九十年代初傳銷引入中國時，由于國家采取“任其發(fā)展、靜觀其變”的態(tài)度，在監(jiān)管方面缺乏力度，致使付出了沉重的代價。汲取傳銷的慘痛教訓，國家在引進行業(yè)時，首先明確了“嚴格管理、控制發(fā)展”的基本方針，使行業(yè)從一開始就置于國家的管控之下。

國家對行業(yè)的監(jiān)管，主要是依靠試驗區(qū)政府來實施的。一是通過信息產業(yè)部門對人員的數(shù)量及成分進行掌控。凡從事行業(yè)的人員都要進入集團通訊網，辦理入網手續(xù)必須使用本人真實的身份證，這樣國家就對這個行業(yè)共有多少人、這些人頒布在廣西的那些城市、每個人來自什么地方、他們是什么樣的身份等情況了解得一清二楚。二是通過銀行掌握資金流動情況，并依據(jù)資金流向對重點地區(qū)的調控提出指導性意見。三是通過稅務部門進行稅收管理，確保行業(yè)人員以法經營，照章納稅。四是通過工商、公安部門檢查監(jiān)督，清理假冒偽劣，處罰違法違紀，維護社會治安，創(chuàng)造良好的試驗環(huán)境。

國家對行業(yè)的調控，主要是宏觀意義上的調控，其目的是為了控制該行業(yè)的發(fā)展速度和在一個區(qū)域的規(guī)模。如果行業(yè)發(fā)展過快，各級經銷商“復制“不到位，就難免出現(xiàn)這樣和那樣的問題。如果一個區(qū)域內銷售體系過多，規(guī)模過大，就會對一個地區(qū)的住房、交通、物價等許多方面造成太大壓力。宏觀調控分為國家整體性調控和地方政府的區(qū)域性調控，區(qū)域性調控又分為試驗區(qū)內的調控和計劃內區(qū)外的（主要是資金流出較為集中地區(qū)）調控。調控的原則，是在國家對行業(yè)基本方針指導下，統(tǒng)一部署，互相配合，扶優(yōu)罰劣，集中整治，盡而達到“有效保護、適度發(fā)展”之目的。調控的時間從實際需要出發(fā)，依據(jù)行業(yè)發(fā)展的正常規(guī)律，一般安排在行業(yè)發(fā)展高峰期進行。調控的內容包括：①反面宣傳，控制速度，使行業(yè)在發(fā)展中更注重質量。②提醒及警示自律工作使行業(yè)在運行中不影響社會秩序和當?shù)亓曀?。③打擊假冒連鎖、非法傳銷及其他違法活動。如2003年桂西地區(qū)在調控中查處了秦永軍、辛俊濤為首假冒連鎖名義進行非法傳銷的事件。④加強稅收管理，防止偷稅漏稅。⑤調節(jié)物價，降低經營者運作成本。調控的方式與手段，主要有印發(fā)傳單、懸掛標語、廣播宣傳、電視報道、現(xiàn)場清理等。這些方式和手段的運用，依據(jù)當時所需要的調控力度決定。有些反面宣傳，不僅在行業(yè)的試驗區(qū)進行，有時也在其他省市或全國范圍內進行。如四川、重慶、河南、湖北等就時有電視報道，說有些人在廣西搞傳銷活動，提醒當?shù)厝罕姴灰綇V西去。央視《經濟半小時》欄目也專題報道過廣西玉林、來賓有打著行業(yè)旗號進行傳銷活動的現(xiàn)象。

對于國家的調控，我們必須有一個正確的理解。有人認為國家的政策自相矛盾，“暗地支持，表面反對”，這種看法是不科學的。其實國家的支持保護和調節(jié)控制是一致的，是為達到一個目的面采取的兩種措施，我們不能僅僅把國家給廣西撥款273億用于試驗區(qū)基礎設施建設、增設銀行網點、開設專門通訊網絡、在廣西各城市之間增加城際列車等看作是政府的支持，而把必要的調控看作是扼制。一些沒有見識，缺乏分析判斷能力的人，看到國家的調控舉措，誤認為國家將之作為打擊的對象，從而不敢來考察這個行業(yè)，或來來了也不敢抓住這一機會，這下是國家調控要達到的效果。國家從一開始把行業(yè)放在兩廣地帶，就有明確的目的性，可以說是經過認真論證的。兩廣地帶過去是傳銷的重災區(qū)，當?shù)卣畷詫W有效地進行監(jiān)管，同時傳銷的負面影響，會使它在傳銷的保護膜下健康成才。但這個模式運行一定時期后，其發(fā)展速度自身難于控制的時候，國家的調控就顯得異常重要。只有將試驗控制在一定范圍，使行業(yè)保持穩(wěn)步、有序健康發(fā)展，才能達到有效保護的目的，使從業(yè)人員的成功成為可能。

以法律的、經濟的、行政的宏觀調控來規(guī)范商業(yè)和引導消費，并由強大的輿論和消費者的自我保護加于褒貶，是世界各國的通行做法。事實證明，在國家和各級政府的支持、監(jiān)督和調控之下，行業(yè)在“實驗田”里茁壯成長，造就了一批現(xiàn)代企業(yè)家和數(shù)以萬計的百萬富翁，為國家的經濟發(fā)展和社會進步做出了貢獻。我們希望國家進一步加強對行業(yè)的監(jiān)管和調控，清除一切不利因素，創(chuàng)造更好的試驗環(huán)境，使行業(yè)在不久的將來以蓬勃的生機展現(xiàn)在國人面前，帶動我國直銷發(fā)展和國民經濟的全面騰飛。