——紅山區(qū)委區(qū)政府打造園區(qū)經(jīng)濟紀實

本報記者楊賀卿

五月里飽滿而充盈的陽光浸染著古老的紅山，綠風搖曳松州大地激蕩著蓬勃的激情。

在那座著名文化之山的東西南三個方向，次第鋪展的紅山物流園區(qū)、紅山經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)和農畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的磅礴畫卷，生動的詮釋著紅山人對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展獨特的戰(zhàn)略思考，也印證著追求發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，全力打造產(chǎn)業(yè)集群，推動地域經(jīng)濟發(fā)展新增長極的宏闊視野。

新興業(yè)態(tài)搶占增長極推動高地，輻射蒙冀遼的區(qū)域性物流園區(qū)，讓昔日有“拉不敗的哈達”之美譽的赤峰，成為名符其實的匯天下物流，聚四海商貿，通關達海，縱橫時空的“旱碼頭”和“草原驛站”。

5月16日，記者在物流園區(qū)大宗商品交易中心看到，交易活動十分活躍，以葵花為例，日交易2600批，交易額高達1800萬元，以每百公斤812元收盤，顯示出大宗商品交易的強勁魅力。2011年4月26日正式開盤交易的赤峰市第一家大宗商品電子交易服務企業(yè)正式入駐，標志著紅山物流園區(qū)以不斷的創(chuàng)新精神再一次贏得了發(fā)展先機，搶占新型業(yè)態(tài)制高點，成為內蒙古第一個敢于吃螃蟹的人。

它立足于赤峰豐富的能源、基礎原材料、農副產(chǎn)品等良好的現(xiàn)貨市場資源優(yōu)勢，依托物流園區(qū)這一物流集散地，為赤峰的優(yōu)勢大宗商品提供了功能強大、安全高效的集網(wǎng)上交易、電子結算、倉儲物流、信息發(fā)布于一體的B2B交易平臺。公司立志建成赤峰優(yōu)勢大宗商品的結算中心、定價中心、信息中心和資源配置中心，成為赤峰市優(yōu)勢產(chǎn)品網(wǎng)上交易的“阿里巴巴”。公司以“做大宗，為中國”的氣魄，誠信運作，規(guī)范發(fā)展，為紅山物流增添了推動性的新型業(yè)態(tài)，發(fā)展勢頭迅猛，交易量巨大，是具有空間聚集能力的朝陽產(chǎn)業(yè)。

在一樓的電子呼叫中心，記者看到，80多個呼叫席位正在緊張接轉服務電話，業(yè)務一片繁忙。

赤峰百歲達科技有限公司作為中國草原綠色產(chǎn)品調度中心的運營載體，于2010年5月份注冊成立。主營中國草原綠色產(chǎn)品調度中心、格日勒加盟連鎖品牌、呼叫中心的承建及運營、信息服務、農牧產(chǎn)品銷售等業(yè)務。

“格日勒”全國連鎖加盟品牌，于2009年12月份啟動運營。憑借豐富的呼叫中心平臺運營經(jīng)驗、內蒙古得天獨厚的產(chǎn)品優(yōu)勢以及調度中心基地紅山物流園區(qū)健全的物流倉儲配套設施，最大程度整合實力強、誠信度高的內蒙草原產(chǎn)品供貨商，進行內蒙草原特色產(chǎn)品的規(guī)模采購、質量監(jiān)控、集中配送、連鎖運營、產(chǎn)品組織、銷售策劃等一體化服務工作。中國草原綠色產(chǎn)品調度中心正在建立起內蒙古牛羊肉等特色產(chǎn)品直供全國消費者餐桌的“綠色通道”，打造赤峰草原綠色產(chǎn)品標準，在保證草原綠色產(chǎn)品的價值提升的同時，拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和發(fā)展。截至2011年2月份，中國草原綠色產(chǎn)品調度中心共完成銷售額2100多萬元,利稅190多萬元。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)將為建設低碳園區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)、生態(tài)園區(qū)打下堅實基礎，讓紅山物流園區(qū)站在更高的層次上向內蒙古服務業(yè)集聚區(qū)、全國一流物流園區(qū)邁進。新興業(yè)態(tài)區(qū)內的服務外包業(yè)基地項目已于2010年正式啟動建設，基地總體規(guī)劃80畝，計劃總投資 1億元。正在建設的自治區(qū)第一座新興產(chǎn)業(yè)的孵化器--青年物流信息創(chuàng)業(yè)大廈，建筑面積1.8萬平方米，可以同時容納近2000人就業(yè)。建成后可滿足現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的5000座席大型呼叫中心基礎平臺及現(xiàn)代化網(wǎng)絡平臺。

2006年經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委批準建設的紅山物流園區(qū)，如今已累計完成投資65億，園區(qū)建成區(qū)面積達到7500畝，入駐企業(yè)172家，形成了物流配送、物資倉儲、汽車貿易、專業(yè)市場、新興業(yè)態(tài)五大業(yè)態(tài)功能區(qū)。2010年，園區(qū)完成交易額90億元，實現(xiàn)稅收2.4億元，安置就業(yè)1.2萬人。到今年年底預計實現(xiàn)交易額120億元，稅收3.2億元，安置就業(yè)達到1.5萬人。

園區(qū)經(jīng)濟興紅山。這些新型業(yè)態(tài)的布局，給紅山物流啟動了經(jīng)濟發(fā)展新引擎。紅紅火火，蓬蓬勃勃發(fā)展圖景背后，彰顯的是紅山區(qū)委政府推進產(chǎn)業(yè)結構升級，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升區(qū)域競爭力的大智慧和長遠謀劃。

紅山經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)把功能定位于：赤峰市百萬人口城市產(chǎn)業(yè)功能擴展的主要承載區(qū)，優(yōu)質產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移基地，構建“北方鋅都”的優(yōu)良平臺，蒙、特、新藥生產(chǎn)研發(fā)中心。

走進紅山工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)，林木掩映，綠風拂面，道路縱橫，廠房林立。從園區(qū)建設的開篇之作，到以上功能的準確定位，這是紅山區(qū)委政府從戰(zhàn)略層面構思區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的又一宏篇巨制。

紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委書記崔振龍自豪地告訴記者：今年1—4月份，開發(fā)區(qū)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值57.28億元，工業(yè)增加值17.06億元，上繳稅金1.05億元。而去年全年上繳稅金是2億元。今年的預期目標是：完成工業(yè)總產(chǎn)值200.55億元，完成工業(yè)增加值60億元，實現(xiàn)利潤16億元，上繳稅金4億元。

看似一組簡單的數(shù)字，卻印證著園區(qū)經(jīng)濟蘊含的巨大的潛能、蓬勃的活力和無限的精彩。

作為一種戰(zhàn)略選擇，紅山區(qū)園區(qū)經(jīng)濟起步于2002年，當時的赤峰紅山高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)后改名為赤峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紅山園區(qū)，加之5年前破土動工的內蒙古紅山物流園區(qū)，去年新建的紅山區(qū)農畜產(chǎn)品加工園，三個園區(qū)已成為紅山區(qū)的三艘經(jīng)濟航母。

作為最早建設的紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃建設面積43平方公里，現(xiàn)已完成建設8.5平方公里，基礎設施建設覆蓋15平方公里。入駐企業(yè)87家，安排就業(yè)2萬余人，形成了冶金、醫(yī)藥、機械、農畜產(chǎn)品四大主導產(chǎn)業(yè)。建設了機械加工制造園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、有色金屬產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、農畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)。

園區(qū)經(jīng)濟是一種集約經(jīng)濟。工業(yè)企業(yè)的入園生產(chǎn)，使得各類資源可以充分利用。一區(qū)多園的運營方式，讓同類企業(yè)聚集在一起，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群垂直和水平整合，節(jié)約了土地，減少重復建設成本，企業(yè)之間的資源也得到了互補，用于服務園區(qū)的管理成本也大為減縮。

園區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生有利于促進產(chǎn)業(yè)成長發(fā)展，使得謀劃產(chǎn)業(yè)成為可能。四大產(chǎn)業(yè)基地中，依托大興安嶺的礦產(chǎn)資源帶，興起了金屬冶煉業(yè)：年產(chǎn)鋅產(chǎn)品30萬噸、硫酸60萬噸的赤峰中色庫博紅燁鋅業(yè)有限公司；年底可達產(chǎn)鋼鐵300萬噸赤峰遠聯(lián)鋼鐵有限責任公司；開發(fā)區(qū)首個年產(chǎn)值過百億的企業(yè)赤峰金劍銅業(yè)有限責任公司；依托紅山地區(qū)傳統(tǒng)制藥產(chǎn)業(yè)，興起的赤峰迪生藥業(yè)有限責任公司、維康生化、天奇藥業(yè)等企業(yè)。依托赤峰風能資源興起機械制造業(yè)，赤峰中凱風電裝備制造有限公司，年產(chǎn)400套風機塔筒、法蘭、轉子、定子等設備。依托我市農畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢，連續(xù)兩年位居赤峰市出口創(chuàng)匯企業(yè)第一名的內蒙古自治區(qū)最大的羊剪絨制品生產(chǎn)企業(yè)——維信（赤峰）羊剪絨制品有限公司。還有依托古老深厚文化資源，興起的以力王公司為主體的國家級高新技術文化企業(yè)。正在興建的北京產(chǎn)業(yè)園，是紅山區(qū)擴大開放的標志，承接從北京轉移出來的一批項目。

園區(qū)經(jīng)濟擴大了招商引資的渠道。除了園區(qū)經(jīng)濟的優(yōu)惠政策外，主要源自于園區(qū)經(jīng)濟模式本身產(chǎn)業(yè)銜接的影響力。同類別的企業(yè)在園區(qū)內得到人力和技術的互補，不同類別的企業(yè)在園區(qū)會在產(chǎn)業(yè)鏈上進行有效銜接。

“十二五”期間，開發(fā)區(qū)將打造三個年產(chǎn)值超百億的企業(yè)，進入國家級開發(fā)區(qū)的行列。

特色產(chǎn)業(yè)向特色區(qū)域集中，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勢地域整合。循環(huán)、低碳、綠色、節(jié)能。一個規(guī)劃在“十二五”期末，布局合理、配套完善、功能齊備、管理先進、層次較高的自治區(qū)獨具特色、充滿活力的現(xiàn)代化農畜產(chǎn)品加工專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正在紅山大地上精心描繪。

紅山區(qū)農畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)是赤峰市紅山區(qū)委、區(qū)政府按照“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略構想，于2009年4月啟動建設的又一個專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積15000畝。經(jīng)過兩年的建設發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期500畝基礎設施配套已全面完工，實現(xiàn)給水、排水、供電、供暖、網(wǎng)絡通訊、道路和廠區(qū)平整“六通一平”，內部道路形成“三縱一橫”格局。

目前，入駐企業(yè)21家，合同引資2.1億元，項目達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值8億元，利稅1.6億元，安排就業(yè)千余人。

現(xiàn)在已建成并投產(chǎn)的企業(yè)有瓜子張、蒙淳酒廠、禾士淀粉糖、大中高科技飼料等10家公司，已開工在建中的企業(yè)有伊佳、金葫蘆食品、隆愷商貿公司。二期已簽約或有意向入駐的園區(qū)企業(yè)共約26家。

利用紅山區(qū)周邊豐富的農牧業(yè)產(chǎn)品資源，讓以原料形式出售的初級產(chǎn)品，通過專業(yè)園區(qū)企業(yè)的農產(chǎn)品深加工，成為高附加值的品牌產(chǎn)品，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農牧業(yè)現(xiàn)代化格局。

農畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的最新最美的圖畫，剛剛勾勒出濃墨重彩的第一筆，那幅綠色的產(chǎn)業(yè)長卷也必將在紅山人的手中輝煌誕生。

三大園區(qū)，紅山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐。新型業(yè)態(tài)的前沿制導，資金人才洼地的聚集效應，優(yōu)質企業(yè)的有效整合，多元產(chǎn)業(yè)群的迅速集結，企業(yè)成長的低成本優(yōu)質服務，園區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略平臺，為開放紅山、魅力紅山書寫出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的錦繡華章。