8月8日，由工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會指導(dǎo)，中國電子報社主辦，京東集團(tuán)承辦，中國信息通信研究院、北京軟件與信息服務(wù)業(yè)促進(jìn)中心、北京軟件和信息服務(wù)業(yè)協(xié)會協(xié)辦的2016全國信息消費(fèi)示范應(yīng)用城市行啟動活動在北京舉辦，工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司司長謝少鋒發(fā)表主旨講話。

謝少鋒在講話中表示，自《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》頒布以來，工信部對《意見》的落實(shí)進(jìn)行了全面部署，促進(jìn)信息消費(fèi)工作取得了顯著進(jìn)展。工信部組織遴選出國家信息消費(fèi)試點(diǎn)市(縣、區(qū))104個;遴選出25個國家信息消費(fèi)示范城市;遴選出60個信息消費(fèi)創(chuàng)新應(yīng)用示范項目。工信部與國家開發(fā)銀行簽訂《推進(jìn)信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)的金融合作協(xié)議》，遴選了100個符合政策、前景較好的項目，形成了《信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)重點(diǎn)項目推薦目錄》。為指導(dǎo)當(dāng)前和未來一段時期內(nèi)促進(jìn)信息消費(fèi)工作，按照“十三五”規(guī)劃綱要和2016年《政府工作報告》中關(guān)于支持信息等新型消費(fèi)帶動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的要求，以信息消費(fèi)示范城市示范帶動智慧城市健康有序發(fā)展，工信部編制出臺了《國家信息消費(fèi)示范城市建設(shè)指南》。

《國務(wù)院關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》要求，“以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，以企業(yè)為主體，以實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的‘三品’戰(zhàn)略為抓手，改善營商環(huán)境，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，著力提高消費(fèi)品有效供給能力和水平，更好滿足人民群眾消費(fèi)升級的需要?！毙畔⑾M(fèi)作為具有廣闊市場前景的新型消費(fèi)，應(yīng)適應(yīng)和引領(lǐng)信息消費(fèi)升級趨勢，深度挖掘用戶的個性化和高端化需求，豐富和細(xì)化信息消費(fèi)品種，培育信息消費(fèi)新增長點(diǎn)，增加中高端信息消費(fèi)品種供給，提升信息消費(fèi)產(chǎn)品附加值，在增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項行動中下大力氣，有新作為，為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

謝少鋒指出，今年以來，我國信息消費(fèi)繼續(xù)保持高速增長，持續(xù)拉動產(chǎn)品服務(wù)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)品消費(fèi)智能化、服務(wù)消費(fèi)移動化、新型消費(fèi)升級化、相關(guān)產(chǎn)業(yè)泛在化趨勢日趨顯現(xiàn)，基于信息消費(fèi)從消費(fèi)到生產(chǎn)的生態(tài)體系進(jìn)一步發(fā)展壯大。信息消費(fèi)從需求端向供給端持續(xù)延展，以消費(fèi)拉動產(chǎn)品服務(wù)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。一是信息服務(wù)消費(fèi)水平加速升級。二是信息產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是新型信息消費(fèi)迅猛發(fā)展。四是信息消費(fèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

謝少鋒強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)信息消費(fèi)是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》和《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要組成部分，更是我國順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的新動能。對今后促進(jìn)信息消費(fèi)工作，他提出三點(diǎn)意見。

第一，提升信息消費(fèi)供給能力。一是要大力推進(jìn)兩化深度融合，實(shí)施兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項行動，全面推動兩化融合管理體系貫標(biāo)，組織開展兩化融合管理對標(biāo)、評估和診斷;推動企業(yè)全面開展兩化融合的自診斷、自對標(biāo)，支持地方工信部門的試點(diǎn)工作，加快建設(shè)兩化融合的市場化機(jī)制，完善兩化融合的標(biāo)準(zhǔn)體系。二是培育新型生產(chǎn)方式，組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)試點(diǎn)示范，以工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、CPS在重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用推廣為切入點(diǎn)，在協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計、個性化定制、在線監(jiān)控診斷、全生命周期管理等領(lǐng)域探索形成可復(fù)制、可推廣的新業(yè)態(tài)新模式。三是發(fā)展智能制造裝備，分行業(yè)制定裝備智能化改造路線圖，組織實(shí)施智能制造專項，開展智能制造試點(diǎn)示范，實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程和智能制造工程，增強(qiáng)高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備等智能制造裝備以及智能生產(chǎn)線自主發(fā)展和配套能力。四是發(fā)展服務(wù)型制造，研究制定《發(fā)展服務(wù)型制造三年行動計劃(2016-2018年)》，組織開展服務(wù)型制造企業(yè)試點(diǎn)示范，支持制造企業(yè)拓展在線監(jiān)測維護(hù)、總集成總承包、融資租賃等新業(yè)務(wù)，鼓勵發(fā)展基于智慧家庭、智能穿戴、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等智能產(chǎn)品的在線服務(wù)。五是積極推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，支持大企業(yè)建立面向全社會的研發(fā)測試、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化等大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新服務(wù)平臺，鼓勵地方發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新興眾創(chuàng)空間，打造市場化與專業(yè)化結(jié)合、線上與線下互動、孵化與投資銜接的創(chuàng)新載體。

第二，培育信息消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。一是推動工業(yè)云創(chuàng)新發(fā)展，組織開展工業(yè)云服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)、測試驗證等資源的開放共享，打造工業(yè)云生態(tài)系統(tǒng)。支持制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)跨界融合，建設(shè)和應(yīng)用推廣工業(yè)云平臺。二是研究制定工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展路線圖，組織開展行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范，依托高端裝備、電子信息等數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)一批工業(yè)大數(shù)據(jù)行業(yè)平臺和服務(wù)示范基地。三是推動公共數(shù)據(jù)開放共享，聯(lián)合相關(guān)部門研究數(shù)據(jù)開放、保護(hù)等方面制度，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源采集、傳輸、存儲、利用、開放的規(guī)范管理。四是繼續(xù)發(fā)揮好現(xiàn)有工作機(jī)制作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多方合力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動社會民生領(lǐng)域典型物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，帶動示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)集聚。

第三，增強(qiáng)信息消費(fèi)保障能力。一是繼續(xù)實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動，推動全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)信息消費(fèi)發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)推動電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)合理下降，繼續(xù)推進(jìn)寬帶接入市場開放。積極推進(jìn)普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。二是堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，推進(jìn)5G、高端服務(wù)器、高性能計算機(jī)、云存儲、新型顯示、智能終端等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。三是提升信息安全保障能力，大力開展互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)自主研發(fā)，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管能力和系統(tǒng)安全防護(hù)水平。

會上，謝少鋒介紹了《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，圍繞該文件的貫徹落實(shí)，工信部下一階段的主要工作包括三個方面：一是制定實(shí)施方案。二是推動《指導(dǎo)意見》落實(shí)。三是做好宣貫工作。

謝少鋒表示，工信部作為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的設(shè)計者、組織者和推動者，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，以完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)部際、部地之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和密切配合，推動形成各方參與、形成合力、共同推進(jìn)的工作格局。地方工業(yè)和信息化部門在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展工作中處于樞紐和關(guān)鍵位置，要緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定落實(shí)方案，做好部省銜接，做到政策措施到位、組織協(xié)調(diào)到位、監(jiān)督管理到位。同時，要積極爭取地方財政支持，加大對制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的財政支持。社會組織作為聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶，要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，以推動技術(shù)合作、標(biāo)準(zhǔn)普及、市場拓展、產(chǎn)業(yè)整合等為重點(diǎn)，當(dāng)好政府主管部門的參謀和助手，積極反映企業(yè)訴求，解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。

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