這條消息的原始出處，最早來自于Ft times（金融時報） 6月20日一篇題為《去年中國香煙銷量出現(xiàn)20年來首次下滑》的報道。

報道稱，政府開展健康衛(wèi)生運動和提高香煙消費稅的舉措開始產(chǎn)生作用，中國香煙消費量去年下滑了2.4%，即減少約600億支。

報道援引了歐睿（Euromonitor）的數(shù)據(jù)，在2014年上升2.4%之后，中國香煙消費量在去年下滑2.4%，減少約600億支，這是1995年來首次下滑。

報道認為，在香煙銷量下滑之前，中國政府發(fā)起了大規(guī)模健康衛(wèi)生運動，以控制吸煙人群比例，吸煙現(xiàn)象的減少還源于香煙消費稅的提高——去年香煙消費稅從5%升至11%。此外，中國政府還公布了對煙草廣告的限制，其中包括禁止以未成年人為目標的廣告和公共場所的煙草廣告。

從輿論和公眾的反應看，對于卷煙消費量下滑幾乎呈一邊倒的支持和支持，同時對政府加大控煙力度也給予了積極的正面評價。

事實上，2015年全國卷煙商業(yè)批發(fā)銷量為24895億支，同比減少600.5億支，下降2.36%，這是自2000年以來首次出現(xiàn)銷量下降。此外，全年收購煙葉4400萬擔，比2012年也調減了1000余萬擔。

這一下降的背后，煙草行業(yè)全年實現(xiàn)稅利總額11436億元，同比增加919億元，增長8.73%；全年上繳稅收和利潤10950億元，同比增加1840億元，增長20.2%；煙農(nóng)總收入685億元，增加6億元，煙葉稅130億元，增加4億元。

即便考慮到消費稅提高的因素，煙草行業(yè)也并沒有因為銷量下降而影響到財稅貢獻，尤其是上繳稅收和利潤的增量、增幅均創(chuàng)歷年新高，占國家財政收入的比重亦穩(wěn)中有升。

這一增長的背后，煙草行業(yè)2015年年末的工商庫存達到創(chuàng)紀錄的3333億支，同比增加626億支持，增長23.1%，庫存數(shù)量、庫存成本為歷年最高。

可以看出，煙草行業(yè)能夠克服銷量下降帶來的剛性沖擊來保證稅利增長，更多的是依靠內部的嚴格管理、嚴控費用，以及主動增大行業(yè)的工商庫存。

一邊是外界和公眾對于加大控煙履約的深度訴求以及卷煙消費量的持續(xù)下滑；另一邊是忠實履行好“保證國家財政收入”的法定職責，煙草行業(yè)的責任與外界對煙草的誤解亦糾結于此。

一方面，煙草行業(yè)認真履行《煙草控制框架公約》規(guī)定的責任和義務，強化卷煙包裝標識警示，堅決支持公共場所禁煙，堅決勸阻青少年吸煙，堅決禁止中小學生吸煙，穩(wěn)步有序推進控煙履約各項工作。

同時，持續(xù)保持打擊煙草制品非法貿(mào)易高壓態(tài)勢，2015年全年查處案值5萬元以上案件2966起，破獲國標網(wǎng)絡案件992起，收繳制假煙機293臺，查獲煙絲煙葉1.42萬噸、假煙157200億支、走私煙76200億支，有效地凈化市場維護好消費者利益。

另一方面，煙草行業(yè)確立了“十三五”期間“努力保持行業(yè)稅利總額增長速度略高于全國國內生產(chǎn)總值增長速度、略高于全國財政收入增長速度”的發(fā)展目標，明確開拓市場穩(wěn)定銷路是根本、創(chuàng)新驅動提升結構是核心、精益管理降本增效是內功、降焦減害提高品質是責任、敢于擔當強化責任是關鍵“五個基本定位”。

提出2016年工商稅利增幅高于7%，實現(xiàn)稅利總額12230億元、增收800億元，強調要提振“三個信心”、強化“五項舉措”，采取超常舉措努力為促進國家財政增收多做貢獻。

今年1-5月，盡管煙草行業(yè)付出了百倍努力采取超常舉措，在市場需求持續(xù)偏弱、香煙消費量不斷減少的影響下，全國卷煙銷量仍然沒有扭轉下滑的勢頭，前5個月累計下降至10238億支，同比減少了880億支，下降7.92%；而且，5月末的工商庫存依然維持在2820億支，同比增加759億支，增長36.8%。

受此影響，煙草行業(yè)1-5月累計實現(xiàn)稅利5003.88億元，應聲減少364.88億元，下降6.8%。

以8%的銷量下降對應7%的稅利減少，再加上卷煙消費結構剔除去年提稅順價因素后同口徑對比的明增實降，可以看出，因為銷量減少帶來的稅利下滑非常嚴重，對完成稅利指標產(chǎn)生了巨大的影響，實現(xiàn)既定目標“幾乎是不可能完成的任務”。

在卷煙消費量持續(xù)下滑的背景下，單純依靠煙草行業(yè)的內部挖潛，已經(jīng)很難繼續(xù)支撐煙草稅利的持續(xù)增長。如果再疊加上過激的控煙履約，必然對財稅增收帶來雪上加霜的影響。

很顯然，一味地為香煙消費量減少而喝彩叫好過于極端和片面，除了財政稅收的現(xiàn)實影響，我們還要密切關注假冒卷煙、走私卷煙對市場的沖擊破壞。

當然，站在認真履行《煙草控制框架公約》的角度，我們支持理性“控煙”，也充分尊重不吸煙群體的合理訴求，更理解大家對于香煙銷量下降所表現(xiàn)出來的愉悅態(tài)度。

可問題是，那些控煙人士、反煙先鋒們，你們承不承認因為過激控煙履約帶來的市場破壞和稅收流失？你們正不正視外煙品牌的虎視眈眈和意欲圖謀？你們知不知道煙草行業(yè)現(xiàn)在所面臨的巨大壓力和空前困難？你們了不了解煙草行業(yè)為完成稅利目標而做出的超常付出和自我犧牲？你們愿不愿意大聲地呼吁為煙草行業(yè)“減負”？！

在我國控煙履約客觀存在“片面化、絕對化、擴大化”過激傾向的背后，既不能無視煙草行業(yè)對履行《煙草控制框架公約》所作出的積極努力，更不能忽視當前煙草行業(yè)在增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近“四大難題”不斷凸顯，突出面臨卷煙銷量下滑、生產(chǎn)成本上升商業(yè)利潤透支“三個嚴峻形勢”所帶來的經(jīng)營壓力，所累積的發(fā)展風險，所承載的產(chǎn)業(yè)使命。

這固然可以理解為煙草行業(yè)的責任擔當，可壓垮了中國煙草，透支了看得見的未來，損害了一個產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康，又豈是硬增那幾百個億稅收貢獻所能彌補？！又豈是控煙極端化的勝利成果？！

所以，既然支持卷煙消費下滑，那能不能接受煙草銷量下降稅利下降？！能不能對煙草的明天多一分理性？！能不能對重壓之下的煙草行業(yè)多一分理解？！能不能對煙草員工尤其一線員工包括零售客戶多一分尊重？！

在這里，和煙草的人說煙草的事！

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