作者簡介 周雅梅,女,陜西漢中語文教研員,一級教師。崇尚自由之思想、獨(dú)立之精神的信條。用真誠的心寫深刻的文,共同追求理想的教育、教育的理想。 整個社會,幾乎都異口同聲認(rèn)為教師群體的待遇是比較好的,薪酬和公務(wù)員差不多,享受著高福利的待遇工資,除了正常的法定節(jié)假日之外,還有累計(jì)70多天的寒暑假。其實(shí),說這些話的人,其實(shí)都是教育體制外的人,站著說話不知道腰疼。要知其中味,必須深入實(shí)際,進(jìn)行調(diào)查和研究。 動輒以教師師德失范的個例案件,或者少數(shù)有償家教的教師斂財(cái)事件,來大肆抨擊教師隊(duì)伍惡化,從而來批評指責(zé)教師待遇不應(yīng)該再提高的人,通常都是缺乏地氣的偏激者,這樣的做法,是一言蔽之,管中窺豹。無可置疑,目前教師系統(tǒng)確實(shí)有少量的衣冠禽畜,但卻不能代表教師的真正面貌。以教師工作付出強(qiáng)度和時間來算,教師的待遇真得是少的可憐。教師待遇與公務(wù)員工作的壓力相比,所謂的待遇與付出是根本不成比例。而且,教師所謂的高待遇,只是一個虛假的幌子,是宣傳造成的幻覺而已,與發(fā)達(dá)國家的教師根本不能相抵并論。 據(jù)稱,日本一個男教師,可以養(yǎng)活一家人,夫人可以當(dāng)全職太太。我們不敢和日本比,和美國比比看。美國的教師準(zhǔn)入制最為嚴(yán)格,很多人相當(dāng)教師,卻是無法進(jìn)入這個門檻。由此可以,美國教師的待遇絕對高于我國。 以大多數(shù)地區(qū)來看,教師工資和公務(wù)員工資,區(qū)別在哪里?就是兩個部分,提高10%、教齡津貼。提高10%的基礎(chǔ),是崗位工資和薪級工資之和,以中級十級的教師來說(相當(dāng)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的正科),工作年限為15年,他的崗位工資和薪級工資加起來不超過1000元左右,提高10%,就是100多元;工作15年的教師,教齡津貼為7元。(3、5、7、10,這個標(biāo)準(zhǔn)的教齡津貼是1985年制定的,已經(jīng)執(zhí)行了將近20多年。)以80年代工作5年的教師為例,每月可以拿到3元錢的教齡津貼,這個3元在當(dāng)時的工資總額里面占到了25%,對于提高教師待遇有著積極的意義,顯示出黨和政府對教師的關(guān)心?,F(xiàn)在,剛參加工作的青年教師,月收入在3500元左右,工作5年之后,月收入在3600左右,每月可以拿到3元錢的教齡津貼,這個3元錢的教齡津貼,僅占工資總額的0.08%,連吃一頓早餐都成問題。從這個標(biāo)準(zhǔn)看,教齡津貼不但不能起到促進(jìn)教師終身從教,而且是個可有可無的笑柄,甚至是對教師職業(yè)的一種莫大諷刺! 一個中級教師和一個非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的正科,工資待遇僅僅高了100多元?這叫待遇高嗎?教齡津貼是職業(yè)津貼,那我們看看公務(wù)員隊(duì)伍里面的其他職業(yè)津貼:信訪235,審計(jì)外勤220元,紀(jì)檢津貼220元,檔案44元,安監(jiān)津貼220元,公安執(zhí)勤300元,法官、檢察官津貼240元,計(jì)劃生育60。這些津貼發(fā)放以月為單位。而且,每個省市縣各自的職業(yè)津貼標(biāo)準(zhǔn)也有差異??傊@些行業(yè)的職業(yè)津貼均高于國家規(guī)定的教齡津貼。 看了形形色色的崗位津貼之后,教齡津貼是不是像一個無足輕重的小丑呢?不得不承認(rèn),這些部門的工作畢竟也辛苦,教師的工作辛苦程度也不亞于這些職業(yè),風(fēng)險(xiǎn)和壓力都一定程度存在著,何以造成如此之大的懸殊呢?即便是參考執(zhí)行,教師拿個平均數(shù),每月有200多元左右也不為過。起碼,好歹可以安撫一下教師的心。以目前的教齡津貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)看,最高上限僅為10元,與計(jì)劃生育津貼都差一大截子,不足十分之一,的確令人心寒。 正因?yàn)榻處煷雠c公務(wù)員的差異明顯,工作壓力繁重,教師職業(yè)才沒有吸引力。能真正進(jìn)入教育系統(tǒng)的人員,不少人也是退而求其次,不排除少量真正喜愛教師職業(yè)的年輕人。一些考不上公務(wù)員了的大學(xué)生,為了解決就業(yè)問題,才勉強(qiáng)參加教師招考,先就業(yè)后擇業(yè)。取得教師飯碗后,又另謀他路,或者改行,或者繼續(xù)考公務(wù)員。雖然站上了講臺,身在曹營心在漢,極不情愿,敷衍了事,疲于應(yīng)付。 前段時間,看到有人大代表提議,希望國家將教師的教齡津貼提高標(biāo)準(zhǔn),鼓勵教師終身從教??墒?,至今沒有具體的下文。從網(wǎng)絡(luò)上看到相關(guān)報(bào)道,教齡津貼屬于國家津貼,不能輕易調(diào)整,政府還在調(diào)研探索之中。教師的待遇問題,是教育工作的頭等大事。一日得不到真正的解決,勢必就會造成教師隊(duì)伍的高度不穩(wěn)定,優(yōu)秀人才大量流失,優(yōu)秀人才進(jìn)入教師系統(tǒng)的比例也會越來越小,教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)就無法有大幅度的提升。那我們的百年大計(jì),如何實(shí)現(xiàn)呢?中華民族的復(fù)興的人力資源又從何處儲備呢? 國家對教育的重視,與其投入大量物力和資金放在教師培訓(xùn)方面,還不如溯源求本,將這筆資金放在改善教師福利待遇上。教師待遇得到真正落實(shí)和提升了,身在其位的大多數(shù)教師必定會終身學(xué)習(xí)。再設(shè)立比較靈活的退出機(jī)制,讓少數(shù)不安心教書、不會教書、不熱愛教書的教師走出大門。雙管齊下,提待遇,促優(yōu)化,能進(jìn)能出,反而更加有效果。 希望相關(guān)部門能夠切實(shí)根據(jù)教師的職業(yè)特點(diǎn)、工作性質(zhì),以及我國目前市場經(jīng)濟(jì)下所有工作人員的平均工資水平線,參照國外教師職業(yè)工資薪酬,制定出符合我國國情的、合理的行業(yè)津貼。比如教齡津貼,執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與市場經(jīng)濟(jì)增長水平相吻合,確實(shí)能夠發(fā)揮教齡津貼對教師職業(yè)的肯定和穩(wěn)定作用。雖然人力資源和社會保障部已經(jīng)出臺了《事業(yè)單位人員管理?xiàng)l例》,明確提出了事業(yè)人員工資漸增機(jī)制,各種積極有效的政策正初見端倪。但是,一個好的政策實(shí)施必須落實(shí)下來,才能保證教師隊(duì)伍的穩(wěn)定,促進(jìn)教師隊(duì)伍流動呈現(xiàn)出一種良性的態(tài)勢,不斷吸納優(yōu)秀人才加入,不斷解聘那些沒有教師職業(yè)操守、以及不適合教書的教師,凈化教師隊(duì)伍,做到教師隊(duì)伍的優(yōu)化。如此這般,我們的教育大計(jì)才能夠?qū)崿F(xiàn),我們的強(qiáng)國夢、騰飛夢才會有云開霧現(xiàn)的那一天。 |
|