在廣為傳播的《隋唐演義》小說(shuō)里隋煬帝是一個(gè)暴君、亡國(guó)之君，但是臭名昭著的隋煬帝是否真如大家所想的那樣一無(wú)是處。那么今天我們就來(lái)還原一個(gè)真實(shí)而又完整的隋煬帝。

一、隋煬帝其人

隋煬帝楊廣是隋文帝楊堅(jiān)和獨(dú)孤皇后的第二個(gè)兒子，長(zhǎng)得很俊美，從小就很聰明。隋文帝跟獨(dú)孤皇后對(duì)他特別的鐘愛(ài)，而楊廣本人也很好學(xué)，擅長(zhǎng)寫文章，性格也比較穩(wěn)重，所以當(dāng)時(shí)的朝野對(duì)他都很贊賞。

有一次隋文帝到楊廣的住處，看到樂(lè)器的弦是斷的，而且樂(lè)器上面看起來(lái)好像有灰塵，說(shuō)明很久都沒(méi)有用過(guò)，隋文帝心里就很高興，因?yàn)檫@個(gè)兒子不好聲色。還有一次楊廣曾經(jīng)參觀打獵，遇上下雨天，左右手下給他拿來(lái)雨衣，楊廣說(shuō)到：“士卒皆沾濕，我獨(dú)衣此乎。”于是讓手下把雨衣拿走。可見(jiàn)，楊廣也是一個(gè)德行俱佳的人。

開(kāi)皇（隋文帝年號(hào)）元年，在楊廣13歲的時(shí)候被立為晉王。開(kāi)皇二年，隋在太原設(shè)立河北道行臺(tái)尚書省，楊廣任尚書令。開(kāi)皇八年冬隋朝準(zhǔn)備大舉伐陳，楊廣被任命為行軍元帥。開(kāi)皇九年正月隋軍攻下了陳的首都建業(yè)，滅陳后，作為行軍元帥的楊廣下令封鎖府庫(kù)，對(duì)國(guó)庫(kù)中的金銀財(cái)寶分文不取，受到天下人的稱贊。開(kāi)皇二十年，突厥侵?jǐn)_隋朝背部邊境，楊廣又被任命為行軍元帥，帶領(lǐng)軍隊(duì)出靈武（現(xiàn)在的寧夏）。可以看出楊廣不僅德行俱佳，而且軍事才能卓越，善于領(lǐng)兵征戰(zhàn)，不然也不可能被屢次任命為軍事指揮官。

同時(shí)開(kāi)皇二十年的十月，太子楊勇被廢，十一月楊廣被立為太子。楊廣被立為太子有許多原因，其中太子楊勇喜歡擺排場(chǎng)，引起隋文帝的不悅，也是一個(gè)原因。再加上楊廣也是一個(gè)德行俱佳，政治、軍事才能突出的一個(gè)人?？梢哉f(shuō)楊廣被立為太子，至少在當(dāng)時(shí)是很得人心的，也是非常正確的政治決策。

公元604年7月，隋煬帝繼位。11月，隋煬帝下令營(yíng)建東都（今河南洛陽(yáng)），在營(yíng)建東都的詔令中有這樣的兩段話，他說(shuō)：“是知非天下以奉一人，乃一人以主天下也?！彼](méi)有把天下看作是皇帝個(gè)人獨(dú)有的，而認(rèn)為皇帝只是主持天下政務(wù)的首腦。另外在詔令中還提到“民為國(guó)本，本固邦寧”，這也是很值得稱道的。此外，他還采取了一系列措施，減輕百姓徭役負(fù)擔(dān)。他下令免除婦人的課稅、奴婢等人，提高男子的成丁年齡，也使當(dāng)時(shí)的男子可以少交幾年的租調(diào)，少服幾年徭役，這也是切實(shí)減輕民眾負(fù)擔(dān)的政策，也有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大業(yè)元年正月，他又派人巡省方俗，體察民情，監(jiān)督地方。通過(guò)這些措施，他希望社會(huì)能夠達(dá)到“家給人足，故能風(fēng)淳俗厚，遠(yuǎn)至彌安”這樣的安定局面。這也是歷代帝王的追求，因此隋煬帝也是一個(gè)有理想、有抱負(fù)的有為君主。同時(shí)，隋煬帝還提到變通的思想，這是與時(shí)俱進(jìn)，維持國(guó)家昌盛的重要觀念，后來(lái)的唐朝也堅(jiān)持這一思想，唐太宗就不斷地與大臣提出變通的問(wèn)題。而隋煬帝是在隋朝中第一個(gè)提出變通思想的人，正因?yàn)樗羞@種變通的思想，當(dāng)時(shí)的社會(huì)從南北朝向統(tǒng)一王朝——隋朝的轉(zhuǎn)變，所以煬帝能夠從社會(huì)實(shí)際的出發(fā)，調(diào)整各種制度的變化。

二、對(duì)政治制度的進(jìn)一步改革

隋朝建立以后，對(duì)許多政治制度進(jìn)行了改革，開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)全新的局面，隋文帝開(kāi)創(chuàng)三省制度，取消地方佐官制度，地方官都由中央任命，取消九品中正制，重新查驗(yàn)戶籍，改革府兵制度。

隋煬帝在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行變革。首先是確立三省體制，改革宰相制度。煬帝時(shí)，設(shè)立殿內(nèi)省，將門下省所有侍御事務(wù)（原為侍奉皇帝的事務(wù)）劃歸其管，使門下省成為一個(gè)獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)，并在門下省設(shè)立給事郎四人，負(fù)責(zé)上行文書奏案的審議（免去了文帝時(shí)所有上行文書都由皇帝審批的繁務(wù)，如宮內(nèi)增添一絹一物雜事都得文帝親批），確立了門下省對(duì)行政事務(wù)進(jìn)行審議的權(quán)力。完善了三省制度，把皇帝從繁瑣的事務(wù)中解放了出來(lái)。三省也最終擺脫了南北朝以來(lái)與集書、秘書、內(nèi)侍等省并列，各省地位不等的狀況，成為一個(gè)在外廷按職能和政務(wù)處理程序分工的有機(jī)整體。中書省起草的詔令和尚書省的政令與奏報(bào)都要通過(guò)門下省的審閱，這樣三省就形成一個(gè)有分工、有依存的整體，這樣三省制度就得到了確立。

隋煬帝還對(duì)宰相制度做了變革。魏晉南北朝時(shí)，尚書?。ɑ蛏袝_(tái)）是宰相機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)官左右仆射是宰相，宰相的權(quán)力過(guò)大。隋文帝削弱了仆射的權(quán)力，想要擺脫尚書省是宰相機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，但因?yàn)槿≈贫鹊牟煌晟疲瑳](méi)有成功。因?yàn)榛蕶?quán)與相權(quán)的矛盾，必須改變這樣的局面。隋煬帝繼位后，提高了擔(dān)任仆射的楊素的地位，但是取消了仆射擔(dān)任宰相的做法，并且最終不再任命仆射，終于結(jié)束了仆射專掌朝政的狀況。接著隋煬帝任用一些非三省官員（即其他部門的官員）與三省的長(zhǎng)官來(lái)一起處理政務(wù)，如裴矩為黃門侍郎（門下省副長(zhǎng)官）、虞世基為內(nèi)史侍郎（中書省副長(zhǎng)官）。這也是唐代知政事官（即宰相）制度的雛形。

三、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展統(tǒng)一多民族國(guó)家

因?yàn)樗鍩墼诶^位前曾經(jīng)四處征戰(zhàn)，所以他很清楚地知道南方、山東貴族以及北方的突厥都存在不穩(wěn)定因素，同時(shí)他把眼光放到東北與南海。所以他在嘗試穩(wěn)定國(guó)家時(shí)，主要通過(guò)控制、夸耀、威懾的手段來(lái)達(dá)到目的。

因?yàn)槁尻?yáng)水陸交通便利，所以隋煬帝營(yíng)建東都洛陽(yáng)，可以在山東地區(qū)發(fā)生叛亂時(shí)支援隋朝軍隊(duì)的后勤補(bǔ)給。而大運(yùn)河的修建也是為了加強(qiáng)對(duì)南方的控制、管理，當(dāng)然大運(yùn)河對(duì)于后世的功績(jī)可以一直延續(xù)至今，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、交通、統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固等方面發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。

但歷史事實(shí)是隋朝亡于隋煬帝之手，也是因?yàn)樗宄瘎倸v二代，國(guó)力儲(chǔ)備不厚。隋煬帝在位期間又頻繁發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)：親征吐谷渾，三征高句麗，修建大運(yùn)河，超出了承受力，導(dǎo)致發(fā)生了大規(guī)模的起義，隋朝敗亡。但為盛唐奠定了基礎(chǔ)。