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英國退歐鳳凰觀察之一:該分家嗎?英國人快糾結(jié)死了!

 職中石元雙 2016-06-05

布魯塞爾歐盟總部門口的英國國旗(資料圖)

從白金漢宮的林蔭道走來,皇家軍樂隊(duì)在校馬場緊鑼密鼓排練,鼓樂齊鳴。 英格蘭美好的夏天來臨,各處彩旗招展、繁花似錦,引得游人駐足。然而,“馬照跑、舞照跳”的輕松氣氛只是局部的表象。

6月23日退歐公投進(jìn)入倒計時,王宮林蔭道(The Mall)兩旁的財政部、唐寧街、 英國社科院一幢幢古色古香的建筑里,銀行家、官員、學(xué)者輪番登場,圍繞經(jīng)濟(jì)、移民、國家安全、環(huán)保、權(quán)衡去與留的利弊、分析各個選區(qū)的民意、計算可能的影響,針鋒相對的辯論,并且反復(fù)呼吁,如此大規(guī)模討論醞釀理性思考遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 畢竟,結(jié)束一段45年的“婚姻”,不是一件容易的事情。 

每天清晨從電子郵箱里蹦出來各類研討、辯論、演講邀請,足以令人眼花繚亂;打開房門,各大黨派花花綠綠的傳單已經(jīng)躺在地上,其中自民黨的傳單,詳細(xì)列出留在歐盟將保住多少工作、節(jié)省多少赴歐洲旅行的費(fèi)用,迎合了老百姓關(guān)切休假、工作等切身利益的心理。繼英國前任副首相尼克克萊格之后、前任首相布萊爾、戈登布朗紛紛在倫敦的各大論壇開講,打開電視機(jī),也是你方唱罷我登場,好不熱鬧。身處其中,被大量的信息沖刷,深感民意的膠著、未來的不確定性。  

英國政商界的各種勢力也開始旗幟鮮明的“戰(zhàn)隊(duì)”,大致可分為留歐派、退歐派、中間派。

留歐派:英國財政部和倫敦金融

就在上周一,英國財政部發(fā)布了一份報告, 對退歐可能帶來的短期沖擊做了評估。英國財政大臣奧斯本(George Osborne)警告稱,英國若退出歐盟,高達(dá)80萬個工作崗位將會被削減。他聲稱如若英國退歐,“幾乎會立即引發(fā)長達(dá)一年的經(jīng)濟(jì)衰退”。

評估提出了兩種可能性。在“沖擊性影響情景下”,英國2018年GDP增長會比目前下降3.6個百分點(diǎn),失業(yè)人數(shù)增加52萬,平均工資下降2.8%,通脹上漲2.3%,住房價格下跌10%,英鎊下跌12%。而在“嚴(yán)重沖擊情景下”,2018年GDP將比目前下滑6個百分點(diǎn),失業(yè)人數(shù)增加82萬房價將比目前水平下滑18%左右,英鎊下跌15%。顯然,留歐派主打的的是經(jīng)濟(jì)牌。

筆者與包墨凱合影(茹娜/攝)

5月24日,在倫敦古市政廳,金融城政策資源委員會主席包墨凱的新聞發(fā)布會,對幾十位外國記者鄭重聲明:金融城支持留在歐盟,理由是: 變化雖然不是一夜之間,但是對倫敦作為國際金融中心的影響是深遠(yuǎn)的,包括JP摩根等金融機(jī)構(gòu)都要考慮重新定位和裁撤員工,而英國的支柱產(chǎn)業(yè)就是金融業(yè)。

目前,在倫敦領(lǐng)有業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的美國各大銀行都受益于歐盟的“護(hù)照”規(guī)定。這項(xiàng)劃定容許其在歐盟28個成員國的市場上從事業(yè)務(wù)運(yùn)動。歐盟目前的人口總數(shù)大概為5億人,其28個成員國形成了一個單一市場。別忘了,如果沒有單一市場,倫敦的優(yōu)勢將會大大削弱。包墨凱質(zhì)問:“你要問那些反對派,究竟歐盟哪條法律讓你不爽,他們也說不上來”。 

5月27日,七國集團(tuán)(G7)峰會公報也評估了英國退歐對全球構(gòu)成溢出效應(yīng)將帶來的巨大風(fēng)險。就在幾天前,歐洲議會決定將歐盟峰會推遲到公投之后,如果退歐成為事實(shí),那么將是第一次沒有英國的27國會晤。

退歐派:前倫敦市長領(lǐng)銜

前任倫敦市長鮑里斯約翰遜領(lǐng)銜的退歐陣營則力勸選民不要被“嚇倒”, 認(rèn)為英國應(yīng)該退歐以節(jié)省國家開支并掌握更多立法自主權(quán),而移民會讓英國國內(nèi)的教育、醫(yī)療和住房資源陷入緊張,主打移民和國家安全牌。上一周,退歐派的30多個國會議員要求政府消除親歐盟的網(wǎng)站。 

中間派:前高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家等學(xué)者

還有不少有識之士持中間態(tài)度—— 退與留都可,但仍有理性選擇的余地。最早于2001年率先提出“金磚四國(BRIC)”概念、原高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆-奧尼爾(Jim O'Neill) 曾撰文指出不要擔(dān)心英國離開歐洲失去競爭力,最近他也奉勸“在下月舉行的公投中,英國最好留在歐盟,而不是投票退出”。歐洲智庫Open Europe首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯帕雷爾(Raoul Ruparel)向鳳凰財經(jīng)表示, “盡管英國退出歐盟會有短期的沖擊,但英國財政部的說法夸大了沖擊?!?/p>

歐洲智庫Open Europe首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯帕雷爾(Raoul Ruparel)接受鳳凰財經(jīng)采訪(茹娜/攝)

是走還是留,這一議題,讓昔日盟友宿敵重新分化組合,形成政壇的奇異現(xiàn)象。工黨、自民黨、保守黨左翼站在留歐陣營,而保守黨右翼、獨(dú)立黨則異口同聲力主退歐。

工黨黨魁科爾賓成了卡梅倫的支持者,保守黨同儕鮑里斯約翰遜卻站到了卡梅倫的對立面。 

為了避免保守黨內(nèi)部的分裂過于顯化, 卡梅倫選擇了由主播和觀眾“拷問”(grilled)。 觀眾是由天空衛(wèi)視從報名人員里隨機(jī)篩選,保證有1/3贊成1/3反對和1/3不確定的人員組成。明晚同一時間,接受“拷問”的將是卡梅倫的內(nèi)閣成員退歐陣營的代表人物Michael Gove。6月2日晚鳳凰財經(jīng)受邀前往天空衛(wèi)視,觀摩首相大衛(wèi)卡梅倫與以機(jī)鋒犀利著稱的時政記者Faisal Islam的對談直播。英國退歐公投首相電視辯論也從今夜開始拉開了序幕。 

關(guān)于選民最關(guān)切的安全問題,卡梅倫說,“如果在過去,我會覺得在不在歐盟沒有差別,但是當(dāng)了六年首相,我明白的是,在歐盟里面,是大不一樣的”。 在警力合作、信息共享方面,有很多的便利。舉例說,2005年7月7日倫敦爆炸案,爆炸嫌疑分子很快就從意大利引渡回英國受審,“如果英國不在歐盟,引渡將曠日持久”??穫惐硎緯⒁泼袢藬?shù)控制在10萬以內(nèi),但并沒有設(shè)置時間表。他提出,土耳其在未來十年不會加入歐盟,讓選民不要擔(dān)心。卡梅倫更呼吁“這是一場世紀(jì)豪賭,不要拿著孩子們的未來擲骰子”。

媒體對卡梅倫的表現(xiàn)褒貶各異,不過一致認(rèn)為首相被“拷問”得甚是煎熬——一位學(xué)生指責(zé)卡梅倫在回答土耳其問題時,打斷了自己的話并且含糊其辭( waffling),一位女士指責(zé)他虛偽,一名男性觀眾指責(zé)他夸大退歐負(fù)面后果“恫嚇”選民并贏得了掌聲。面對反對者當(dāng)面炮轟,卡梅倫依然保持風(fēng)度,禮貌而克制。 

全英各地的退與留的游說活動統(tǒng)計結(jié)果——退歐派少于留歐派,且比較分散。 那么是否留歐占優(yōu)呢? 結(jié)果卻恰好相反。 

近日,英國ICM民意調(diào)查稱,電話問卷顯示,45%支持離開歐盟,42%支持留在歐盟,而13%是未做決斷;網(wǎng)絡(luò)問卷顯示,47%支持離開歐盟,44%支持留在歐盟,而9%則未做決斷。民調(diào)結(jié)果公布之后,英鎊對16種主要貨幣全線下挫,為5月3日以來的最大跌幅。

選情專家柯蒂斯教授接受鳳凰財經(jīng)采訪(茹娜/攝)

著名的選情專家柯蒂斯教授在在皇家國際事務(wù)研究所的論壇上向鳳凰財經(jīng)表示,目前的調(diào)查數(shù)據(jù)并不全面,預(yù)計留歐的會略微領(lǐng)先。

皇家國際事務(wù)所古德溫教授接受鳳凰財經(jīng)采訪

該研究所研究員古德溫教授提出,金融城力主留歐、國際政要隔空喊話雖然有一定影響,都不是選民在意的,目前處在搖擺狀態(tài)的選民是6月23日公投的關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)、移民、安全是最重要的話題。留歐派應(yīng)該守住經(jīng)濟(jì)牌優(yōu)勢,強(qiáng)調(diào)如何做到反恐和安全。退歐派若想領(lǐng)先,則應(yīng)該強(qiáng)調(diào)和歐盟的不同身份認(rèn)同感,并力證退歐后英國仍有更好的發(fā)展。

據(jù)此前民調(diào)顯示,65歲及以上的英國人贊成退歐的比例是58%,贊成留在歐盟的比例是42%),而在18至25歲人群中,有72%的人希望英國留在歐盟。就不同民族來說,不列顛白人贊成退出歐盟的比例要稍高一些,而68%的少數(shù)民族則希望英國留在歐盟。

由于地緣的關(guān)系,長期的歷史、文化熏陶,光榮獨(dú)立傳統(tǒng)的英國國民疑歐情緒由來已久,當(dāng)初加入就觀望很久,用卡梅倫的話說:吵歸吵,總歸是關(guān)起門來交流,而分家,可不一樣。 

英國朋友蘇菲告訴我:“雖然我們抱怨這個那個,真要退出,究竟有什么后果,我也不知道, 既然不好說,我們且留下看一看”。

另一位英國朋友伊莎貝拉表示:“現(xiàn)在信息滿天飛,數(shù)據(jù)滿天飛,誰知道哪個是真是假,我們都受夠了政客們滿嘴跑火,在這個基礎(chǔ)上,怎么投票?”

而一位在頂級男裝定制薩維爾街做了一輩子裁縫,從未踏過東倫敦一步的詹姆斯,當(dāng)被問到對退歐的想法,指了指胸口說:“心里想說——走吧(go),頭腦卻說——留下(stay)!” 代表了相當(dāng)一部分保守的英國人的觀點(diǎn)。

“糾結(jié)”兩個字,用來形容當(dāng)前的選民,應(yīng)該是最恰當(dāng)不過了吧。 

(作者:鳳凰財經(jīng)特約記者靜楠發(fā)自倫敦)

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