海外代購商品整體價格上漲基本已成定局

在解讀新稅制影響之前，我們先要區(qū)分兩種海外代購。第一種是消費者在專業(yè)類的跨境電商平臺上購買海外商品；第二種是個人直郵和代購，主要通過賣家的“人肉”運輸，再賣給消費者。二者在實踐中均只征收行郵稅。所謂行郵稅，是“行李和郵遞物品進口稅”的簡稱，要遠低于一般貿(mào)易需要繳納的關(guān)稅、增值稅和消費稅（通常最低稅率只在10%），且50元以下予以免征。

之所以要對跨境電商平臺“動刀”，是因為這些平臺本應(yīng)繳增值稅、消費稅，但商家一般用貿(mào)易的方式先將商品進口到國內(nèi)保稅倉中，在國內(nèi)消費者通過電商平臺下單后，再直接從保稅倉發(fā)出小包裹貨品，出庫時就轉(zhuǎn)為行郵稅繳稅，可大大減少稅費，價格也更有優(yōu)勢。

新稅制實行以后，對跨境電商的商品來說，不僅不再享受免稅額度，11.9%的增值稅也是完全躲不過的（注：增值稅率為17%，70%的增值稅率為11.9%，也就是說最低稅率為11.9%）。當(dāng)然，由于各品類商品的稅制不同，未必所有商品的稅收都會上漲。但總體上來說，原本那些便宜的小商品是再也免不了稅了。

各類商品稅改前后的稅率變化 圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

對個人直郵和代購來說，雖然仍將按現(xiàn)行規(guī)定收取行郵稅。但是之前的四檔稅目（對應(yīng)稅率分別為10%、20%、30%、50%）將調(diào)整為三檔（對應(yīng)稅率為15%、30%、60%），行郵稅率提高了。雖然從操作層面上說只要海關(guān)沒有抽查到，這類商品不用繳稅，但據(jù)《南華早報》等報道，2015年中國即開始收緊對個人帶入的進口商品的檢查。

即使?jié)q價，但消費者恐依然會“用腳投票”

說起海外代購，一些說法認(rèn)為它就是一個基于偷稅漏稅的灰色產(chǎn)業(yè)，鉆國家空子，應(yīng)該打擊限制來保護振興國內(nèi)實業(yè)。而國家也一直在出臺管制措施限制海外代購，促使民眾購買國貨，除了海關(guān)加大審查的力度，稅收政策也是日趨嚴(yán)厲。

如2010年海關(guān)總署取消了過去對個人郵遞物品500元的免稅額，并且對郵遞進境物品應(yīng)繳進口稅超過50元的一律按商品價值全額征稅，將行郵稅起征點降低10倍。結(jié)果奶粉的免稅門檻從過去的一次20多罐銳減至兩罐，化妝品則由數(shù)十件變?yōu)?件就會達到應(yīng)征稅額的限制。

但即便如此，也無法阻止中國人海外代購的熱情。事實上，這些年來海外代購在中國可稱得上是蓬勃發(fā)展，從最開始零星的個人行為發(fā)展成一個龐大的產(chǎn)業(yè)，所涉及的商品范圍也日趨擴大。根據(jù)的數(shù)據(jù)，市場交易規(guī)模保持著每年幾乎翻一番的勢頭，漲勢驚人。

面對國內(nèi)低劣的產(chǎn)品質(zhì)量和高稅負，海外代購是非常理性的選擇

海外代購興起，當(dāng)然與中國消費水平的提高密不可分，國人有了更豐富的消費需求，不僅僅關(guān)注國內(nèi)的品牌，而且把眼光投放到了國際知名品牌。但人們舍近求遠選擇國外的商品，原因并不止于此。

首先，質(zhì)量問題自然是關(guān)鍵因素。在很多人看來，進口等于質(zhì)優(yōu)，國外商品就是比國內(nèi)商品有保障?？紤]到中國糟糕的產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)境，這顯然不可以說是崇洋媚外。根據(jù)的數(shù)據(jù)，母嬰產(chǎn)品的海外代購量一直名列前茅，尤其是奶粉。2008年的三聚氰胺事件成為了海外代購的重大利好，中國消費者開始拋棄國產(chǎn)奶粉，稍微有經(jīng)濟實力的家庭都走上了“海選”進口奶粉之路。數(shù)據(jù)顯示，2008年中國海外代購市場規(guī)模達到28.95億元，比上年增長了7倍，市場增速遠遠高于網(wǎng)上零售市場整體發(fā)展速度。

2008年三聚氰胺事件后，很多家庭都走上了“海選”進口奶粉之路

除此之外，國內(nèi)化妝品、營養(yǎng)保健品等行業(yè)，也由于質(zhì)量的問題，催生了龐大的海外代購族興起。

海外代購市場之所以火熱，還跟價差密不可分。同樣的商品內(nèi)陸市場價與境外價格相差甚遠。 以奢侈品為例，據(jù)商務(wù)部調(diào)查，手表、箱包、服裝等20種品牌高檔消費品價格，內(nèi)陸市場比香港要高45%左右，比美國高51%，比法國高72%。為什么差這么多？首先是貴在稅上，比如某奢侈品的到岸價格為400美元(1美元=6.4元人民幣)，進口關(guān)稅稅率50%，增值稅稅率17%，消費稅稅率30%，3稅相加后價格為6139元，僅加這幾類稅，商品的價格就翻了一倍。相比之下，美國沒有增值稅，進口稅稅率也極低，不少商品還都免稅；法國雖然增值稅比中國還高，但是進口稅較低。另外，歐美國家還有退稅政策。

除國內(nèi)稅率高企的原因外，商品經(jīng)營本身的高成本和高利潤也不可忽視。以化妝品為例，上海一家進出口貿(mào)易公司首席物流分析師曾披露，假設(shè)進口價為100元的化妝品，一般貿(mào)易的清關(guān)各種費用占比約為28.5%，再加上物流的費用，成本價為130元左右，但是擺上柜臺的銷售價格通常是這個成本價的300%~500%。可見中國市場的“定價策略”之高。

成熟市場理應(yīng)有更多消費選項，靠管制措施讓民眾只買國貨不可取

當(dāng)然，海外代購也有不利好的因素。有媒體以《海外代購亂象調(diào)查：出國繞一圈山寨變大牌》為題，對海外代購市場的亂象進行了曝光。如很多人通過海外代購買到的國際名牌產(chǎn)品，其實是“出國一日游”的冒牌貨。此外，還存在通關(guān)的風(fēng)險和費用、包裹延誤、退貨維修不便等諸多問題。

海外代購其實有喜有憂，例如突出的假貨問題

但這些問題可以通過市場進一步規(guī)范，比如線上與線下打通的聯(lián)合發(fā)展模式，來解決售后和維權(quán)等問題。而不僅僅是靠日趨嚴(yán)厲的管制措施控制民眾只買國內(nèi)產(chǎn)品。

為何人們偏愛外國貨？如果能在自家門口買到便宜好貨誰又會費時費力海淘呢？成熟的市場，應(yīng)是鼓勵競爭的市場、良幣驅(qū)逐劣幣的市場，即使是境外商品，只要不涉及國家經(jīng)濟安全，只要在質(zhì)量安全性上更具優(yōu)勢，那么也理應(yīng)獲得立足機會。

有人認(rèn)為，這次稅改要求對跨境電商商品征收增值稅消費稅，很重要的目的是要讓其與一般貿(mào)易的進口商品及國內(nèi)商品進行公平競爭，不能說這個做法沒有道理。但從更高的層面來看，目前我國的稅制本來就過于依賴以商品稅為主的間接稅，學(xué)界的共識是要降低商品稅，提高所得稅和財產(chǎn)稅等直接稅。在這種情況下，新增對跨境商品的商品稅，某種程度可以說是“逆潮流而動”。

說到底，要提高國貨產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，不能只想著在海外商品的稅制問題上做文章。