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【婚姻法條文釋義】第二十一條 父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務;子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務。

 昵稱32164024 2016-08-07
      【釋義】  本條是關于家庭中父母與子女之間撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務的規(guī)定。
        根據(jù)本條第一款的規(guī)定,父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務;子女對父母有贍養(yǎng)的義務。
        撫養(yǎng)子女既是父母應盡的義務,也是子女應享有的權利。撫養(yǎng)是指父母撫育子女的成長,并為他們的生活、學習提供一定的物質(zhì)條件。根據(jù)《中華人民共和國憲法》第四十九條規(guī)定,父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務?!吨腥A人民共和國未成年人保護法》第八條規(guī)定,父母應當依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務,不得虐待、遺棄未成年人。可見,撫養(yǎng)未成年子女是父母的法定義務。父母對未成年子女的撫養(yǎng)是無條件的,在任何情況下都不能免除;即使父母已經(jīng)離婚,對未成年的子女仍應依法履行撫養(yǎng)的義務。對成年子女的撫養(yǎng)是有條件的,在成年子女沒有勞動能力或出于某種原因不能維持生活時,父母也要根據(jù)需要和可能,負擔其生活費用或給予一定的幫助。對有獨立生活能力的成年子女,父母自愿給予經(jīng)濟幫助,法律并不干預。
        父母對子女有教育義務。教育子女是家庭的一項重要職能,家庭教育對子女的成長有很大的影響。父母子女間的親密關系,為教育子女提供了有利的條件。因此,教育好子女是父母雙方在法律上應盡的義務,也是社會道德的必然要求。根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》的規(guī)定,父母有義務促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,把他們培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)的接班人。家庭和國家、社會、學校一起對未成年人進行理想、道德、文化、紀律和法律教育,也要進行愛國主義、集體主義、共產(chǎn)主義教育。因此父母應當以健康的思想、品德和適當?shù)姆椒ń逃闯赡曜优龑麄冇幸嫔硇慕】档幕顒?,預防未成年子女吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒等惡習。父母不但要對未成年子女從政治上、思想上關心教育,同時為子女,尤其是未成年子女的學習和受教育提供應有的物質(zhì)條件。按照《中華人民共和國義務教育法》第十一條規(guī)定,父母必須使適齡的子女按時入學,接受規(guī)定年限的義務教育?!吨腥A人民共和國未成年人保護法》第九條規(guī)定,父母應當尊重未成年子女接受教育的權利,必須使適齡的未成年子女接受義務教育,不得使在校接受義務教育的未成年子女輟學。那種對子女只撫養(yǎng)不教育,或者只顧眼前利益讓子女“棄學務農(nóng)”、“棄學從商”的做法,是不符合婚姻法的精神的,同時也是違反義務教育法和未成年人保護法等法律規(guī)定,應當承擔相應的法律責任。
        應當注意的是,父母對子女的撫養(yǎng)教育義務,是父母雙方的共同義務和共同責任,而非一方的單方的義務和責任。即使夫妻離異,也不能免除該義務,這是現(xiàn)代各國幾乎都確立的父母共同親權的原則,這也是男女平等的體現(xiàn)。早期的民事立法幾乎都片面地把親權的行使交予父親一方,剝奪了母親一方對子女的親權。1804年法國民法典第33條曾規(guī)定,父母在婚姻關系存續(xù)中,親權由父單獨行使之。1970年修訂后的法國民法典第372條重新規(guī)定,父母在婚姻關系期間,共同行使親權。從而確定了共同親權的原則。日本在1948年修改民法時,在第818條中規(guī)定,親權由父母共同行使之。我國的婚姻法從體現(xiàn)男女平等的原則出發(fā),也規(guī)定了父母雙方共同承擔撫養(yǎng)教育子女的義務和責任。如果父或母一方喪失撫養(yǎng)能力,如身患重病,完全喪失勞動或自理能力,可由另一方承擔撫養(yǎng)教育子女的義務和責任。
        因父母不履行撫養(yǎng)義務而引起的糾紛,可由有關部門調(diào)解或向人民法院提出追索撫養(yǎng)費的訴訟。人民法院應根據(jù)子女的需要和父母的撫養(yǎng)能力,通過調(diào)解或判決,確定撫養(yǎng)費的數(shù)額、給付的期限和方法。對拒不履行撫養(yǎng)義務,惡意遺棄未成年子女已構成犯罪的,應根據(jù)我國刑法的有關規(guī)定追究刑事責任。
        父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務,同時子女對父母也有贍養(yǎng)扶助義務。贍養(yǎng)是指子女在物質(zhì)上和經(jīng)濟上為父母提供必要的生活條件;扶助則是指子女對父母在精神上和生活上的關心、幫助和照料。父母撫養(yǎng)教育了子女,也為社會創(chuàng)造了財富,為民族培養(yǎng)了后代,他們理應得到社會和家庭的尊敬和照顧。我國憲法第四十五條規(guī)定,中華人民共和國公民在年老的情況下,有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權利。根據(jù)該規(guī)定,老年職工可以按照國家的規(guī)定領取退休金,沒有親屬供養(yǎng)的老人可以享受國家和集體提供的福利。《中華人民共和國老年人權益保護法》也規(guī)定:國家和社會應當采取措施,健全對老年人的社會保障制度,逐步改善保障老年人的生活、健康以及參與社會發(fā)展的條件。老年人有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權利。但是,在我國發(fā)展的現(xiàn)階段,贍養(yǎng)老人還是家庭的一項重要職能。國家和社會對老年人的物質(zhì)幫助,還不能完全取代家庭在這方面的作用。子女對父母履行贍養(yǎng)扶助義務,是對家庭和社會應盡的責任。根據(jù)《中華人民共和國憲法》第四十九條的規(guī)定,成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務?!吨腥A人民共和國老年人權益保護法》的第十條規(guī)定,老年人養(yǎng)老主要依靠家庭,家庭成員應當關心和照料老人。
        子女作為贍養(yǎng)人,應當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務,照顧老年人的特殊需要。兒子和女兒都有義務贍養(yǎng)父母,已婚婦女也有贍養(yǎng)其父母的義務和權利。根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保護法》的第十一條的規(guī)定,贍養(yǎng)人的配偶應當協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務。
        一切有經(jīng)濟能力的子女,對喪失勞動能力,無法維持生活的父母,都應予以贍養(yǎng)。對不在一起生活的父母,應根據(jù)父母的實際生活需要和子女的負擔能力,給付一定的贍養(yǎng)費用。贍養(yǎng)費用一般不低于子女本人或當?shù)氐钠胀ㄉ钏?,有兩個以上子女的,可依據(jù)不同的經(jīng)濟條件,共同負擔贍養(yǎng)費用。經(jīng)濟條件較好的子女應當自覺、主動地承擔較大的責任。贍養(yǎng)人之間也可以就履行贍養(yǎng)義務簽訂協(xié)議,并征得老年人的同意。居民委員會、村民委員會或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督協(xié)議的履行。
        贍養(yǎng)人的義務具體還應表現(xiàn)為以下幾個方面,一是應當妥善安排老年人的住房,不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產(chǎn)權或者租賃關系。老年人的自有住房,贍養(yǎng)人有維修的義務。二是贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔力不能及的勞動。贍養(yǎng)人有義務耕種老年人承包的田地,照管老年人的林木和牲畜等,其收益歸老年人所有。三是贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權或者其他理由,拒絕履行贍養(yǎng)義務。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務,老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權利。老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后生活。贍養(yǎng)人不得因老年人的婚姻變化而消除。
        子女不僅要贍養(yǎng)父母,而且要尊敬父母,關心父母,在家庭生活中的各方面給予扶助。當年老、體弱、病殘時,更應妥善加以照顧,使他們在感情上得到慰藉,愉快地安度晚年。
        如果子女不履行贍養(yǎng)義務,需要贍養(yǎng)的父母可以通過有關部門進行調(diào)解或者向人民法院提起訴訟。人民法院在處理贍養(yǎng)糾紛時,應當堅持保護老年人的合法權益的原則,通過調(diào)解或者判決使子女依法履行贍養(yǎng)義務。對負有贍養(yǎng)義務而拒絕贍養(yǎng),情節(jié)惡劣構成遺棄罪的,應當承擔刑事責任。
        本條第四款特別規(guī)定了禁止溺嬰、棄嬰和其他殘害嬰兒的行為。溺嬰不僅僅指父母用水溺殺自己的嬰兒,父母殺死自己的嬰兒的行為都屬于溺嬰,包括將嬰兒用手扼死、用繩索勒死、活埋、悶死、餓死或凍死等行為。棄嬰是指父母對自己的嬰兒負有撫養(yǎng)義務而拒絕撫養(yǎng)的行為。1980年婚姻法只規(guī)定了禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為。本次修改婚姻法,又增加了禁止棄嬰的規(guī)定。溺嬰和棄嬰是有其深刻的社會根源的。在新中國成立以前漫長的歷史時期,有些勞動人民因為生活窘迫,無力撫養(yǎng)子女而被迫溺嬰或者棄嬰。還由于存在著男尊女卑的制度和思想,在生育問題上重男輕女,因而溺、棄女嬰較多。新中國成立后,隨著社會條件的變化和婚姻法的貫徹執(zhí)行,溺嬰和棄嬰的現(xiàn)象已大為減少,但并未完全絕跡。目前,仍有人出于傳統(tǒng)偏見,為了想生男孩而溺、棄女嬰,有的為了逃避撫養(yǎng)責任而拋棄患有先天性疾病、殘疾的嬰兒。認真貫徹婚姻法的這一規(guī)定,對于保護嬰兒的生命、實行計劃生育具有重要意義。
        父母對子女的撫養(yǎng)是法定義務。除本法規(guī)定外,《中華人民共和國未成年人保護法》第八條中也規(guī)定,父母不得虐待、遺棄未成年子女,不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年子女;禁止溺嬰和棄嬰。根據(jù)這些法律規(guī)定,父母對子女的撫養(yǎng)義務從子女出生之時開始,不論男嬰、女嬰,不論是否患有重病、是否有殘疾,父母都有義務予以撫養(yǎng),溺嬰、棄嬰和其他殘害嬰兒的行為應當承擔法律責任。按照《中華人民共和國刑法》第二百三十二條規(guī)定,溺嬰屬于殺人罪,應被判處三年以上十年以下的有期徒刑。棄嬰構成遺棄罪的,按照《中華人民共和國刑法》第二百六十一條規(guī)定,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。其他殘害嬰兒的行為,如屬于虐待,構成犯罪的,按照《中華人民共和國刑法》第二百六十條規(guī)定,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,致使嬰兒重傷、死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑。
        適用本條時,應當注意本條適用于婚生父母子女之間、非婚生父母子女之間、繼父母子女之間、養(yǎng)父母子女之間的關系。    

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