隨著旅游業(yè)“回歸自然”的呼聲漸起，廣大游客對(duì)田園農(nóng)家、鄉(xiāng)村風(fēng)情的鐘愛程度不斷攀升，旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村建設(shè)的結(jié)合已經(jīng)成為開拓旅游市場(chǎng)的新領(lǐng)域和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新實(shí)踐。在此大背景下，三亞市臺(tái)樓村的旅游開發(fā)為我們提供了探索鄉(xiāng)村景區(qū)化發(fā)展的機(jī)會(huì)。以三亞臺(tái)樓村的景區(qū)化發(fā)展為范本，試圖找出新農(nóng)村建設(shè)與旅游發(fā)展的平衡點(diǎn)。

尋路：鄉(xiāng)村景區(qū)化歷程

在以旅游為導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)探索過程中，最初采用的模式是將村民全部遷出，進(jìn)行異地安置，將村民原來的居住地建設(shè)成為景區(qū)。這樣的做法利于景區(qū)的管理與建設(shè)，但是村民不能從旅游發(fā)展中受益，對(duì)旅游發(fā)展支持力度欠缺，不利于景區(qū)長(zhǎng)期的發(fā)展。另一方面，文化的魅力需要通過人及其生活環(huán)境進(jìn)行體現(xiàn)，將居民全部遷出的同時(shí)，其原有的文化氛圍也不復(fù)存在。

吸取經(jīng)驗(yàn)后，采用景區(qū)與新農(nóng)村共同建設(shè)的模式，通常利用風(fēng)情小鎮(zhèn)的打造將村民集中安置，解決就業(yè)。但是仍然存在諸多問題，如：缺乏市場(chǎng)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)意識(shí)，策劃和管理的人才嚴(yán)重缺乏等導(dǎo)致的淺層次開發(fā)與無序競(jìng)爭(zhēng)的存在。

借勢(shì)：三亞旅游大發(fā)展為臺(tái)樓村提供新機(jī)遇

臺(tái)樓村位于三亞的山鄉(xiāng)腹地，距離三亞市區(qū)不到二十公里，距鳳凰機(jī)場(chǎng)不到一小時(shí)車程，交通便捷，可進(jìn)入性強(qiáng)，具有旅游發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)。借以海南省“藍(lán)綠共融”、三亞市“上山下?！钡穆糜未髣?shì)，臺(tái)樓村將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。在海南國(guó)際旅游島大背景下，三亞旅游蓬勃發(fā)展的背后，要找到國(guó)家戰(zhàn)略與百姓民生的契合點(diǎn)，落實(shí)三亞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，旅游導(dǎo)向型新農(nóng)村建設(shè)是最適合臺(tái)樓村發(fā)展的選擇。

臺(tái)樓村的發(fā)展以當(dāng)?shù)氐拿袼缀蜕a(chǎn)資源為背景，以旅游開發(fā)為導(dǎo)向，核心關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，把民生大計(jì)和生態(tài)大計(jì)置于首位，整合水、林等資源，并通過深挖地方文化、導(dǎo)入?yún)^(qū)域共享文化，打造新型文化旅游產(chǎn)品，添補(bǔ)區(qū)域旅游產(chǎn)品供給不足，成為我國(guó)和諧文化的展示地。

中國(guó)的和諧文化有著悠久的歷史傳承，在人與自然、環(huán)境和諧相處的今天，新農(nóng)村的發(fā)展同樣是展現(xiàn)和諧文化的重要平臺(tái)。對(duì)臺(tái)樓村通過發(fā)展旅游導(dǎo)向型新農(nóng)村，將新農(nóng)村的建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)完全融合，使當(dāng)?shù)鼐用癯晒D(zhuǎn)變角色，從第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。通過打造旅游景區(qū)，平衡政府、企業(yè)、農(nóng)民、游客四主體的利益，成為展現(xiàn)中國(guó)和諧文化的旅游之窗。

海南國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略，海南實(shí)施“山?；?dòng)、藍(lán)綠共融”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。三亞地處旅游前沿陣地，山海相連，最具先行優(yōu)勢(shì)。面對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，高端度假時(shí)代以及文化開發(fā)力度加大的機(jī)遇，臺(tái)樓地區(qū)亟需解決產(chǎn)品供給不足與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。通過鳳凰文化的植入，對(duì)接三亞“風(fēng)舞天涯”旅游形象，挖掘鳳凰文化中的和諧要素，將其充分彰顯，使臺(tái)樓村的旅游發(fā)展在原有的文化本底上，融入新的內(nèi)涵。臺(tái)樓旅游的發(fā)展適應(yīng)旅游發(fā)展大勢(shì)，填補(bǔ)區(qū)域供給不足，打造三亞旅游新勢(shì)力。[NextPage]

布局：重構(gòu)三亞大旅游體系

緊跟政府規(guī)劃導(dǎo)向，立足三亞大旅游體系重新構(gòu)建。根植于本土文化環(huán)境，擷取三亞文化中代表性元素，融合本區(qū)域的獨(dú)特自然資源，以此為撬動(dòng)點(diǎn)進(jìn)行文化嫁接。契合海南國(guó)際旅游島的發(fā)展背景，以及由濱海向山區(qū)腹地推進(jìn)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，以重構(gòu)三亞大旅游體系的強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展，落實(shí)三亞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)。

構(gòu)建鄉(xiāng)村空間的產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)大旅游產(chǎn)業(yè)全域布局、多產(chǎn)業(yè)融合。以綜合產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展為核心理念，以產(chǎn)業(yè)空間集聚為發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)臺(tái)樓區(qū)域大旅游產(chǎn)業(yè)的全域布局。通過會(huì)議、文化、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑、旅游觀光等產(chǎn)業(yè)向旅游業(yè)注入多種消費(fèi)功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的互融，產(chǎn)業(yè)耦合作用下形成多種新的旅游業(yè)態(tài)、旅游產(chǎn)品，既帶動(dòng)旅游的綜合消費(fèi)，又提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)空間，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的互融與共榮。

方案：生活方式+生產(chǎn)方式=旅游吸引物

鄉(xiāng)村景區(qū)化的過程中，應(yīng)更多考慮村民的利益，與旅游開發(fā)結(jié)合，尋找利益均衡點(diǎn)。在景區(qū)化新農(nóng)村的建設(shè)中，保存村民原有的生活方式以及生產(chǎn)方式，將其進(jìn)行旅游化改造，成為游客進(jìn)行文化體驗(yàn)的主要吸引物。

村民安置遵循小集中，大分散的布局原則。對(duì)影響整體環(huán)境的村落進(jìn)行整合，不采用整體集中于小鎮(zhèn)建設(shè)，保持村落樣貌。原有農(nóng)田得以保留，在進(jìn)行土地整合后，將原有村民轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)人員與產(chǎn)業(yè)工人，生產(chǎn)的農(nóng)作物作為景區(qū)專供。

村民既生活在原來的環(huán)境，又成為景區(qū)不可缺少的組成部分，景區(qū)的發(fā)展與新農(nóng)村的發(fā)展息息相關(guān)，成為鮮活的文化展示地與體驗(yàn)地，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、居民、游客的利益最大化。

臺(tái)樓地區(qū)的旅游導(dǎo)向型主題新農(nóng)村建設(shè)是將新農(nóng)村與景區(qū)完全融合，成為統(tǒng)一整體，區(qū)別于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一次創(chuàng)新。新村安置注重傳統(tǒng)文化要素的保留與提升。在充分尊重當(dāng)?shù)卦形幕幕A(chǔ)上，將村民的生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行改造，使其成為旅游吸引物。