最近十幾年來，“課程”一詞成了基礎(chǔ)教育界的高頻詞。從2001年國家基礎(chǔ)教育課程改革正式進入實驗以來，已經(jīng)走過了15個年頭。

在你們的學(xué)校里，老師們最常聽的話是不是也是“課堂教學(xué)是主陣地”呢？學(xué)校擁有了課程權(quán)利和課程責(zé)任，老師，你在參與學(xué)校課程建設(shè)中，有沒有遇到困惑呢？

課程建設(shè)，既是基礎(chǔ)教育課程改革的深化，也是學(xué)校層面課程改革自覺性的體現(xiàn)。在一所學(xué)校，當(dāng)老師和學(xué)生成為課程開發(fā)和決策的主體，所追求的也是一種開放的學(xué)校文化，實現(xiàn)人的全面?zhèn)€性發(fā)展。

本周，小編就帶你走進“學(xué)校課程建設(shè)”專題！

今天讓我們跟隨專家學(xué)者與課程一線實踐者的腳步,告訴你，究竟課程建設(shè)是什么樣，該注意什么呢。一起來看看教育部人文社會科學(xué)重點研究基地華東師范大學(xué)課程與教學(xué)研究所所長崔允漷的精彩分享吧！

設(shè)想：

如果讓你建一所新學(xué)校,你會怎么做?

我們會設(shè)想,學(xué)校要體現(xiàn)什么樣的“教育味”，體現(xiàn)什么 樣的“校本味”。專業(yè)一點，還會考慮選擇哪一種建筑風(fēng)格，如古典主義還是新古典主義，現(xiàn)代主義還是后現(xiàn)代主義。然后請建筑師做出整體規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計圖紙，進行實施建造，并在建造過程中不斷提出新的設(shè)計，進行改進。

學(xué)校課程也是這樣建設(shè)的。以某小學(xué)的一屆學(xué)生為例：新生報到后,首先要圍繞我們的辦學(xué)理念, 根據(jù)上級頒布的義務(wù)教育課程方案，形成學(xué)校六年一貫的課程規(guī)劃總體方案，然后分類型、分年級、分主題設(shè)計課程教學(xué)方案。方案設(shè)計好后，需要將方案付諸實施，然后評估該方案是否合適。這就是學(xué)校課程建設(shè)的基本內(nèi)容。

提問：

建一所學(xué)校難還是教一屆學(xué)生難?

無論是建學(xué)校，還是辦學(xué)校，它們都是人類的專業(yè)實踐。盡管在具體的行為層面不好比較,但在人類專業(yè)實踐的觀念或程序?qū)用?，兩者具有很強的相似性。建學(xué)校需要有觀念、規(guī)劃、設(shè)計、 施工、驗收的程序。同樣地，辦學(xué)校也需要有教育觀念或理念、課程規(guī)劃、教學(xué)設(shè)計、課堂教學(xué)與評價的程序。

其實，從人類的專業(yè)實踐來說，課程與建筑其實有先天的關(guān)聯(lián)。造一所學(xué)校屬于建筑專業(yè)，而辦一所學(xué)校屬于教育專業(yè)，人類的專業(yè)實踐智慧是相通的。就具體的專業(yè)實踐過程看，稱得上“專業(yè)”的實踐包括三個環(huán)節(jié):專業(yè)方案的擬訂、方案實施與結(jié)果評估。

分析：

學(xué)校課程建設(shè)是否有必要性？

區(qū)分任何一項實踐活動專業(yè)與否的標(biāo)志首先是有無專業(yè)方案，就像治療的方案叫處方,建筑的方案叫圖紙。決定某項實踐活動專業(yè)化程度的依據(jù)首先是方案的專業(yè)化，因為預(yù)設(shè)的方案決定著后續(xù)的實施與評價。一個人要從事某項專業(yè)活動，如果沒有好的專業(yè)方案，即使實施得再好，也不是專業(yè)人員，頂多算個“民間藝人”。

因此,學(xué)校課程建設(shè)是一種專業(yè)實踐,辦一所學(xué)校就必須建設(shè)學(xué)校自己的課程。學(xué)校課程建設(shè)是學(xué)校教育與家庭教育、社會教育、自我教育的區(qū)別所在。

如上所述,如果將學(xué)校課程建設(shè)作為一種專業(yè)的實踐,首先需要編制專業(yè)的教育方案,然后就是專業(yè)地實施并評估該方案。

教育部頒發(fā)的學(xué)校課程設(shè)置方案而言,按三級課程管理政策的設(shè)計,學(xué)校一級的課程開發(fā)從宏觀到微觀,可以分為三層。

第一層：學(xué)校課程規(guī)劃方案

第一層是學(xué)校課程規(guī)劃方案——也是一所學(xué)校建筑整體規(guī)劃的圖紙。 

即某小學(xué)、某初中或某高中依據(jù)自己的教育哲學(xué)或理念,對全校學(xué)生在該階段要學(xué)習(xí)的全部課程進行整體的規(guī)劃。

學(xué)校課程規(guī)劃方案具有長遠(yuǎn) 性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概 括性和鼓動性。這是三級課程管理 政策背景下學(xué)校一級課程管理的重要標(biāo)志,也是學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力的具 體體現(xiàn)。

第二層：學(xué)期或?qū)W年課程綱要

第二層是學(xué)期或?qū)W年課程綱要——也是一幢樓如何建設(shè)的設(shè)計圖紙。 

即教師對學(xué)生在某一學(xué)期或?qū)W 年所要學(xué)習(xí)的某門課程 (語、數(shù)、 外等國家課程或某門校本課程)的 目標(biāo)、內(nèi)容、實施與評價進行的整體設(shè)計。

就國家課程而言,教師必 須依據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)情與教材 一致性地設(shè)計某一學(xué)期或?qū)W年某門 課程的目標(biāo)、內(nèi)容、實施與評價, 以規(guī)范并指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和自己的 教學(xué)。

就校本課程而言,教師必須 依據(jù)學(xué)校教育哲學(xué),在評估學(xué)生的 課程需求與可獲得的課程資源后, 一致性地設(shè)計某門校本課程的目 標(biāo)、內(nèi)容、實施與評價?！罢n程綱 要”有別于“教學(xué)進度表”,前者是 學(xué)校層面課程開發(fā)的具體體現(xiàn),也 是教師作為專業(yè)人員的重要標(biāo)志, 而后者只是使用教材的具體安排, 無法體現(xiàn)教師對本班級學(xué)生學(xué)習(xí)的 個性化設(shè)計。

第三層：單元或主題或課時方案

第三層是單元或主題或課時方案——也是一層樓或一間房如何建設(shè)或裝修的設(shè)計圖紙。 

即教師在開展專業(yè)實踐之前, 依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要 求以及對應(yīng)的“課程綱要”,對某一課時或某幾課時、某一知識點、某篇課文、某個單元或主題實施教學(xué) 而進行的專業(yè)設(shè)計文本,或是按照校本課程的綱要,進行單元或主題 或課時的教學(xué)設(shè)計。

三層課程方案充分體現(xiàn)了學(xué)校課程建設(shè)的專業(yè)性,也體現(xiàn)了課程 育人的復(fù)雜性與一致性。也正因為如此,教學(xué)與建筑一樣,是一種專 業(yè),而不是職業(yè)。校長、教師都應(yīng)像建筑師、設(shè)計師一樣,是專業(yè)人員。

學(xué)校課程建設(shè)首先是方案編制 與開發(fā),而方案的編制也許最難的是學(xué)校課程規(guī)劃。

學(xué)校課程規(guī)劃是指學(xué)校依據(jù)相應(yīng)的國家課程方案和本校的教育哲學(xué)、本校學(xué)生的課程需求、所在社區(qū)的課程期待，以及可得到的課程資源的評估，對本校學(xué)生在某一學(xué)段的課程學(xué)習(xí)按學(xué)年進行整體的謀劃。

在規(guī)劃學(xué)校課程體系時，需要明確以下幾點：

誰來做?

需要建立一個由利益相關(guān)者 (包括學(xué)生代表、教師、家 長代表、社區(qū)代表以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)) 和專業(yè)人員組成的學(xué)校課程委員會，這是學(xué)校課程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與決策機構(gòu)。其職責(zé)是編制學(xué)校課程規(guī)劃方案與審議教師開發(fā)的每一門校本課程綱要。

做什么?

需要開展一系列的專題研究,如相關(guān)政策的厘清、學(xué)校優(yōu)劣勢分析分析、學(xué)校教育哲學(xué)的明晰、學(xué)校已有課程發(fā)展 經(jīng)驗的梳理、學(xué)生課程需求的分 析、現(xiàn)有課程滿意度評估、可獲得 資源的分析等。

做成什么?

最后呈現(xiàn)的學(xué)校課 程規(guī)劃的文本至少要說清楚本規(guī)劃的依據(jù)、課程方案或計劃及說明, 以及該方案的實施與保障措施。

什么樣的學(xué)校課程規(guī)劃是專業(yè)的?

評議一份學(xué)校課程規(guī)劃方案, 需要考慮三個維度:

一是合目的, 即符合國家或地區(qū)課程方案的課時及相關(guān)要求;明確宣稱學(xué)校教育哲學(xué) (愿景、使命與目標(biāo));體現(xiàn)先進的教育理念與素質(zhì)教育的追求。

二 是合一致,即完整呈現(xiàn)了依據(jù)、方案、實施與保障等要素;目標(biāo)部分清晰地描繪出畢業(yè)生的形象;很好地回答了學(xué)生課程需求與社區(qū)課程期待；整合了可得到的人財物、時空、信息等資源;方案整合了三類課程并體現(xiàn)一定的結(jié)構(gòu)且與目標(biāo)一致；依據(jù)、方案、實施與保障具有內(nèi)在的一致性。

三是合可行,即實施建議清晰、具體且提綱挈領(lǐng);保障措施全面、可落實且是關(guān)鍵；整 個文本比較清晰地回答了“誰做, 做什么事,把事做正確是什么樣子”。

學(xué)校課程規(guī)劃 是一種專業(yè)實踐,符合專業(yè)的特性,即沒有最好,只有更好。

學(xué)校課程規(guī)劃只是一種理想的方案,需 要實踐的檢驗、修訂與完善,需要建立持續(xù)的課程審議與完善機制。 這一過程,也許就是學(xué)校課程建設(shè)與管理的本意。

摘自《中國民族教育》篇目《學(xué)校課程建設(shè)：為何與何為》崔允漷

作者| 崔允漷 系教育部人文社會科學(xué)重點研究基地華東師范大學(xué)課程與教學(xué)研究所所長

本文編輯 | 楊琳竹（實習(xí)生）

責(zé)任編輯 | 衛(wèi)彥瑾