漳州政府網(wǎng)日期:2013-08-01 2012年,在福州中支征信管理處和漳州市中支黨委的重視指導(dǎo)下,征信管理科積極組織全轄征信管理部門(mén),深入貫徹落實(shí)全省征信管理工作會(huì)議精神,立足漳州實(shí)際,主動(dòng)作為,積極嘗試,不斷提高征信管理和服務(wù)水平。在探索解決久懸和長(zhǎng)期不動(dòng)等非正常狀態(tài)賬戶發(fā)碼難題,強(qiáng)化征信信息保護(hù),企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督,農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建,農(nóng)戶信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和企業(yè)外部信用評(píng)級(jí)等方面取得良好效果。現(xiàn)將2012年主要工作完成情況報(bào)告如下:
一、措施得力,高效推進(jìn)機(jī)構(gòu)信用代碼推廣應(yīng)用工作
我中支精心組織,周密部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),高效地推進(jìn)機(jī)構(gòu)信用代碼推廣應(yīng)用工作,截止12月31日,全市共發(fā)放機(jī)構(gòu)信用代碼證49269戶,全賬戶發(fā)放率達(dá)88.07%,正常戶發(fā)放率達(dá)104.38%,推廣應(yīng)用工作處于全省前列:
一是加強(qiáng)組織保障,強(qiáng)化培訓(xùn),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。成立兩個(gè)層級(jí)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),結(jié)合實(shí)際制定《漳州市機(jī)構(gòu)信用代碼推廣應(yīng)用工作方案》。舉辦10場(chǎng)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了一線網(wǎng)點(diǎn)、柜臺(tái)全覆蓋,培訓(xùn)工作全方位、多層次。
二是建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)進(jìn)展。建立聯(lián)絡(luò)員定期聯(lián)系機(jī)制,開(kāi)通24小時(shí)技術(shù)支持電話,邀請(qǐng)工行、農(nóng)行、中行、興業(yè)和農(nóng)商行召開(kāi)座談會(huì),建立進(jìn)度定期通報(bào)制度,強(qiáng)化人行和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作配合,促進(jìn)發(fā)碼的全速推進(jìn)。
三是嚴(yán)守信息安全,確保合法合規(guī)。各金融機(jī)構(gòu)通過(guò)電話聯(lián)系、短信通知、上門(mén)服務(wù)、商業(yè)信函、發(fā)放“溫馨提示單”等方式催促客戶申辦代碼證;充分發(fā)揮柜臺(tái)、網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),做好解釋說(shuō)明和引導(dǎo)工作。同時(shí),在信息采集、報(bào)送和應(yīng)用過(guò)程中,嚴(yán)格保護(hù)客戶信息安全,切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益,確保合法合規(guī)。
四是先行先試,破解難題。提前著手研究久懸和長(zhǎng)期不動(dòng)戶發(fā)碼問(wèn)題,組織業(yè)務(wù)骨干經(jīng)過(guò)可行性分析、細(xì)致調(diào)研,破解久懸和長(zhǎng)期不動(dòng)戶發(fā)碼難題,得到福州中支的肯定與認(rèn)可,為全省久懸及長(zhǎng)期不動(dòng)戶發(fā)碼難題積累經(jīng)驗(yàn)、提供參考。
五是制定規(guī)范,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。為保證機(jī)構(gòu)信用代碼系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,制定《關(guān)于有貸戶及法人企業(yè)機(jī)構(gòu)信用代碼數(shù)據(jù)錄入的補(bǔ)充規(guī)定》,規(guī)定對(duì)在本行(社)有發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的客戶,各行(社)必須保證其“股東信息”和“實(shí)際控制人信息”完整采集上報(bào);對(duì)法人企業(yè),各行(社)在機(jī)構(gòu)信用代碼信息采集和錄入工作中,保證各“股東信息”完整。
六是提升服務(wù),促進(jìn)應(yīng)用。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在反洗錢(qián)領(lǐng)域客戶身份識(shí)別中運(yùn)用機(jī)構(gòu)信用代碼,增強(qiáng)反洗錢(qián)工作手段,提高反洗錢(qián)工作效率。截止12月31日,全轄通過(guò)代碼系統(tǒng)查詢機(jī)構(gòu)新客戶和持續(xù)客戶識(shí)別共計(jì)25100多筆,查詢量位居全省首位。立足轄區(qū),有效將機(jī)構(gòu)信用代碼應(yīng)用于漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)信用代碼的“橋梁紐帶”作用,不斷拓寬代碼應(yīng)用范圍。
二、履行職責(zé),推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)
今年來(lái),我中支不斷加大企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)的宣傳力度,積極參與地方政府和相關(guān)部門(mén)評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作,協(xié)助漳州海關(guān)審核263家A類企業(yè)的資信,協(xié)助工商部門(mén)審核305戶企業(yè)資信,協(xié)助市文明辦和市企聯(lián)等部門(mén)查詢21戶企業(yè)資信,為地方政府行政部門(mén)決策提供參考,進(jìn)一步拓展人民銀行征信管理服務(wù)社會(huì)的綜合功能。龍海市支行主動(dòng)作為,力促政府出臺(tái)金融生態(tài)縣建設(shè)方案,推動(dòng)政府成立誠(chéng)信促進(jìn)會(huì),建立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,舉辦“講信用、講誠(chéng)信、防詐騙”典型案例分析會(huì),擴(kuò)大征信工作的社會(huì)影響力,推進(jìn)了社會(huì)信用體系發(fā)展。
(一)堅(jiān)持不懈,繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)
一是堅(jiān)持做好中小企業(yè)信用信息檔案的征集和更新工作。制定全市中小企業(yè)信息征集工作方案,以用促征,截止12月底,新征集中小企業(yè)信息1057戶,完成全年征集任務(wù)數(shù)據(jù)的120.39%,圓滿完成福州中支下達(dá)的征集任務(wù)。
二是加大對(duì)有發(fā)展?jié)摿χ行∑髽I(yè)的扶持力度。通過(guò)篩選成長(zhǎng)型中小企業(yè),促使商業(yè)銀行加強(qiáng)信貸支持,緩解中小企業(yè)融資難題,至12月底,各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)對(duì)轄區(qū)1459戶中小企業(yè)進(jìn)行授信,累計(jì)發(fā)放金額6704714.23萬(wàn)元,比年初新增2431725.91萬(wàn)元,金融服務(wù)支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)功能顯著增強(qiáng)。
(二)積極摸索,推進(jìn)農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
一是指導(dǎo)漳浦縣支行開(kāi)展臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。分別與漳浦縣政府有關(guān)部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)召開(kāi)臺(tái)創(chuàng)園信用體系建設(shè)座談會(huì),已征集并錄入78戶企業(yè)及個(gè)人信用信息。聯(lián)合花卉協(xié)會(huì)開(kāi)展信用培育,篩選30戶花卉苗木企業(yè)及個(gè)人,作為試驗(yàn)區(qū)培育對(duì)象,引導(dǎo)漳浦民生村鎮(zhèn)銀行對(duì)其進(jìn)行融資輔導(dǎo),采用“信用評(píng)價(jià)+花卉互助擔(dān)?;?花卉反質(zhì)押”貸款模式,提高對(duì)花卉苗木企業(yè)及個(gè)人的信貸投入。預(yù)計(jì)12月份,漳浦民生村鎮(zhèn)銀行將對(duì)30戶信用培育對(duì)象授信2000萬(wàn)元。出臺(tái)《漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)企業(yè)增信工作方案》,建議由政府出臺(tái)鼓勵(lì)、扶持政策,在臺(tái)創(chuàng)園內(nèi)分批選擇成長(zhǎng)型臺(tái)企、創(chuàng)業(yè)型臺(tái)農(nóng)及涉臺(tái)關(guān)聯(lián)企業(yè),以簽約方式組織臺(tái)企加入臺(tái)企增信體系,在兩至三年內(nèi)組織外部專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)臺(tái)企進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,根據(jù)信用評(píng)級(jí)結(jié)果組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展增信增貸服務(wù),助力臺(tái)企成長(zhǎng)壯大,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。漳浦臺(tái)創(chuàng)園信用體系建設(shè)得到了征信處領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和肯定。
二是在東山縣支行探索開(kāi)展“信用船”評(píng)定工作,取得實(shí)效。截至12月底,已采集鋼質(zhì)漁船信息519艘,占東山目前鋼質(zhì)漁船數(shù)59.45%,并評(píng)定了13艘信用船。目前,東山縣農(nóng)聯(lián)社已受理23戶船舶所有權(quán)抵押貸款,金額達(dá)3450萬(wàn)元。
三是積極主動(dòng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)市團(tuán)委,召開(kāi)農(nóng)村青年信用示范戶工作經(jīng)驗(yàn)會(huì)和座談會(huì),制定工作方案,在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展農(nóng)村青年信用示范戶工作,開(kāi)展示范戶典型案例宣傳,通過(guò)示范戶創(chuàng)建及融資扶持工作,促進(jìn)轄區(qū)農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),擴(kuò)大金融對(duì)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度,全轄已創(chuàng)建信用示范戶1595戶,發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款7386萬(wàn)元。
四是加大對(duì)農(nóng)戶信用檔案的征集力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)戶守信意識(shí),改善農(nóng)村信用環(huán)境,信用體系覆蓋村鎮(zhèn)及農(nóng)戶深度、廣度不斷擴(kuò)大,截止12月,今年新增建檔81295戶,新增評(píng)定信用農(nóng)戶數(shù)16782戶,累計(jì)建檔424327戶,有195809戶評(píng)定信用等級(jí);累計(jì)已對(duì)293941戶發(fā)放貸款,累計(jì)發(fā)生1967380萬(wàn)元,余額919922.34萬(wàn)元,新增貸款余額133941.96萬(wàn)元。
三、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量非現(xiàn)場(chǎng)核查和執(zhí)法檢查
一是從4月份起,分批次、有步驟對(duì)中行新業(yè)務(wù)系統(tǒng)(IT藍(lán)圖)上線后企業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行持續(xù)跟蹤與核查;對(duì)泉州銀行的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行核查,促使非現(xiàn)場(chǎng)核查工作的常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展,穩(wěn)步提高地方性金融機(jī)構(gòu)企業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是開(kāi)展征信業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查。制定檢查實(shí)施方案,對(duì)全轄39家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了以信息保護(hù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的征信業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促各機(jī)構(gòu)規(guī)范征信信息查詢使用,確保征信信息安全,維護(hù)信息主體合法權(quán)益,促進(jìn)轄區(qū)征信業(yè)務(wù)規(guī)范開(kāi)展。統(tǒng)籌部署轄區(qū)市、縣現(xiàn)場(chǎng)檢查三年規(guī)劃,均衡分布每年的檢查對(duì)象和安排,實(shí)現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)征信業(yè)務(wù)檢查管理常規(guī)化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。
四、形式多樣,開(kāi)展富有成效的征信宣傳活動(dòng)
一是開(kāi)展了形式多樣、富有成效的征信宣傳活動(dòng),共組織各種征信宣傳活動(dòng)150多場(chǎng)次。組織各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展加息后按時(shí)足額還款宣傳活動(dòng),提醒借款人在加息后注意足額還款,避免因賬戶余額不足導(dǎo)致出現(xiàn)負(fù)面信用信息;開(kāi)展3·15“誠(chéng)信服務(wù)與金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”宣傳活動(dòng),舉行“我的信用我做主”為主題的“信用記錄關(guān)愛(ài)日”活動(dòng),在漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦“銀校攜手 共筑誠(chéng)信”大學(xué)生征信知識(shí)講座,深入漳浦民生村鎮(zhèn)銀行開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化宣傳,利用《信之風(fēng)—征信組歌》征訂工作,在全市展開(kāi)征信組歌的傳唱活動(dòng)。通過(guò)一系列宣傳普及征信知識(shí),拉進(jìn)了征信與社會(huì)公眾的距離,有效提高社會(huì)公眾的信用意識(shí)。
二是充分利用各新聞媒體開(kāi)展宣傳,主動(dòng)利用漳州電視臺(tái)《金融之窗》、《閩南日?qǐng)?bào)》、漳州小魚(yú)網(wǎng)、各縣地方有線電視臺(tái)等媒體開(kāi)展宣傳,提高宣傳覆蓋面,開(kāi)通新浪微博開(kāi)展征信宣傳,提升了宣傳的時(shí)效感。
三是縣支行舉行各具特色的宣傳活動(dòng)。如龍海市支行舉辦“郵儲(chǔ)杯”“關(guān)愛(ài)信用、誠(chéng)信興商”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),掀起學(xué)習(xí)征信知識(shí)的高潮。云霄縣支行精心制作閩南語(yǔ)版宣傳音頻,進(jìn)農(nóng)村、入鄉(xiāng)鎮(zhèn),向農(nóng)民朋友宣傳央行農(nóng)村信用體系建設(shè)情況,增強(qiáng)農(nóng)民朋友誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。華安縣支行走進(jìn)縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行誠(chéng)信教育示范學(xué)校授牌和誠(chéng)信書(shū)籍捐書(shū)儀式。
五、開(kāi)展行業(yè)性外部評(píng)級(jí),培育地方信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)
為穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)性外部信用評(píng)級(jí)工作,努力培育地方信用評(píng)級(jí)市場(chǎng),制訂年度企業(yè)外部評(píng)級(jí)工作計(jì)劃,組織轄區(qū)24家貸款余額在1000萬(wàn)元以上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和2家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加外部評(píng)級(jí),召開(kāi)外部評(píng)級(jí)專家評(píng)審會(huì),促進(jìn)轄區(qū)外部信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,摸索出適合基層央行推動(dòng)信用評(píng)級(jí)工作的新途徑,有力地推動(dòng)了我市外部信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)工作的開(kāi)展。不斷促進(jìn)評(píng)級(jí)結(jié)果的應(yīng)用,引導(dǎo)云霄縣有實(shí)力的光電企業(yè)以參加外部信用評(píng)級(jí)作為突破點(diǎn),增強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效照明節(jié)能燈產(chǎn)品招標(biāo)工作的中標(biāo)率,擴(kuò)大外部信用評(píng)級(jí)的應(yīng)用范圍。
六、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,認(rèn)真履行征信管理職責(zé)
(一)扎實(shí)做好日常綜合管理職責(zé)
一是率先在全省根據(jù)新的行業(yè)分類和企業(yè)劃型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),完成對(duì)轄區(qū)9000多戶有效貸款卡行業(yè)分類代碼調(diào)整和企業(yè)規(guī)模劃型調(diào)整工作。
二是加強(qiáng)征信信息安全教育。召開(kāi)征信信息安全教育電視電話會(huì)議,以“嚴(yán)格信用報(bào)告查詢授權(quán),合理使用信用報(bào)告,規(guī)范個(gè)人信用報(bào)告檔案管理”為主題,面向商業(yè)銀行全體信用報(bào)告查詢者和使用人員開(kāi)展教育;部署全轄定期開(kāi)展征信信息自查,確保信息安全,規(guī)避涉訴風(fēng)險(xiǎn)。
三是提高客戶服務(wù)工作的效率和水平,做好個(gè)人信用報(bào)告查詢和異議處理工作,有效處理個(gè)人信用報(bào)告受理量激增,積極督促金融機(jī)構(gòu)高效完成異議處理工作,維護(hù)信息主體合法權(quán)益。截至11月30日,已受理15570人次個(gè)人信用報(bào)告查詢,同比增長(zhǎng)120%。受理個(gè)人信用報(bào)告異議申請(qǐng)10人次,社會(huì)反響良好。
四是嚴(yán)格按照貸款卡發(fā)放核準(zhǔn)行政許可條件審查申請(qǐng)人資格,做好貸款卡發(fā)放核準(zhǔn);規(guī)范、有序做好2011年度貸款卡年審工作,認(rèn)真做好貸款卡換發(fā)、改密、遷移和自然人貸款卡配碼工作,服務(wù)轄區(qū)借款人。2012年(截至12月末)全轄新簽發(fā)企業(yè)貸款卡1404戶;為779個(gè)自然人配發(fā)貸款卡編碼;受理借款人年審5421戶,保持著較高的年審率。
五是配合征信處做好立法調(diào)研工作,結(jié)合基層央行實(shí)際提出完善、修訂相關(guān)規(guī)定的意見(jiàn)和建議,建議較全面、合理、具有可行性;及時(shí)上報(bào)《基層社會(huì)信用環(huán)境評(píng)價(jià)辦法》修訂建議、積極參與《農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)建設(shè)基本數(shù)據(jù)項(xiàng)指引》和《中小企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)基本數(shù)據(jù)項(xiàng)指引》的修改反饋。
六是踏實(shí)做好征信處布置的各項(xiàng)任務(wù)。按時(shí)上報(bào)各類日常報(bào)表,及時(shí)報(bào)送征信管理半年和年度工作總結(jié)。完成《貸款卡檔案操作規(guī)程》修改意見(jiàn)、協(xié)助開(kāi)展中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)(中心)宣傳口號(hào)的征集活動(dòng)、開(kāi)展個(gè)人信用報(bào)告查詢?cè)蚩焖僬{(diào)查和小額貸款公司接入和查詢情況的問(wèn)卷調(diào)查,開(kāi)展新版信用報(bào)告上線前運(yùn)行情況監(jiān)測(cè);在轄區(qū)開(kāi)展征信文化建設(shè)調(diào)查,形成調(diào)研報(bào)告,完成《深入推動(dòng)福建省農(nóng)村青年信用示范戶工作的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》的修改意見(jiàn),開(kāi)展為政府部門(mén)提供征信信息查詢情況的快速調(diào)查。積極完成《中國(guó)征信》第4期收件情況調(diào)查,形成調(diào)研報(bào)告,協(xié)助省行完成“征信數(shù)據(jù)”欄目的調(diào)查問(wèn)卷和關(guān)于《中國(guó)征信》雜志辦刊意見(jiàn)和建議。
(二)積極做好信息報(bào)送工作
一是認(rèn)真完成上級(jí)行布置的各項(xiàng)調(diào)研任務(wù),在調(diào)研工作中力求內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、反饋意見(jiàn)全面,問(wèn)題分析透徹,所提建議針對(duì)性強(qiáng)、具有建設(shè)性;較出色的完成了地方政府建立信息共享平臺(tái)和企業(yè)個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)查報(bào)告、《二代系統(tǒng)建設(shè)需求》之信息主體服務(wù)研究(ZXED12-04)等專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)研文章《福建漳州臺(tái)資企業(yè)盼兩岸信息信息共享》在《中國(guó)征信》上發(fā)表。
二是做好各項(xiàng)征信簡(jiǎn)報(bào)編報(bào)。全年共編發(fā)上報(bào)18期《漳州征信工作簡(jiǎn)報(bào)》,其中《漳州市中支完成借款人行業(yè)分類代碼和企業(yè)規(guī)模劃型調(diào)整工作》等19篇文章被《福建征信工作簡(jiǎn)報(bào)》采用;編發(fā)機(jī)構(gòu)信用代碼工作簡(jiǎn)報(bào)18期,被《福建省機(jī)構(gòu)信用代碼推廣應(yīng)用工作簡(jiǎn)報(bào)》采用12篇;省中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系簡(jiǎn)報(bào)采用6篇;總行中小企業(yè)信用體系建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)采用1篇?!洞胧┑昧?nbsp;全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)信用代碼推廣應(yīng)用》在上??偛枯爡^(qū)征信管理工作研討會(huì)上交流。
一年來(lái),漳州市中支認(rèn)真履行基層央行征信職能,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,積極探索征信管理新方向。機(jī)構(gòu)信用代碼推廣應(yīng)用全面鋪開(kāi),臺(tái)創(chuàng)園內(nèi)企業(yè)外部信用評(píng)級(jí)試點(diǎn)展開(kāi)。2013年,漳州市中支將扎實(shí)做好征信日常性工作,在機(jī)構(gòu)信用代碼應(yīng)用方面做進(jìn)一步探索,深入推進(jìn)漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),在中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)中嘗試創(chuàng)新模式,積極發(fā)揮征信管理職能,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),提升全轄征信工作人員素質(zhì),提高征信管理水平。
人民銀行漳州市中心支行
二〇一二年十二月三十一日 |
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