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【法官說】到期債權(quán)的執(zhí)行和未到期債權(quán)的凍結(jié)

 fyysx 2016-08-04
談一談到期債權(quán)執(zhí)行有關(guān)知識。

法官說

這里需要指出“第三人履行到期債權(quán)通知書”已經(jīng)成為過去式,還在使用通知書的小伙伴,該換一換了。筆者把《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第501條規(guī)定仔細(xì)研究了數(shù)遍,把自己的理解以及實踐中如何彌補到期債權(quán)制度的措施和各位分享。

首先,我們來看一下2015年出臺的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第501條是怎么規(guī)定的:人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán)可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定,并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。

該他人對到期債權(quán)有異議,申請執(zhí)行人請求對異議部分強制執(zhí)行的,人民法院不予支持。利害關(guān)系人對到期債權(quán)有異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第227條規(guī)定處理。

對生效法律文書確定的到期債權(quán),該他人予以否認(rèn)的,人民法院不予支持。


民事訴訟法第227條

執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 


對于501條的理解把條文拆開來細(xì)品:第1款共有三項內(nèi)容。一是執(zhí)行被執(zhí)行人對第三人的債權(quán)僅限于到期債權(quán)。因為只有是到期債權(quán),債務(wù)人怠于行使權(quán)利時損害到權(quán)利人權(quán)益實現(xiàn)時,權(quán)利人才可以跨過債務(wù)人直接向次債務(wù)人行使追償權(quán)。二是凍結(jié)該債權(quán)需要作出裁定。三是可以通知該第三人向申請人履行。


第2款規(guī)定了第三人及相關(guān)權(quán)利人的救濟。一旦第三人對其與被執(zhí)行人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系提出異議,執(zhí)行法院不得繼續(xù)對該到期債權(quán)進行執(zhí)行,而應(yīng)當(dāng)告知申請執(zhí)行人通過代位權(quán)訴訟救濟其權(quán)利。如果利害關(guān)系人,這里指的是除被執(zhí)行人、該第三人之外的其他人,認(rèn)為其應(yīng)是該到期債權(quán)真實權(quán)利人的,可以按照民訴法227條執(zhí)行異議之訴進行救濟。這里要強調(diào)的是,相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)對該到期債權(quán)享有“足以排除執(zhí)行的權(quán)益”。


第3款規(guī)定對生效法律文書確定的到期債權(quán),第三人不能予以否認(rèn)。但是如果在判決、裁定、調(diào)解等文書作出生效后已經(jīng)實際履行了該債權(quán)的,第三人仍然有權(quán)提出該債務(wù)已履行的執(zhí)行異議。


實際上可以從《民訴解釋》第501條關(guān)于到期債權(quán)執(zhí)行制度設(shè)立看出,該制度一方面為了申請執(zhí)行人生效法律文書確定債權(quán)及時實現(xiàn),另一方面也保證了次債務(wù)人及相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益。對于第三人到期債權(quán)的執(zhí)行,要求該第三人也就是次債務(wù)人對于債權(quán)的存在沒有異議,才能通過執(zhí)行程序執(zhí)行。一旦提出口頭(須記錄在調(diào)查筆錄中)或者書面異議,申請人則需要通過代位權(quán)訴訟途徑主張權(quán)利。


可是,很多的執(zhí)行小伙伴說了,除了調(diào)查到期債權(quán)時對方否認(rèn)債權(quán)的存在,更多的第三人往往會承認(rèn)債權(quán)的存在,只是工程款還沒有清算,借款期間還沒有到期,租金已經(jīng)履行下期租金還不到履行時間等等。如果按照《民訴解釋》第501條來凍結(jié)第三人的到期債權(quán),明顯是錯誤的,那怎么辦?看著到手的大魚溜掉嗎?筆者給大家分享一個補充方法。


特別是針對還未到期的租金、工程款、材料款、貨款等收入,可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第242條或者第243條:


民事訴訟法第242條

被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價被執(zhí)行人的財產(chǎn)。人民法院查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價的財產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。

人民法院決定扣押、凍結(jié)、劃撥、變價財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)單位必須辦理。


民事訴訟法第243條

被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。

人民法院扣留、提取收入時,應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。 


上述,筆者所說的一定是工程款、材料款、貨款、租金等都屬于被執(zhí)行人所有的財產(chǎn),無非是還沒有到期而已。執(zhí)行過程中可以依照上述條款對有關(guān)個人或者單位送達凍結(jié)裁定及協(xié)助執(zhí)行通知書:對被執(zhí)行人在某某單位或者個人處的工程款(租金、貨款……)多少元整,待上述款項支付時直接支付至某某人民法院指定賬戶(寫明賬戶情況),不得向被執(zhí)行人清償。未到期的債權(quán)凍結(jié)到此即可。 


作者:張世勛,某法院執(zhí)行法官(微信號:qqlawmaster)

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