一、總體情況 國際海事組織海上安全委員會第96屆會議(MSC96)于2016年5月11 日至20日在倫敦召開。本次會議共有25項(xiàng)議題,主要包括GBS新船建造標(biāo)準(zhǔn)、國際航行船舶載運(yùn)超過12名工業(yè)人員的安全標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性文件修正案、各分委會報告、工作計劃等議題。 除全會外,會議共設(shè)置了三個工作組(GBS工作組、載運(yùn)工業(yè)人員工作組、海上保安工作組)、一個起草組(強(qiáng)制性文件修訂起草組)和一個專家組(能力建設(shè)需求分析專家組)。本次會議共形成了 67份技術(shù)文件,包括決議、通函、統(tǒng)一解釋和修正案草案。
二、重點(diǎn)討論議題 (一) 、GBS新船建造標(biāo)準(zhǔn)(議程5) 該議題的焦點(diǎn)是如何看待國際船級社協(xié)會(IACS)的共同送審文件中共同結(jié)構(gòu)規(guī)范的不合格項(xiàng),以及本次會議是否正式批準(zhǔn)各船級社的規(guī)范。IMO秘書長在開幕式上做了非常積極的發(fā)言,肯定了長期以來船級社規(guī)范在支撐國際海事組織海上人命安全公約方面的重要作用,表達(dá)了應(yīng)以持續(xù)改進(jìn)的態(tài)度來看待這次GBS審核的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng),希望通過審核達(dá)到強(qiáng)化IMO公約與船級社規(guī)范的聯(lián)系,強(qiáng)化IMO與IACS合作的最終目的。IACS的代表在全會上作了詳細(xì)的工作進(jìn)展介紹,顯示了對糾正不合格項(xiàng)的負(fù)責(zé)態(tài)度與承諾,也對會上成員國的評論意見予以了積極回應(yīng)。會議決定中國船級社(CCS)和IACS其他11家成員船級社送審的散貨船與油船結(jié)構(gòu)規(guī)范符合IMO散貨船和油船目標(biāo)型船舶建造標(biāo)準(zhǔn)(GBS)的目標(biāo)和功能性要求,并以MSC.1/Circ.1518號通函通告所有IMO 成員國與相關(guān)方。會議還成立了工作組討論了后續(xù)工作時間表和任務(wù)安排,進(jìn)一步完善了制定IMO目標(biāo)型標(biāo)準(zhǔn)安全水平方法的臨時指南的草稿,就如何制定SOLAS公約第三章功能性要求向SSE通信工作組提出了一些建議,并就下屆會議正式開始的審議IMO驗(yàn)證導(dǎo)則工作進(jìn)行了初步的溝通與交流。
(二) 、船上載運(yùn)超過12名工業(yè)人員的國際航行船舶安全標(biāo)準(zhǔn)(議程7) 全會經(jīng)過激烈討論,決定成立工作組制定臨時性的決議草案和長期解決方案(即新建SOLAS第XV章“載運(yùn)工業(yè)人員的安全措施”)。工作組取得下述成果: 1. 制定了工業(yè)人員定義:工業(yè)人員是指船舶運(yùn)輸?shù)幕蜃∷抻诖系?,以從事工業(yè)活動為目的的所有人員。 2. 長期解決方案:制定了新的SOLAS第XV章和工業(yè)人員規(guī)則的框架。而工業(yè)人員規(guī)則將采用GBS方式編寫。工業(yè)人員規(guī)則以2008 SPS規(guī)則及2000 HSC規(guī)則為基礎(chǔ)編寫,適用于任何尺度的船舶,區(qū)分非高速船和高速船。制定了路線圖:SDC分委會牽頭,SSE參加,2020年完成草稿,2024年生效實(shí)施。同時制定鼓勵自愿提前實(shí)施的決議。 3. 短期解決方案:制定了“載運(yùn)超過12名工業(yè)人員的國際航行船舶的建議”草案。主管機(jī)關(guān)在SOLASI/4和I/5條基礎(chǔ)上給予等效、免除處理時應(yīng)考慮上述工業(yè)人員的定義。載運(yùn)超過12名工業(yè)人員的船舶,不必將工業(yè)人員視為或處理為乘客;應(yīng)滿足 2008 SPS規(guī)則或其他主管機(jī)關(guān)接受的標(biāo)準(zhǔn);工業(yè)人員滿足相關(guān)的培訓(xùn)要求,熟悉船上有關(guān)安全設(shè)備和程序,配備救生設(shè)備和個人保護(hù)性設(shè)備;滿足體格健康要求;在海上轉(zhuǎn)移工業(yè)人員還需考慮IMO導(dǎo)則或工業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)。 全會對臨時解決方案的關(guān)于在SOLASI/4和I/5條之下進(jìn)行免除和等效的規(guī)定進(jìn)行了激烈辯論。巴拿馬、英國和瓦努阿圖等國家建議刪除該條款,美國、德國等國家強(qiáng)調(diào)只能考慮長期解決方案,不支持出臺臨時決議。全會決定本屆會議暫不批準(zhǔn),MSC97繼續(xù)審議臨時決議和路線圖。
(三) 、提高海上保安的措施(議程4) 1. 批準(zhǔn)了通函MSC.1/Circ.1526“海事網(wǎng)絡(luò)安全管理臨時指南”,MSC97不 再審議該臨時指南。后續(xù)將提交FAL41制定FAL-MSC聯(lián)合通函,并取代和廢 除該臨時指南。 2.批準(zhǔn)了通函MSC.1/Circ.1525“國家海上保安立法導(dǎo)則”。
(四) 、審議和通過強(qiáng)制性文件修正案(議程3) 1.通過了“救生艇/救助艇及其降落裝置和釋放機(jī)構(gòu)維護(hù)、檢查、操作試驗(yàn)及檢修要求”決議(MSC.402(96)),連同SOLASIII/3和III/20條修正案決議 (MSC.(96)),2020年1月1日起生效。 2·通過了國際消防安全系統(tǒng)規(guī)則(FSS規(guī)則)修正案(MSC.403 (96)),2020 年1月1日起生效。FSS規(guī)則第8章要求對噴水系統(tǒng)產(chǎn)品說明書中制造商有關(guān)水質(zhì)量的要求予以重點(diǎn)關(guān)注,以防止噴水系統(tǒng)銹蝕和堵塞。新增對“懸停區(qū)域”和“直升機(jī)降落區(qū)域”等進(jìn)行細(xì)化闡述。新增的第17章“直升機(jī)設(shè)施泡沫滅火設(shè)備”,對SOLASII-2章要求的“直升機(jī)甲板”及“直升機(jī)降落區(qū)域”的泡沫滅火系統(tǒng)給出了詳細(xì)的技術(shù)要求。 3·通過了經(jīng)修訂的1974年SOLAS公約修正案(MSC.404(96)),2020年1 月1日起生效。 (1) SOLASII-2/3條增加“直升機(jī)降落區(qū)域”和“懸停區(qū)域”的定義,FSS相關(guān)條款予以引用。 (2) II-2/13條:1999年7月1日及之后建造的客滾船和2020年1月1 日及之后建造的其它裝載超過36名乘客的客船需進(jìn)行撤離分析。 (3) II-2/18條新增2.3款:要求2020年1月1日及之后建造的具有直升機(jī)降落區(qū)域的船舶應(yīng)配備滿足FSS17章要求的泡沫滅火設(shè)施。 (4) 第III章第3條增加關(guān)于“維護(hù)、檢查、操作試驗(yàn)及檢修要求”的定義。同時修訂III/20.3.1,強(qiáng)調(diào)救生設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)確保設(shè)備的可靠性;將III/20.11關(guān)于“救生艇/救助艇及其降落裝置和釋放機(jī)構(gòu)維護(hù)、檢查、操作試驗(yàn)及檢修要求” 整體替換。 4.通過了 2011 ESP規(guī)則修正案((MSC.405(96)),2018年1月1日起生 效,明確船東和主管機(jī)關(guān)商定的檢驗(yàn)通道應(yīng)滿足IMO制定的A.1050 (27)決議要求。 5.通過了IMDG第(38-16)號修正案的決議(MSC.406(96)),2018年1 月1日起生效,2017年1月1日起可自愿實(shí)施。 6. 分別基于SOLAS公約和載重線公約,原則批準(zhǔn)了2008國際完整穩(wěn)性規(guī)則修正案(2008 IS規(guī)則)引言修正草案,增加起拋錨作業(yè)的定義。原則批準(zhǔn)了B 部分起拋錨作業(yè)穩(wěn)性要求的修正草案。連同批準(zhǔn)的拖帶和護(hù)航作業(yè)穩(wěn)性要求的修正草案,一并提交MSC97最終批準(zhǔn)。 7. 批準(zhǔn)了涉及極地水域操作的高級船員和船長培訓(xùn)要求的1978 STCW公約修正草案,提交MSC97通過。批準(zhǔn)了STCW規(guī)則A部分修正草案,提交MSC97通過。原則批準(zhǔn)了修訂STCW規(guī)則B部分的STCW.6通函草案,提交 MSC97批準(zhǔn)。 8. 通過了 2009 MODU規(guī)則修正案(MSC.407(96)),不遲于2020年1月 1日起生效,要求直升機(jī)甲板使用的泡沫滅火系統(tǒng)應(yīng)滿足FSS規(guī)則的要求。 9. 批準(zhǔn)了海上載運(yùn)包裝形式的危險貨物的IMO綜合要求的指南的MSC通函(MSC.1/Circ.1520)。 10.批準(zhǔn)了對1442通函進(jìn)行修訂的“裝運(yùn)危險貨物的貨物運(yùn)輸單元的檢查程序”通函(MSC.1/Circ.1521 ),連同IMDG規(guī)則(38-16)號修正案(MSC.406(96))一并實(shí)施。 11. 批準(zhǔn)了對MSC/Circ.1025通函進(jìn)行修訂的“裝載危險貨物的船舶應(yīng)急反應(yīng)程序”通函(MSC.1/Circ.1522)。 12. 批準(zhǔn)了鼓勵提前實(shí)施新的FSS規(guī)則第17章的通函(MSC.1/Circ.1523)。 13. 批準(zhǔn)了對“客滾船直升機(jī)降落區(qū)域的建議(MSC/Circ.895) ”的修訂的通函MSC.1/Circ.1524,要求2020年1月1日起建造的客滾船的直升級降落區(qū) 域泡沫滅火設(shè)備應(yīng)滿足FSS規(guī)則的要求。 14. 冰區(qū)操作限制 原則批準(zhǔn)了冰區(qū)操作限制通信工作報告(MSC96/3/4),批準(zhǔn)了“評估冰區(qū)操作能力和限制的方法導(dǎo)則”通函(MSC.1/Circ.1519)。該導(dǎo)則需要連同碎冰問題,在SDC分委會進(jìn)行審議。 15. 噪聲規(guī)則 修訂了SOLASII-1/3-12 條:刪除 2.1 段文字“butbefore1 January2015”,消除了原II-1/3-12條三個日期之間的空隙,將提交MSC97通過。在實(shí)施該修正案之前的過渡期,以通函形式對2014年7月1日之前簽訂建造合同,且2015年1月1日或之后鋪龍骨、且2018年7月1日之前交船的船舶,應(yīng)參照A.168(XII)決議要求采取降噪措施。 16. 本議程形成的文件清單 (1)“救生艇/救助艇及其降落裝置和釋放機(jī)構(gòu)維護(hù)、檢查、操作試驗(yàn)及檢修要求”決議(MSC.402(96))。 (2)國際消防安全系統(tǒng)規(guī)則(FSS規(guī)則)修正案(MSC.403 (96)) (3)經(jīng)修訂的1974年SOLAS公約修正案(MSC.404(96)) (4)2011 ESP規(guī)則修正案((MSC.405(96)) (5)IMDG第(38-16)號修正案(MSC.406(96)) (6)基于SOLAS公約的2008完整穩(wěn)性規(guī)則修正草案 (7)基于1966年載重線公約的2008完整穩(wěn)性規(guī)則修正草案 (8)關(guān)于極地水域操作的高級船員和船長培訓(xùn)要求的1978 STCW公約修正草案 (9)STCW規(guī)則A部分修正草案 (10) 修訂STCW規(guī)則B部分的STCW.6通函草案 (11)2009 MODU規(guī)則修正案(MSC.407(96)) (12) “海上載運(yùn)包裝形式的危險貨物的IMO綜合要求指南”通函 (MSC.1/Circ.1520) (13)“裝運(yùn)危險貨物的貨物運(yùn)輸單元的檢查程序”通函(MSC.1/Circ.1521) (14)“裝載危險貨物的船舶應(yīng)急反應(yīng)程序”通函(MSC.1/Circ.1522) (15) “鼓勵提前實(shí)施新的FSS規(guī)則第17章”通函(MSC.1/Circ.1523) (16) “修訂客滾船直升機(jī)降落區(qū)域的建議(MSC/Circ.895) ”通函 (MSC.1/Circ.1524) (17)“評估冰區(qū)操作能力和限制的方法導(dǎo)則”通函(MSC.1/Circ.1519) (18)SOLASII-1/3-12 條修正草案 (19) “2018年之前交船實(shí)施SOLASII-1/3-12條要求”通函(MSC.1/Circ.1547)
(五)船舶系統(tǒng)與設(shè)備分委會第2次會議報告和第3次會議緊急事務(wù)(議程8) 1. 總體批準(zhǔn)SSE2報告 2.批準(zhǔn)了SOLAS 11-2/1和11-2/10有關(guān)泡沫型滅火器要求的修正草案,提交MSC97通過。原則批準(zhǔn)了中國提交的鼓勵提前實(shí)施SOLAS 11-2/1和11-2/10 條修正案、免除新船和現(xiàn)有船配備135L泡沫滅火器的相關(guān)要的通函草案,提交MSC97正式批準(zhǔn); 3. 批準(zhǔn)對SOLAS 11-2章的統(tǒng)一解釋的通函(MSC.1/Circ.1527),對SOLAS 公約以下內(nèi)容進(jìn)行解釋:第II-2/4條有關(guān)發(fā)動機(jī)/透平/齒輪箱采用除鋼以外材料、第II-2/4.5.7.3.1條有關(guān)用于油船雙層底和雙殼體處所固定式碳?xì)錃怏w探測系統(tǒng)布置、II-2/9.7.1.1條有關(guān)通風(fēng)導(dǎo)管采用不燃材料作為“鋼或等效材料”等; 4. 批準(zhǔn)對FSS規(guī)則第5、6、9章的統(tǒng)一解釋的通函(MSC.1/Circ.1528), 對FSS規(guī)則以下內(nèi)容進(jìn)行解釋:第5章2.2.1.7條、對第6章第3.2.1.2條和第3.3.1.2條有關(guān)固定式泡沫滅火系統(tǒng)泡沫產(chǎn)生能力的解釋、第9章第2.5.1.3條對貨物控制室附加指示裝置等; 5. 批準(zhǔn)了LSA規(guī)則4.4.7.6條救生艇釋放機(jī)構(gòu)使用不腐材料的統(tǒng)一解釋 (MSC.1/Circ. 1529); 6.批準(zhǔn)了SOLASIII/6.4和6.5條及LSA規(guī)則7.2條關(guān)于通用緊急報警及公共廣播系統(tǒng)的統(tǒng)一解釋(MSC.1/Circ. 1530); 7審議了SOLAS第III章功能性要求,決定進(jìn)一步收集關(guān)于 MSC.1/Circ.1394/Rev.1 的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)信息; 8.SSE3關(guān)于使用救生艇進(jìn)行棄船演習(xí)安全導(dǎo)則的MSC通函草案及MSC.1/Circ.1205 (救生艇系統(tǒng)操作和維護(hù)編制導(dǎo)則)修正案,交由SSE4進(jìn)一步審議,以便消除與MSC決議“救生艇/救助艇及其降落裝置和釋放機(jī)構(gòu)維護(hù)、檢查、操作試驗(yàn)及檢修要求”更新后的不一致; 9. 關(guān)于IACSUISC270“關(guān)于露天甲板上堆裝五層及以上集裝箱船消防泵”, IACS將修訂后提交MSC97批準(zhǔn); 10. 批準(zhǔn)了SSE 2016-2017雙年度狀態(tài)報告及SSE4議程。 11. 本議程下形成的文件清單 (1) SOLASII-2/1和II-2/10有關(guān)泡沫型滅火器要求的修正草案; (2) 提前實(shí)施SOLASII-2/1和II-2/10條修正案通函草案; (3) SOLAS 11-2章的統(tǒng)一解釋的通函(MSC.1/Circ.1527); (4) FSS規(guī)則第5、6、9章的統(tǒng)一解釋的通函(MSC.1/Circ.1528); (5) LSA規(guī)則4.4.7.6條救生艇釋放機(jī)構(gòu)使用不腐材料的統(tǒng)一解釋(MSC.I/Circ. 1529); (6) SOLAS 111/6.4和6.5條及LSA規(guī)則7.2條關(guān)于通用緊急報警及公共廣播系統(tǒng)的統(tǒng)一解釋(MSC.1/Circ. 1530)。
(六)貨物和集裝箱載運(yùn)分委會第2次會議報告(CCC 2)(議程10) 1. 總體批準(zhǔn)CCC2報告,同意低閃點(diǎn)燃油的使用要求應(yīng)在IGF規(guī)則范圍內(nèi)考慮,不考慮修訂現(xiàn)有的SOLASII-2章相關(guān)要求;同意邀請ISO編制LNG加注的安全檢查清單;同意分委會對鋁土礦運(yùn)輸安全采取的行動,注意到分委會批準(zhǔn)的通函“CCC.1/Circ.2可液化的鋁礬土的載運(yùn)”;同意分委會對DSC/Circ.12的修訂,關(guān)注“繼續(xù)使用現(xiàn)有IMO型可移動罐柜和公路罐車運(yùn)輸危險貨物的指南” (DSC.1/Circ.12/Rev.1 通函);通過IMDG規(guī)貝iJ(MSC .122(75))第(38-16) 號修正案,批準(zhǔn)了一系列通函;批準(zhǔn)了IGC規(guī)則中要求駕駛室窗采取A-0級防火分隔的修正草案及鼓勵提前實(shí)施該修正案的通函草案(后續(xù)將修訂IGF規(guī)則相似條款)。 2. MSC.370(93)勘誤 (1) 刪除IGC規(guī)則 8.2.18中“By the Administration”; (2) 將 7.8.4、13.6.11 和 16.9.5 關(guān)于廢氣排放的“non-hazardous area非危險區(qū)”改為“safe location安全位置”。 3. 環(huán)境有害物質(zhì)分類和聲明的強(qiáng)制性要求 MEPC69決定在附則5之下將對環(huán)境有害的固體散裝貨物的分類和聲明強(qiáng)制化,但不指定聲明的形式,MEPC70通過MARPOL附則V修正案之后, IMSBC規(guī)則對環(huán)境有害物質(zhì)的聲明在MARPOL公約來說將不是強(qiáng)制性的,但在MSC98通過之后,IMSBC規(guī)則之下則是強(qiáng)制性的。 4.本議程下形成的文件清單 (1) CSC.1/Circ.151----修訂《CSC公約》執(zhí)行和統(tǒng)一解釋的通函 CSC.1/CIRC.138/REV.1 的 CSC通函; (2 ) CSC.1/Circ.152----修訂連續(xù)檢驗(yàn)計劃(ACEP)制定指南(CSC.1/CIRC.143)的 CSC通函; (3) CSC.I/Circ.153----可獲得ACEP信息的位置清單。該通函將每年予以更新; (4) CSC.1/Circ.154----全球ACEP數(shù)據(jù)庫的使用須知; (5) MSC.I/Circ.1531----識別CTU相關(guān)服務(wù)的提供商的應(yīng)盡義務(wù)清單; (6) 通過IMDG規(guī)則(MSC.122(75))第(38-16)號修正案(詳見議程3 的報告); (7) IGC規(guī)則中要求駕駛室窗采取A-0級防火分隔的修正草案;及 (8) 鼓勵提前實(shí)施該修正案的通函草案。
(七)船舶設(shè)計和建造分委會報告(SDC3)(議程11) 1.批準(zhǔn)了提高客船R指數(shù)等SOLASII-1章修正案,提交MSC97通過, 擬于2020年1月1日生效實(shí)施; 2.原則批準(zhǔn)了允許提前實(shí)施防撞艙壁的螺旋關(guān)閉閥可以用蝶閥代替的通函草案,提交MSC97批準(zhǔn); 3. 通過了 2008 SPS規(guī)則修正案(MSC.408(96),將MSC.216(82)決議的SOLASII-1章的客船R指數(shù)公式直接復(fù)制到2008 SPS規(guī)則,這樣新的客船R 指數(shù)公式將不影響2008 SPS規(guī)則的R指數(shù); 4. 批準(zhǔn)了“修訂后的提供給客船船長安全返港操作信息指南”MSC通函 (MSC.1/Circ.1532); 5. 批準(zhǔn)了《2008完整穩(wěn)性規(guī)則》中關(guān)于錨泊、起重、拖帶和護(hù)航作業(yè)修正案,提交MSC97通過。對起重作業(yè),增加了開敞水域和非開敞水域的定義; 6. 批準(zhǔn)了“經(jīng)修訂的新造和現(xiàn)有客船進(jìn)行撤離分析指南”MSC通函 (MSC.1/Circ.1533); 7.批準(zhǔn)了FSS規(guī)則第13章第2.1.2.2.2.1條修正草案,將原“公共處所的最大容量有1/3被占據(jù)時的船員人數(shù)”修改為“1/3的船員應(yīng)分布在公共處所”;,提交MSC97通過; 8.批準(zhǔn)了SOLASII-1/1.2和新的II-1/19-1有關(guān)客船破損控制演習(xí)要求的SOLAS公約修正草案,提交MSC97通過; 9. 批準(zhǔn)SOLASIII/1.4、III/30和III/37有關(guān)破損控制演習(xí)要求的SOLAS 公約修正草案,明確該要求僅適用于客船,提交MSC97通過; 10. 批準(zhǔn)2011 ESP規(guī)則修正案草案,提交MSC97通過; 11. 另外批準(zhǔn)了IACS提交的11份有關(guān)載重線公約、噸位公約等統(tǒng)一解釋的MSC通函。IACS宣布由于UITM3未經(jīng)SDC3批準(zhǔn),已撤回該UI,IACS 成員將不予執(zhí)行。 12. 本議程形成的文件清單 (1) MSC.1/Circ.1534—有關(guān)LL公約中甲板室和梯道頂部開口的最小門 檻和圍板高度統(tǒng)一解釋; (2) MSC.1/Circ.1535—有關(guān)LL公約88議定書中甲板室和梯道頂部開口 的最小門檻和圍板高度統(tǒng)一解釋; (3) MSC.1/Circ1536—SOLASII-1/29.3II-1/29.4條船舶在非最大吃水情 況下進(jìn)行操舵試驗(yàn)的計算公式統(tǒng)一解釋; (4) MSC.1/Circ.1537—2008國際完整穩(wěn)性規(guī)則空船重量和空船工況計入儲存于滅火系統(tǒng)中的液體介質(zhì)的統(tǒng)一解釋; (5) MSC.1/Circ.1538—有關(guān)國際散裝谷物規(guī)則的統(tǒng)一解釋; (6) MSC.1/Circ.1539—有關(guān)SOLAS公約第I/3-2和7-2條(空船重量、專用海水壓載艙和計算Si的進(jìn)水角)的統(tǒng)一解釋; (7) MSC.1/Circ1541—有關(guān)1994 HSC規(guī)則空船重量的統(tǒng)一解釋; (8) MSC.1/Circ.1542—有關(guān)2000 HSC規(guī)則空船重量的統(tǒng)一解釋; (9) MSC.1/Circ.1540—有關(guān)2009 MODU規(guī)則空船重量的統(tǒng)一解釋; (10) 舊C規(guī)則中液貨船破損穩(wěn)性要求的協(xié)調(diào)MSC-PEPC統(tǒng)一解釋草案; (11) MSC.1/Circ.1543—有關(guān)IGC規(guī)則中液貨船破損穩(wěn)性要求的協(xié)調(diào)統(tǒng)一解釋; (12) MSC.1/Circ.1544—關(guān)于MODU規(guī)則第2章中永久進(jìn)入通道的技術(shù)要 求統(tǒng)一解釋; (13) MSC.1/Circ.1545—SOALS公約第II-1章第3-6條檢驗(yàn)通道的技術(shù) 要求統(tǒng)一解釋; (14) MSC.1/Circ.1546—有關(guān)69噸位公約中船體熱交換器(冷卻器)的統(tǒng)一解釋; (15) 2011 ESP規(guī)則修正案草案; (16) SOLASII-1章和第III章修正草案; (17) FSS規(guī)則第13章第2.1.2.2.2.1條修正草案; (18) MSC.1/Circ.1533—經(jīng)修訂的新造和現(xiàn)有客船進(jìn)行撤離分析指南; (19) 2008完整穩(wěn)性規(guī)則修正草案; (20) MSC.1/Circ.1533—修訂的新造和現(xiàn)有客船進(jìn)行撤離分析指南; (21) “修訂后的提供給客船船長安全返港操作信息指南”MSC通函 (MSC.1/Circ.1532); (22) 允許提前實(shí)施防撞艙壁的螺旋關(guān)閉閥可以用蝶閥代替的通函草案; (23) 2008 SPS規(guī)則修正案(MSC.408(96))。
(八) 防污染應(yīng)對分委會報告(PPR3)(議程13) 1. IBC規(guī)則第15.13.3條要求,對于載運(yùn)需要使用需氧型抑制劑保護(hù)的貨品的船舶,應(yīng)備有制造廠提供的保護(hù)證書。本屆會議批準(zhǔn)了PPR3次會議提交的針對15.13.3條所要求的保護(hù)證書范例的MSC-MEPC通函草案,提交MEPC70 共同批準(zhǔn)。 2. 文件清單 (1)關(guān)于IBC規(guī)則第15.13.3條所要求的保護(hù)證書范例的MSC-MEPC通函草案
(九)航行、通信和搜救分委會報告(NCSR3)(議程14) 1. 本屆會議批準(zhǔn)了若干通航制、分道通航制定線制措施。銥星在滿足分委會所列出的特別事項(xiàng)后再加入GMDSS。提供GMDSS衛(wèi)星業(yè)務(wù)其他供應(yīng)商的船載GMDSS設(shè)備性能標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍為所有制造商的生效之日后的所有新設(shè)備。批準(zhǔn)了GMDSS詳細(xì)復(fù)審的成果,并批準(zhǔn)繼續(xù)制定現(xiàn)代化計劃。鼓勵成員國和組織盡可能廣泛擴(kuò)大關(guān)于海員和被救人員的安全和海上保安相關(guān)工業(yè)導(dǎo)則的可用性,并同意分委會對工業(yè)導(dǎo)則不采取進(jìn)一步行動。 2. 本議程形成的文件清單 (1) SN.1/Circ.334—認(rèn)可伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)作為WWRNS的組成部分; (2) COLREG.2/Circ.66/Corr.1—對現(xiàn)有通航制OffFriesland的修正; (3) SN.1/Circ.327/Corr.2—自NorthHinder至德國Bight的油輪強(qiáng)制; (1) COLREG.2/Circ.68—新的和現(xiàn)有分道通航制; (2) SN.1/Circ.333—分道通航制之外的定線措施。
(十)雜貨船安全及綜合安全評估(議程16 ) 1. 雜貨船安全 關(guān)閉該議程,并從2016-2017高級別行動計劃中刪除。 2. 綜合安全評估 將在IMODOCS之下新建目錄,專門供存放FSA專家組的報告。 3. 關(guān)于修訂SOLAS11-2/20條 審議了德國提交的滾裝貨船和客滾船裝載電動汽車火災(zāi)事故的分析報告以及修訂II-2/20條的建議,要求向下屆會議提交新的產(chǎn)出建議。
(十一)文件的實(shí)施和相關(guān)事宜(議程20) 1. RO規(guī)則實(shí)施問題 帕勞對RO規(guī)則實(shí)施過程中船舶從RO之間轉(zhuǎn)移、改變船期、單航次開往拆解場所、船旗國驗(yàn)船師資質(zhì)等幾個問題解讀,未獲多數(shù)支持。 2. IGF規(guī)則腳注問題 秘書處識別出的IGF規(guī)則的若干腳注將納入到銷售版的IGF規(guī)則出版物文本中。 3. 修訂噪聲規(guī)則SOLASII-1/3-12條 批準(zhǔn)了 SOLASII-1/3-12條的修訂草案。同時批準(zhǔn)了通函 MSC.1/Circ.1547“2018年之前交船的實(shí)施SOLASII-1/3-12條要求的導(dǎo)貝1」”,在上述修正案正式生效之前的過渡期內(nèi),要求2014年7月1日之前簽訂建造合同、且2015年1月1日或之后鋪龍骨、且2018年7月1日之前交船的船舶,應(yīng)達(dá)到A.468(XII)決議要求的噪聲水平。 4. 形成的文件清單 (1) SOLASII-1/3-12修正草案; (2) MSC.1/Circ.1547—2018年之前交船的實(shí)施SOLASII-1/3-12條要求 的導(dǎo)則。
(十二)工作計劃(議程23) 1.第29屆大會情況 要求III分委會繼續(xù)審議修訂HSSC和IMO文件實(shí)施規(guī)則相關(guān)的未盡的義務(wù)清單,要求NCSR分委會繼續(xù)修訂船載自動識別系統(tǒng)指南,要求秘書處向MSC 97匯報2012開普敦協(xié)議的批準(zhǔn)情況。 2. 批準(zhǔn)了以下8項(xiàng)新產(chǎn)出: (1) 審議SOLASII-1章B-2至B-4部分確保其水密完整性要求與B-1部分破損穩(wěn)性要求相一致; (2) 甲板下通道內(nèi)CO2管路要求,但決定擴(kuò)大范圍到所有滅火劑管線; (3) 修訂IGC和IGF規(guī)則吸納用于低溫用途的高錳奧氏體鋼; (4) 修訂LSA規(guī)則6.1.1.3條; (5) 制定海事服務(wù)包的格式和結(jié)構(gòu)定義和協(xié)調(diào)導(dǎo)則; (6) 應(yīng)用印度IRNSS系統(tǒng)作為區(qū)域?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)并制定接收機(jī)性能標(biāo)準(zhǔn); (7) 修訂SOLASII-2/20.2和II-2/20-1以澄清裝載油箱內(nèi)備有自用燃料的機(jī)動車輛的貨物處所的消防安全; (8) 審議SOLAS第IV章和附錄(證書格式P、R、和C)以容納其它移動衛(wèi)星系統(tǒng)(注:作為GMDSS之用)”。 3. 其它產(chǎn)出建議的審議結(jié)果 (1) 挪威提出修訂IGC規(guī)則,決定制定IGC規(guī)則的編輯性錯誤(5.9.3 段中的“or”改為“and”)的勘誤之外,其它建議的修訂內(nèi)容在現(xiàn)有議程“安全、保安和環(huán)保相關(guān)的公約的統(tǒng)一解釋”之下討論。 (2) 澄清產(chǎn)出5.2.3.3“修訂IMSBC規(guī)則和補(bǔ)充”和5.2.3.4“修訂IMDG規(guī)則和補(bǔ)充”的范圍僅限于貨物的技術(shù)要求方面,不涉及操作和管理要求。
(十三)其它事宜(議程24) 1. SOLASIII/31.1.4遠(yuǎn)端救生筏的登乘梯長度問題 IACS將向下屆會議提交修訂SOLASIII/11.7條的新產(chǎn)出建議。 2. 集裝箱稱重 批準(zhǔn)了通函MSC.1/Circ.1548“就集裝箱稱重問題對主管機(jī)關(guān)和港口國家控制當(dāng)局的建議”,明確3個月的緩沖時間,即允許2016年7月1日之前裝船的未經(jīng)稱重的集裝箱,能順利運(yùn)輸?shù)竭_(dá)目的港。 三、提醒業(yè)界注意的事項(xiàng) (一) 、集裝箱稱重 集裝箱稱重要求于2016年7月1日實(shí)施。提醒業(yè)界注意本屆會議批準(zhǔn)的通函MSC.1/Circ.1548“就集裝箱稱重問題對主管機(jī)關(guān)和港口國家控制當(dāng)局的建議”,明確3個月的緩沖時間,即允許2016年7月1日之前裝船的未經(jīng)稱重的集裝箱,能順利運(yùn)輸?shù)竭_(dá)目的港。
(二) 、噪聲標(biāo)準(zhǔn) 2018年7月1日之前交船的船舶執(zhí)行的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。提醒業(yè)界注意本屆會議批準(zhǔn)的通函MSC.1/Circ.1547“2018年之前交船的實(shí)施SOLAS 11-1/3-12條要求的導(dǎo)則”規(guī)定,在SOLASII-1/3-12條噪聲規(guī)則修正草案生效之前的過渡期內(nèi),要求2014年7月1日之前簽訂建造合同、且2015年1月1日或之后鋪龍骨、且2018年7月1日之前交船的船舶,應(yīng)達(dá)到A.468(XII)決議要求的噪聲水平。
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