建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)生重大變化

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司就“調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)”征求意見（建市施函［2016］86號(hào)）,將取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)建造師、注冊(cè)建造師、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等指標(biāo)。今后申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)和一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，工程業(yè)績(jī)以全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)為準(zhǔn)，未進(jìn)入發(fā)布平臺(tái)的業(yè)績(jī)不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。

征求意見寥寥幾行字，卻像一磅炸彈一樣炸開了，有許多人不可思議，似乎沒有思想準(zhǔn)備，他們疾呼沒有證今后怎么管理建筑市場(chǎng)，那些考發(fā)證“生活”的人們更是叫苦連天，而更多的企業(yè)為此歡欣鼓舞。

實(shí)際上住建部這一舉動(dòng)是與國(guó)務(wù)院一直強(qiáng)調(diào)的“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”改革綱領(lǐng)性要求相吻合，也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年頒布的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》中強(qiáng)調(diào)的“淡化企業(yè)資質(zhì)管理，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格”文件精神的具體落實(shí)。

這樣一來(lái)，資質(zhì)門檻降低，資質(zhì)在市場(chǎng)中作用大大減小，將進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力，簡(jiǎn)政放權(quán)得到了充分發(fā)揮，何樂而不為？！

這樣一來(lái)，許多企業(yè)維護(hù)資質(zhì)的成本降低，企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少，有一定實(shí)力的項(xiàng)目經(jīng)理將自己申請(qǐng)資質(zhì)，走自營(yíng)之路，壟斷企業(yè)消失，用于企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和升級(jí)的個(gè)人證書掛靠將消失，注冊(cè)建造師將真正在工程項(xiàng)目上發(fā)揮作用，原先掛靠這部分費(fèi)用將分流到企業(yè)利潤(rùn)和項(xiàng)目部真正干活的人，有能力的人靠本事吃飯，何樂而不為？！

這樣一來(lái)，那些通過(guò)出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè)，將面臨巨大的生存危機(jī)，這類企業(yè)有必要快速提高自營(yíng)能力，而多數(shù)建筑企業(yè)又一次得到改革紅利，消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費(fèi)用，又一次減負(fù)，初步估計(jì)，全年建筑企業(yè)減負(fù)總和將超百億不樂也得樂！

如果不從部門或少數(shù)人利益出發(fā)，這項(xiàng)決定是正確的！