原標(biāo)題:武漢凈流入人口7年增3倍城市吸引力逐年強(qiáng)勁 北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院副教授馮建來過武漢數(shù)十次,今年已來了兩次。 對(duì)一個(gè)外地人而言,這已十分頻繁。 “街上的人流量很大,到處是行色匆匆的人群?!弊鳛槲錆h市創(chuàng)新崗位特聘專家,馮建的研究方向是人口,他日常的聚焦點(diǎn)也經(jīng)常放在人口上。 今年初,像所有關(guān)注武漢發(fā)展的人們一樣,馮建的朋友圈被一份涉及武漢人口數(shù)據(jù)的媒體報(bào)道“刷屏”。 這份報(bào)道參考了近年的統(tǒng)計(jì)年鑒:“武漢最近7年內(nèi)凈流入人口從2009年的74.45萬人增至2014年的206.49萬人,到2015年已突破230萬人?!?/p> “數(shù)據(jù)背后反映的趨勢,就是武漢的吸引力已逐年強(qiáng)勁起來?!瘪T建說。 兩個(gè)標(biāo)簽:年輕化、高端化 在研究領(lǐng)域,馮建與武漢最早結(jié)緣于上一個(gè)猴年。 2004年,馮建完成“武漢城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究”。2005年,他又帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研究和撰寫“武漢市人口規(guī)模預(yù)測及人口構(gòu)成分析報(bào)告”。 2014年,馮建主持新一輪武漢市人口發(fā)展專題研究工作,最終報(bào)告中他預(yù)言“2030年,武漢市人口或?qū)⑦_(dá)到1720萬人?!边@句話,在當(dāng)年也引發(fā)了一輪熱議。 如今,武漢凈流入人口從在2015年突破230萬人——這意味著什么? 做個(gè)簡單的對(duì)比——去年底,襄陽市城區(qū)共有常住人口172.2萬人。也就是說,當(dāng)年武漢市凈流入人口絕對(duì)值是襄陽市城區(qū)人口的1.3倍。 武漢多年來致力于實(shí)現(xiàn)“復(fù)興大武漢,建設(shè)國家中心城市”的愿景,而國家中心城市一定是人流、物流、資金流的匯聚之地。 因此,人口增長強(qiáng)勁的趨勢,也讓熟悉武漢的馮建十分欣喜。 “武漢市流動(dòng)人口增長近10年來比較突出,比凈流入人口更有說服力的數(shù)據(jù),是第五次、第六次人口普查數(shù)據(jù)比較,從2000年到2010年的10年中,武漢市外來人口由103.0萬人增加到283.1萬人,年均增長10.6%?!瘪T建說。 但這批凈流入人口有何特征?湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青向《支點(diǎn)》記者提供了兩個(gè)標(biāo)簽:一是年輕化,二是高端人才占比不斷增多。 在5月4日這個(gè)屬于年輕人的節(jié)日,QQ大數(shù)據(jù)《全國城市年輕指數(shù)報(bào)告》顯示,武漢已成為二線城市中,年輕人口新增率、凈增率最高的城市。 “家鄉(xiāng)在慢慢變老,武漢則越來越年輕。”——記者朋友圈中,一位在武漢從事工程設(shè)計(jì)行業(yè)的人士轉(zhuǎn)發(fā)該報(bào)告時(shí),配上了這樣一段文字。 年輕態(tài),使武漢延長了人口紅利,高端人才則凸顯了獨(dú)特優(yōu)勢。 比如,國家存儲(chǔ)器基地項(xiàng)目在武漢東湖高新區(qū)已然落地,計(jì)劃5年內(nèi)投資1600億元。2020年前后,該項(xiàng)目員工數(shù)量將達(dá)1.7萬人。 “單這個(gè)項(xiàng)目,就要招聘1萬名以上的工程師。一人來漢、全家來漢,這種以人才流入為特征的流動(dòng),也是武漢一個(gè)獨(dú)特的標(biāo)簽?!比~青說。 另一個(gè)案例,則是TCL集團(tuán)旗下華星光電的第6代LTPS(低溫多晶硅)顯示面板生產(chǎn)線項(xiàng)目已落地東湖高新區(qū),如今已有2000多名研發(fā)、生產(chǎn)人員入駐。 除此之外,光谷已成為國內(nèi)外大企業(yè)密集來漢建研發(fā)中心的高地——騰訊云基地、摩托羅拉全球研發(fā)與質(zhì)量測試中心、輝瑞武漢研發(fā)中心……僅華為武漢研發(fā)生產(chǎn)基地建成后,研發(fā)人員總數(shù)就將達(dá)4萬人。 人才+產(chǎn)業(yè)=城市核心競爭力 很多人都愿意到公共服務(wù)好、收入高、就業(yè)機(jī)會(huì)多的大城市生活。在他們看來,大規(guī)模人口流入就是城市核心競爭力的體現(xiàn)。 體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)好壞的另一個(gè)重要指標(biāo)GDP,也與人口增長相互呼應(yīng)——2010年,武漢市GDP總量5566億元,全國排名第12位。2014年,武漢市GDP總量跨越1萬億元大關(guān),排名提高到第8位。2015年,武漢市GDP達(dá)1.1萬億元,同比增長8.8%。 不過,在馮建看來,人口凈流入背后的答案沒這么簡單。“強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)實(shí)力,是吸引八方來客的源泉,要評(píng)估城市核心競爭力,除了人口流入數(shù)量外,還要研究帶來新增人口的具體產(chǎn)業(yè)是否‘高端’。” 馮建曾主持蘇州人口專題研究。蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)時(shí)期,外來人口由2000年119.4萬人增長到2010年的454.4萬人,增幅比武漢同期快很多。 盡管有這么多的外來人口流入,蘇州卻并不“開心”,原因在于相對(duì)低層次的制造業(yè)帶來的人均效益并不高。 總而言之,大規(guī)模、持續(xù)的人口流入,能側(cè)面反映出該城市產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)良好的發(fā)展趨勢,但未必就能代表該城市的核心競爭力。 根據(jù)這一邏輯著眼武漢,可看到制造業(yè)仍是招聘大戶,但產(chǎn)業(yè)換擋提速創(chuàng)造“智造紅利”,將制造業(yè)“高端化”的道路也在推進(jìn)之中。 一個(gè)突出表現(xiàn)就是,富士康、武漢聯(lián)想、海創(chuàng)電子、奮進(jìn)電力、天馬微電等企業(yè)聘用的人才門檻越來越高。 對(duì)此,人力資源機(jī)構(gòu)智通人才武漢地區(qū)負(fù)責(zé)人表示,隨著沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,東部回流到本地的就業(yè)者將越來越多。 以往招不到人,需要搶,現(xiàn)在很多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人流入,挑選余地也會(huì)大些。 高端服務(wù)業(yè)中,武漢也有不少優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 設(shè)計(jì)行業(yè)在高鐵、橋梁、冶金、公路方面都有世界級(jí)作品,承擔(dān)了以三峽工程、南水北調(diào)中線工程為代表的數(shù)以百計(jì)的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。 目前,世界建成跨度1000米以上懸索橋29座;世界建成和在建跨度600米以上的斜拉橋21座。這些世界級(jí)橋梁中,“武漢造”橋梁占半壁江山。 另外,現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)也是高端服務(wù)業(yè)中的重要一環(huán),而湖北省在這一領(lǐng)域已出現(xiàn)了企業(yè)、人才回流趨勢。 去年4月,《出了雷軍周鴻祎,為什么湖北卻消失在互聯(lián)網(wǎng)的版圖中》一文火遍全國,讓讀者都擔(dān)心武漢“企業(yè)出走,人才何歸”的問題。 過去困擾武漢互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)難點(diǎn)是,優(yōu)秀公司回武漢找不到足夠多的優(yōu)秀人才,優(yōu)秀人才回武漢又沒有足夠多的企業(yè)供選擇。 如今,情況正在加速向好。隨著斗魚、盛天網(wǎng)絡(luò)、卷皮、航班管家等頗具影響力的公司甚至是“獨(dú)角獸”企業(yè)在武漢安家,企業(yè)與人才正形成良性循環(huán),互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也日益繁榮。 “北上廣深的大公司太多,人才流動(dòng)性大,斗魚容易被淹沒,武漢會(huì)好很多?!倍肤~CEO張文明如此解釋從廣州搬到武漢的原因。 高端人才向武漢聚攏的另一個(gè)現(xiàn)象是,越來越多的互聯(lián)網(wǎng)大咖來武漢創(chuàng)業(yè)。去年,在谷歌、阿里巴巴、萬達(dá)電商都有過從業(yè)經(jīng)歷的龔義濤,來到武漢開啟了新的創(chuàng)業(yè)征程;1號(hào)店創(chuàng)始人于剛也在去年加盟總部位于武漢的卓爾集團(tuán),每月至少要來武漢一趟…… “新武漢人”成購房主力 除卻最為實(shí)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的吸引力外,每個(gè)人對(duì)武漢人口凈流入現(xiàn)象背后的原因,其實(shí)都有自己的看法。 每次來武漢,只要有空余時(shí)間,馮建都會(huì)去東湖轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),體驗(yàn)一下湖上泛舟。在船上,他會(huì)像做社會(huì)調(diào)查一樣,與船家聊各種各樣的話題。 如果有更長時(shí)間停留,馮建會(huì)走到長江水邊,與垂釣者聊上幾句,會(huì)在跳廣場舞的大媽旁邊觀賞一陣;看到在地上寫字的大爺,還會(huì)借他們的筆過過手癮。 近年來漢時(shí),馮建吃早餐也會(huì)故意不在賓館吃,鉆小巷口吃豆皮、鍋盔,穿越那密集的建筑邊上一家家小門面,好像是一種樂趣。 “武漢區(qū)別于其他大城市的地方,就是‘市民化’,濃濃的生活氣息是武漢的城市魅力,每次離開了都令人懷念。”馮建說。 不過,與這種略顯感性觀點(diǎn)不同的是,很多人的看法更理性:一線城市生活成本太高,“逼著大家離開”。 前微軟亞洲工程院工程師、前海豚瀏覽器核心團(tuán)隊(duì)成員、美玉秀秀CEO黃錦在北京待了7年。如今,他毅然決定在武漢東湖高新區(qū)開始創(chuàng)業(yè)。 “現(xiàn)在一線城市生活成本太高,很多湖北籍互聯(lián)網(wǎng)人才都想回到武漢?!卑l(fā)現(xiàn)這一需求的黃錦,利用業(yè)余時(shí)間發(fā)起了“貓友會(huì)”社群,用互聯(lián)網(wǎng)方式把試圖回歸武漢的湖北籍人才聚起來。目前,這一社群人數(shù)已超過1200人。 在湖北省直機(jī)關(guān)工作的黃小姐,同樣發(fā)現(xiàn)了這一趨勢。她原來在武漢上學(xué)、在北京上海等各行各業(yè)工作的同學(xué),今年扎堆一起回到武漢。 黃小姐長期觀察后得出結(jié)論——隨著一線城市居住、生活成本上升,人們會(huì)更樂于選擇回到跟自己有交集的地方。 在國家衛(wèi)計(jì)委流動(dòng)人口服務(wù)中心處長劉金偉眼中,政策吸引力也十分重要。 “武漢在階層差異、戶籍與非戶籍人口待遇差別、社保方面的表現(xiàn),領(lǐng)先其他城市?!睂?duì)武漢人口政策,劉金偉贊賞有加。 去年起,武漢力推戶籍制度改革,探索積分落戶制度,歡迎新市民。除高學(xué)歷人才,也鼓勵(lì)有專業(yè)技能的農(nóng)民技工、高職生轉(zhuǎn)入。 武漢市房管部門透露,這批“新武漢人”已成為全市購房主力軍,占六成左右。一些投資客甚至計(jì)劃“眾籌”購置光谷房產(chǎn)作為投資渠道。 融合才剛剛開始 湖北省統(tǒng)計(jì)局大門并排的機(jī)構(gòu)牌匾有幾個(gè),其中一個(gè)是《統(tǒng)計(jì)與決策》雜志社——這是一份由湖北省統(tǒng)計(jì)局主管,面向全國公開發(fā)行的優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊。 僅看了一眼,這個(gè)雜志名就印在記者腦海之中——統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是如何影響決策的?而凈流入人口的流入又意味著什么? “凈流入人口迅速增加,為武漢發(fā)展提供機(jī)遇,也提出了挑戰(zhàn)。首先要解決的就是住房、交通等基礎(chǔ)設(shè)施問題。”葉青說。 對(duì)此,不少城市措施是用限購、限號(hào)等行政手段限制人口增長,實(shí)現(xiàn)人口和基礎(chǔ)設(shè)施的匹配。 包括葉青在內(nèi),大部分采訪對(duì)象的觀點(diǎn)是,武漢應(yīng)順應(yīng)大城市人口發(fā)展規(guī)律、提前謀劃,為未來增長謀劃空間。 謀劃空間除了加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,更重要一點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“新老武漢人”的充分融合。 不同身份、不同戶籍人口之間的融合問題,既受到人的觀念與傳統(tǒng)思維習(xí)慣的影響,也與不同人群生活條件和生活境遇有關(guān)。 “如在北京,老北京人與外來人口之間的予盾就很少,相互之間融合得很好。而在上海就不同了,老上海人與外來人口之間有時(shí)還存在一定歧視,有一些矛盾。蘇州情況雖然沒有上海那么嚴(yán)重,但也存在融合矛盾等現(xiàn)象?!瘪T建說。 為此,馮建曾在蘇州專門做了個(gè)針對(duì)“老城區(qū)居民生活滿意度和鄰里關(guān)系”的問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)老城區(qū)本地居民對(duì)小區(qū)和鄰里關(guān)系滿意度相對(duì)較低。 “不滿意的主要原因,是當(dāng)?shù)?a target="_blank">旅游資源開發(fā)對(duì)本地居民惠及度較低,甚至對(duì)其生活形成了干擾。但另一方面,本地人對(duì)外來人口又有‘既愛又恨’的矛盾心理,他們內(nèi)心里對(duì)未來鄰里關(guān)系改善充滿希望。”馮建說。 馮建認(rèn)為,蘇州的調(diào)查結(jié)果可供武漢借鑒。 一方面,城市發(fā)展、尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展(包括制造業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè))要惠及“老武漢人”,尤其是收入相對(duì)較低甚至掙扎在生存線上的相對(duì)貧困人群,讓他們享受到城市發(fā)展的成果,感受到社會(huì)發(fā)展所帶來的福利。 另一方面,戶籍制度改革的不徹底,或多或少對(duì)“新武漢人”的生活還會(huì)產(chǎn)生影響,因而要采取措施實(shí)現(xiàn)外來人口的“市民化”。 “在社會(huì)保障、子女上學(xué)、求醫(yī)等方面應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)無障礙通道,減少甚至消除因戶籍不同而造成的生活境遇的差別,為真正實(shí)現(xiàn)‘新老武漢人’的融合鋪平道路?!瘪T建說。 |
|