人初步人選名單，再返回所屬黨組織和代表（黨員）中進行討論；召開黨委會，研究確定預備人選名單。

（10）向干部主管部門呈報關于下屆黨委、紀委組成人員候選人預備人選的請示及有關材料。

（11）起草黨委、紀委工作報告。黨委工作報告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織進行討論，聽取意見，最后經(jīng)黨委會定稿；紀委工作報告初稿形成后，要先召開紀委會討論通過，然后經(jīng)同級黨委會討論定稿。

（12）成立黨費審查小組，對黨費進行審查并寫出報告。

（13）提出有關名單，編制代表名冊。主要有：大會主席團、秘書長建議名單，大會執(zhí)行主席分組名單，大會副秘書長名單，編制代表名冊；劃分代表團（組），提出代表編組名單。

（14）做好黨員代表大會材料準備。

（15）召開黨委全委會，審議黨員代表大會的各項籌備工作。

（16）做好臨開會前的有關準備工作。

3.大會預備會議階段的工作及其程序

（1）召開各代表團（組）召集人會議。會議由黨的基層委員會負責人主持。主要內(nèi)容是：簡要介紹大會的籌備工作情況，布置各代表團（組）推選代表團（組）正副團（組）長，討論大會議程，醞釀大會主席團和秘書長及代表資格審查委員會建議名單。

（2）召開各代表團（組）會議。傳達代表團（組）召集人會議的內(nèi)容，推選代表團（組）正副團（組）長；醞釀討論大會主席團、秘書長、代表資格審查。

（3）召開大會預備會議。黨委主要負責同志介紹大會籌備情況，說明大會的指導思想、主要任務，提出開好大會的要求；通過大會主席團和秘書長名單，通過大會議程和其他確認事項；審議通過代表資格審查報告。

（4）召開大會主席團會議。審議通過大會日程，大會執(zhí)行主席分組名單，副秘書長、列席人員、來賓名單及其他需要確定的事項。

4.大會正式會議階段的工作及其程序

（1）舉行大會開幕式。黨員代表大會開幕式的程序是：清點到會代表人數(shù)，并作出說明（應到會代表數(shù)，實到會代表數(shù)，大會是否符合法定人數(shù)，能否開會等）；宣布黨員代表大會開幕；奏（唱）《國歌》；上屆黨的委員會負責同志做工作報告。設立紀律檢查委員會的，紀委負責同志做紀委工作報告（紀委工作報告也可以書面形式提交黨代表大會審議）；宣布休會。黨員代表大會開幕式一般由大會主席團執(zhí)行主席主持（主持人通常是黨的委員會的一位副書記）。

（2）召開代表團（組）會議。分團（組）審議黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告等。

（3）召開大會主席團會議。聽取各代表團（組）審議黨的委員會工作報告等情況匯報，研究修改意見；聽取黨的基層委員會關于下屆黨委委員、紀委委員候選人預備名單的說明并討論通過；審議大會選舉辦法（草案）；布置推選監(jiān)票人及其他有關事項。

（4）召開代表團（組）會議。醞釀討論下屆黨委委員、紀委委員候選人建議名單；討論大會選舉辦法（草案）；推選監(jiān)票人；討論主席團布置的其他有關事項。

（5）召開大會主席團會議。審議通過大會選舉辦法（也可以提交大會通過）；根據(jù)多數(shù)選舉人的意見，研究確定下屆黨的基層委員會和紀律檢查委員會候選人名單或預選名單；確定總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；審議大會的決議（草案）。

（6）選舉或者預選黨的基層委員會委員和紀律檢查委員會委員。根據(jù)規(guī)定，黨員代表大會的選舉，由大會主席團常務委員會主持；不設常務委員會的，由大會主席團主持。大會主席團或主席團常務委員會通常應推選執(zhí)行主席具體主持會議選舉，執(zhí)行主席一般可由黨的基層委員會書記或副書記擔任。選舉的一般程序是：清點到會代表人數(shù)；大會執(zhí)行主席向大會報告應參加大會的代表人數(shù)和實際參加大會的代表人數(shù)；在確認有選舉權(quán)的到會人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后，即可進行選舉；通過大會選舉辦法；通過大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，宣布大會計票人（總計票人）名單；宣布下屆黨的基層委員會委員、紀律檢查委員會委員名額和候選人名單；監(jiān)票人當場檢查票箱，計票人分發(fā)選票；大會執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項（也可由大會工作人員宣讀）；選舉人填寫選票，并在工作人員引導下進行投票；監(jiān)票、計票人清點選票，確認選舉是否有效；計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票；報告被選舉人得票情況。采用預選辦法的，被選舉人得票情況由總監(jiān)票人向大會主席團報告，大會主席團根據(jù)預選結(jié)果和有關規(guī)定，討論確定黨的基層委員會委員、紀律檢查委員會委員正式候選人名單，提交大會進行正式選舉。

（7）宣布當選人名單。正式選舉計票結(jié)束后，由總監(jiān)票人首先向大會主席團報告被選舉人得票情況，由大會主席團根據(jù)選舉辦法確定當選人名單和新一屆黨委第一次全體會議、紀委第一次全體會議的主持人。主席團會議結(jié)束后，由總監(jiān)票人向選舉人報告被選舉人得票情況，由會議主持人向選舉人宣布當選人名單。

（8）舉行大會閉幕式。通過大會各項決議；奏（唱）《國際歌》；宣布大會閉幕。

5.大會閉幕后的工作及其程序

（1）召開紀律檢查委員會第一次全體委員會議。主要議題是：選舉紀委書記、副書記。將選舉結(jié)果報同級黨的委員會第一次全體會議。

（2）召開黨的基層委員會第一次全體委員會議。主要議題是：選舉黨委書記、副書記；通過紀律檢查委員會第一次全體委員會議選舉結(jié)果的報告；領導講話。

（3）向上級黨組織呈報關于召開黨員代表大會的情況報告和黨委、紀委第一次全體委員會選舉結(jié)果的報告及有關材料。

（4）做好黨的基層代表大會工作總結(jié)，搞好文件、材料清理歸檔工作。

6.召開黨員大會進行換屆選舉的主要程序

（1）在黨的基層委員會（總支部委員會、支部委員會，下同）任期屆滿之前（一般提前一至兩個月），召開委員會全體會議，研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜，包括是否按期進行換屆選舉，確定召開黨員大會的時間、指導思想、主要議程；下屆黨的委員會（紀律檢查委員會）委員、書記、副書記名額及提名和選舉辦法等。會后，黨的委員會應向上級黨組織呈報關于召開黨員大會進行換屆選舉的請示。

（2）召開黨員大會進行換屆選舉的請示經(jīng)上級黨組織批準后，即可召開黨的委員會全體會議，研究召開黨員大會的籌備事項，包括對黨員進行召開黨員大會的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權(quán)利與義務的宣傳教育工作；組織醞釀、推薦下屆委員會委員、書記、副書記候選人預備人選；起草委員會的工作報告和黨費收繳使用情況的報告等文件。

（3）根據(jù)黨的委員會會議精神，按照有關規(guī)定和上級黨組織的要求，開展召開黨員大會的各項籌備工作。在籌備過程中，黨的委員會主要負責同志要加強檢查督促，注意協(xié)調(diào)好各方面工作，堅持重大問題集體討論決定，并注意經(jīng)常與上級黨組織溝通情況。

（4）向上級黨組織呈報關于下屆委員會委員（紀委委員）、書記、副書記候選人預備人選的請示。候選人預備人選應在黨的委員會全體會議上研究確定，在這次會上還可以審議通過委員會的工作報告、黨費收繳使用情況的報告等文件。

（5）上級黨組織對下屆委員會（紀律檢查委員會）委員候選人預備人選的請示批復后，黨的委員會即可召開支部負責人或黨小組長會議。介紹黨員大會準備工作情況，確定黨員大會日程、召開時間和地點；向黨員提出有關要求；確定召開大會的其他有關事項。

（6）召開全體黨員大會。會議議程是：宣布黨員大會開會；唱（奏）《國歌》；黨的委員會負責同志作工作報告；作黨費收繳使用情況的報告；設立紀律檢查委員會的作紀律檢查委員會工作報告。

（7）以黨支部或黨小組為討論單位，審議黨的委員會工作報告（紀委工作報告、黨費收繳使用情況報告）；醞釀候選人建議名單；討論大會選舉辦法（草案）；推選監(jiān)票人、計票人。

（8）召開黨的委員會全體會議，聽取黨的委員會工作報告（紀委工作報告、黨費收繳使用情況報告）的討論情況匯報，研究提出修改意見；聽取大會選舉辦法（草案）、下屆黨的委員會候選人建議名單的討論情況匯報，確定候選人名單；審議通過監(jiān)票人、計票人名單。

（9）召開全體黨員大會進行選舉，一般有以下程序：清點到會黨員人數(shù)。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數(shù)和實參加大會的黨員人數(shù)。到會的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后，即可進行選舉；通過選舉辦法；推選（通過）監(jiān)票人，宣布計票人；宣布下屆黨的委員會（紀律檢查委員會）委員名額和候選人名單；監(jiān)票人當場檢查票箱，計票人分發(fā)選票。大會主持人說明填寫選票注意事項；選舉人填寫選票，并按指定順序投票；監(jiān)票人和計票人清點選票，確定選舉是否有效；計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票；計票結(jié)束后，監(jiān)票人向大會報告被選舉人得票情況。進行預選的，由監(jiān)票人向大會主持人報告；進行正式選舉的，由總監(jiān)票人向大會報告，并由大會主持人向大會宣布當選人名單。黨員大會的選舉，由黨的委員會主持。黨的委員會通常應確定一名負責同志具體主持會議的選舉。不設委員會的黨支部進行選舉，由支部書記主持。

（10）設立紀律檢查委員會的，召開紀律檢查委員會第一次全體會議，選舉紀律檢查委員會書記、副書記。會后，將選舉結(jié)果報告同級黨的委員會第一次全體會議。

（11）召開黨的委員會第一次全體會議，選舉黨的委員會書記、副書記；通過黨的委員會的有關決議；經(jīng)批準設立紀律檢查委員會的，黨的委員會第一次全體會議要通過紀律檢查委員會第一次全體會議選舉結(jié)果的報告；新當選的黨的委員會書記講話。新選出的黨的委員會召開第一次全體會議，由于書記、副書記尚未產(chǎn)生，根據(jù)規(guī)定，召開黨員代表大會進行換屆選舉的，由大會主席團委托一名新當選的黨的委員會委員主持；召開黨員大會進行換屆選舉的，由上屆黨的委員會委托一名新當選的委員主持。選舉結(jié)束后，通過有關決議或新當選的書記講話時，會議由新當選的黨的委員會書記或副書記主持。

（12）黨的委員會向上級黨組織報送關于召開黨員大會的情況和委員會第一次全體會議選舉結(jié)果的報告。黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會選舉產(chǎn)生的書記、副書記，須報請上級黨組織批準。

（13）做好落選人的思想工作。做好黨員大會及委員會第一次全體會議的文件、資料歸檔工作。

案例1　某市某村黨支部換屆率先實行“公推直選”

某市某村，為進一步擴大黨內(nèi)民主，保障廣大黨員的民主權(quán)利和村民當家作主的權(quán)利，使農(nóng)村黨組織的領導者具有更加廣泛的群眾性、代表性，改變以往換屆由組織提名、間接選舉村黨組織領導班子成員的傳統(tǒng)做法，率先在全市村級黨組織換屆選舉中實行“公推直選”。經(jīng)村84名黨員直接投票選舉，成功選出了自己滿意的村黨總支書記、2名副書記和2名委員。×××成了某市歷史上第一位“公推直選”的村黨組織書記。

“公推直選”主要分三個階段實施：

（1）公開推薦階段。即分別在全村百分之八十以上的黨員和百分之八十以上農(nóng)戶中民主推薦新一屆村黨總支班子成員候選人，并分別將推薦情況上墻公布，同時按被推選對象獲得推薦票數(shù)的多少，按正式候選人兩倍的比例確定初步候選人。報鎮(zhèn)黨委審核。

（2）考察測評階段。即由鎮(zhèn)黨委對初步候選人按任職條件進行資格審查，并將通過審核的初步候選人放到全體黨員和村民代表中進行測評，并按照測評所得贊成票數(shù)的多少，提出比擬設黨總支部委員會職數(shù)多百分之二十的正式候選人，報經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意后，上墻張榜公布一周。

（3）直接選舉階段。即召開村黨支換屆選舉大會，由全體黨員直接投票選舉產(chǎn)生新一屆村黨總支書記、副書記和委員。

案例2　　某市改革黨代表產(chǎn)生辦法，擴大發(fā)展黨內(nèi)民主

某市結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，不斷擴大和發(fā)展黨內(nèi)民主，大膽改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表產(chǎn)生辦法，采取“三推兩評一選”方式。具體做法是：

（1）提名黨代表候選人采取群眾推薦、黨員推薦、黨組織推薦的“三推”方式產(chǎn)生。各選舉單位組織全體黨員、村民（群眾）代表醞釀提名黨代表候選人，根據(jù)得票多少按照一比三的比例確定代表初步人選，推薦結(jié)果當場公布。黨組織集體討論推薦的人選，直接列為代表初步人選，與群眾推薦、黨員推薦結(jié)果一并公布。

（2）對經(jīng)過“三推”產(chǎn)生的代表初步人選，實施“兩評”。各選舉單位召開全體黨員大會依照程序嚴格進行民主測評，根據(jù)民主測評得票多少，按多于應選代表百分之三十以上的差額確定代表候選人預備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核把關；對審核通過的黨代表候選人預備人選，各選舉單位再逐個進行全面考評，按照多于應選代表人數(shù)百分之二十的差額提名代表候選人。

（3）黨代表的產(chǎn)生均必須實行差額選舉。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，該市二十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“三推兩評一選”的方式，共產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表二千零九十八名，總數(shù)比上一屆減少百分之二十六左右。代表結(jié)構(gòu)更趨合理，代表素質(zhì)明顯增強，初步建立了一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表隊伍。