提高中標(biāo)率，是每一個承包商，每一個競爭者的美好愿望。承包商要在市場經(jīng)濟的大潮中搏擊，占領(lǐng)更多的市場，就必須研究提高中標(biāo)率的理論，探索提高中標(biāo)率的規(guī)律，并且付諸實踐。本文想對怎樣提高投標(biāo)中標(biāo)率的問題談點粗淺認識。
一、影響投標(biāo)中標(biāo)率的主要因素
承包商進行工程投標(biāo)時，主要應(yīng)該立足于先進合理的技術(shù)方案和有競爭力的報價以爭取中標(biāo)。但是影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素非常復(fù)雜，根據(jù)作者多年從事招標(biāo)投標(biāo)工作的實際經(jīng)驗，把影響投標(biāo)中標(biāo)率的主要因素歸納為技術(shù)實力、價格因素、標(biāo)書編制質(zhì)量、業(yè)主的傾向、競爭對手的狀況、承包商過去的業(yè)績及其社會影響、承包商的財務(wù)狀況、情感因素等。
1．技術(shù)實力。承包工程項目，范圍十分廣泛，有水利工程，河道疏浚整治工程，航道工程，水利水電樞紐工程，有公路、鐵路、機場、港口碼頭、橋梁工程、隧洞工程、地下洞室工程、有工業(yè)與民用建筑工程、市政工程、環(huán)保工程等。就電力工程來說，有水利發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電、火力發(fā)電、核能發(fā)電、太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等。就水電站大壩工程而言，由于選用的建筑材料和建筑物型式不同還可分為混凝土重力壩、混凝土拱壩、混凝土雙曲拱壩、碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩、土石壩、土石粘土拱壩、混凝土雙曲拱壩、碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩、土石壩、土石粘土心墻壩、瀝青混凝土心墻壩、瀝青混凝土斜墻壩、橡膠壩等。綜上所述，承包工程項目是相當(dāng)廣泛的，即使是非常有實力的承包商，在過去的經(jīng)歷中，也不可能面面涉足到。
然而，在今天的開放性市場競爭中，他必須廣泛涉足，多一般武藝，就多一般競爭的本領(lǐng)。所謂技術(shù)實力，就是你在某一領(lǐng)域中所擁有的技術(shù)水平。你掌握的技術(shù)是獨家擁有的還是多家擁有的?如果是獨家擁有的，你的競爭力就強；你掌握的技術(shù)在本領(lǐng)域是行業(yè)先進水平、國內(nèi)先進水平、還是國際先進水平?如果是國際先進水平，你的競爭力就強。技術(shù)實力是一個重要的影響因素。可以想象，作為一個清醒的、負責(zé)任的業(yè)主，不會將自己的工程項目交給一個沒有相應(yīng)資格和技術(shù)實力的承包商去干。一個沒有技力優(yōu)勢的承包商。要想取得競爭的勝利也就非常困難了。
2．價格因素。價格因素對于獲得合同至關(guān)重要，這也是過去一些研究者把提高中標(biāo)率的研究重點放在價格上的原因。一般來說，價廉物美是業(yè)主的普遍要求。但是，價格的尺度、價格的競爭性受諸多因素的制約，不同的投資主體對價格的評判有不同的觀點。即使是相同的投資主體，由于各自的經(jīng)歷不同、各自追求的目標(biāo)不同、外部環(huán)境影響的不同，對價格的評判也不盡相同。例如，世界銀行、亞行貸款項目采取公開競標(biāo)形式選擇承包商時，明確規(guī)定以最低評標(biāo)價選擇中標(biāo)單位。國內(nèi)的地方中小型項目，投資主體是地方的或者幾方集資的，追求的是最低價格發(fā)包。在投資主體是政府的國內(nèi)招標(biāo)項目，采取的是綜合評價方式，要求價格具有合理性。在國際上競爭承包BOT項目時，也并不要求價格最低，而要求價格合理。此外，有的業(yè)主并不完全看重價格，他們追求的目標(biāo)是盡可能快的速度，盡可能優(yōu)的工程質(zhì)量，而只要價格合理即可，有的業(yè)主主要負責(zé)人原來就是承包商出身，他們有著承包商的經(jīng)歷，既同情承包商，也知道某項工程什么價格才能干下來，不希望你將價格壓到不合理的程度。有的業(yè)主原來有過選擇低標(biāo)單位中標(biāo)而干不下去的經(jīng)歷，或者聽說其他項目因價格太低而干不下去的情況，也可能吸取教訓(xùn)，選擇有技術(shù)有實力，價格合理的單位中標(biāo)。
3．標(biāo)書編制質(zhì)量。標(biāo)書的質(zhì)量，分內(nèi)在的質(zhì)量和外在的質(zhì)量。內(nèi)在的質(zhì)量由以下方面體現(xiàn)：一是標(biāo)書的響應(yīng)性。即標(biāo)書是否按照業(yè)主的要求進行了編排，按照業(yè)主提供的格式進行填寫，是否按業(yè)主的要求提供了諸如投標(biāo)保函、銀行信用證明，有關(guān)的資格證明等完備的資料，是否對業(yè)主招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容進行了實質(zhì)性的響應(yīng)，對投標(biāo)文件的簽署是否正確。二是施工組織設(shè)計計劃的編制質(zhì)量。即工期、質(zhì)量、安全指標(biāo)是否符合招標(biāo)文件的要求，并有足夠的措施保證。技術(shù)方案是否具有先進性、可靠性、可操作性，技術(shù)方案的文字表述是否精煉、準(zhǔn)確，條理具有層次性、邏輯性，資源配置是否科學(xué)合理，圖紙繪制是否規(guī)范、清晰、表達準(zhǔn)確。三是報價的編制質(zhì)量。即是否按招標(biāo)文件的規(guī)定內(nèi)容進行報價，是否依據(jù)施工組織設(shè)計編制了報價，單價是否合理、沒有重大偏離，要求提供的匯總表、單位估價表、報價編制說明完整齊備，基礎(chǔ)價格的收集和計算切合實際。

標(biāo)書的外在質(zhì)量是指打印是否清楚、準(zhǔn)確，裝幀是否美觀，標(biāo)書的外觀質(zhì)量直接影響著投標(biāo)人的形象。
4．業(yè)主的傾向。業(yè)主的傾向是指在合同授予之前，業(yè)主固有的或者通過外界影響而形成的一種觀念，這種傾向，在業(yè)主獨立決標(biāo)時起著非常關(guān)鍵的作用。我有這樣的經(jīng)歷，投標(biāo)文件編制得很好，技術(shù)優(yōu)勢很明顯，報價很有競爭力。業(yè)績和信譽也佳，但就是中不了標(biāo)，這在某種意義上來說，業(yè)主的傾向性很關(guān)鍵。即使業(yè)主受制于政府及主管部門進行決策，這種傾向仍起不可低估的作用，原因是業(yè)主可以去影響政府和有關(guān)人員。
業(yè)主的傾向包括如下內(nèi)容：一是對某一承包商的好感；二是業(yè)主對工程的工期、質(zhì)量、安全、價格、信譽的偏重程度；三是業(yè)主對本地、奉行業(yè)的隊伍和外地、外行業(yè)的隊伍是否一視同仁；四是業(yè)主是否尊重專家評委的意見，實事求是，科學(xué)決策。
5．競爭對手的狀況。競爭對手的狀況對中標(biāo)率的影響主要體現(xiàn)在以下方面：一是競爭對手的群體個數(shù)，競爭對手的群體個數(shù)越多，競爭越激烈，對中標(biāo)率的影響越明顯；二是競爭對手的實力情況，競爭對手的實力越強，競爭越激烈；三是競爭對手擁有的任務(wù)情況，競爭對手的任務(wù)越不足，競爭越激烈；四是競爭對手的其他背景情況，競爭對手與業(yè)主、地方政府和有關(guān)部門的關(guān)系親密，具有天時、地利、人和的優(yōu)勢，其競爭越激烈，對中標(biāo)率的影響越明顯。
6．承包商過去的業(yè)績及其社會影響。其業(yè)績或者說資歷主要包括，是否干過類似工程，干過的工程數(shù)量、規(guī)模，擁有的力量怎樣，工程建設(shè)的效果如何，是一般、合格、優(yōu)質(zhì)，還是獲得了魯班獎，在行業(yè)中保持著什么樣的水平。就社會影響而言，業(yè)主偏重于考察承包商的信譽，已完成的在建工程的業(yè)主、監(jiān)理單位的評價，社會公眾的評價，企業(yè)有晃訴訟案，企業(yè)的美譽度以及信譽證級別等。
7。承包商的財務(wù)狀況。業(yè)主對承包商的財務(wù)狀況比較關(guān)注。企業(yè)不良的財務(wù)狀況，說明企業(yè)經(jīng)營不好，抗風(fēng)險的能力差，履約的能力差，在同等條件下，業(yè)主一般會選擇財務(wù)狀況好的承包商中標(biāo)。財務(wù)狀況，主要是考查企業(yè)的收益性、獲得能力以及履約能力、償債能力、抗風(fēng)險能力、銀行資信等。
8．情感因素。美國人文主義心理學(xué)家馬斯洛，在研究人的需求時，提出了“五種需要”的理論，其中有一條就是友愛的需求，友愛即是感情因素的一種體現(xiàn)。在諸多競爭者中，在條件相同的情況下，業(yè)主即使是主持公道，也會優(yōu)先選擇與自己關(guān)系密切、親近的競爭者，因為這并不違背公正、公平的市場原則。倘若業(yè)主與承包商有著友善的關(guān)系，就更容易溝通，更能保證實施好合同。
上述八個因素，盡管都對承包商的中標(biāo)率產(chǎn)生影響，但它們各自的影響程度是不一樣的，而且不同的項目、不同的業(yè)主、不同的競爭者、不同的招標(biāo)方式其影響程度也會不一樣。我們在對某一特定項目進行投標(biāo)決策時，必須具體情況具體分析，確定各影響因素的主次，抓住重要影響因素，采取相應(yīng)對策，科學(xué)地進行投標(biāo)決策。
二、提高投標(biāo)中標(biāo)率應(yīng)重點做好的幾項工作
1．高度重視編標(biāo)的組織及管理。編標(biāo)的組織及管理，對保證標(biāo)書的編制質(zhì)量起著十分重要的作用。具體包括對下述環(huán)節(jié)的管理。
(1)要認真擬定編標(biāo)計劃。包括合理安排各時段的人員配置數(shù)量，專業(yè)類別和時間分配，在時間安排上要留有余地，留出修改、完善標(biāo)書的時間，并及時檢查和調(diào)整編標(biāo)進度，以確保在規(guī)定期限內(nèi)參加投標(biāo)。
(2)合理確定編標(biāo)組織和人員。成立某項目編標(biāo)班子，并成立技術(shù)組、商務(wù)組、綜合組，明確其職責(zé)。本項工作重點放在合理安排人力資源，指定編標(biāo)班子總負責(zé)人、小組負責(zé)人、合同評審員、技術(shù)人員、商務(wù)人員及其他相關(guān)人員，把最合適編制某項目標(biāo)書的人員安排進去。如：編制洞室工程的標(biāo)，就應(yīng)該把熟悉洞室施工的人員安排進去，編制碾壓混凝土大壩標(biāo)，就應(yīng)該把熟悉碾壓混凝土大壩施工和管理的人員安排進去。一份標(biāo)書的編制質(zhì)量是集體創(chuàng)作的結(jié)果，團隊的精神發(fā)揮得好壞，直接影響著標(biāo)書的編制質(zhì)量。因此，要特別強調(diào)，為了使技術(shù)方案和商務(wù)報價不脫節(jié)，在選擇技術(shù)組和商務(wù)組負責(zé)人時，一定要考慮他們能否配合好，否則，由于溝通不好，會出現(xiàn)標(biāo)書編制中的大量漏洞。
(3)要仔細閱讀招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括的主要內(nèi)容有：投標(biāo)邀請函、投標(biāo)須知、工程量報價清單、說明及附錄、合同條件、技術(shù)條款及規(guī)范、圖紙以及其它補充技術(shù)資料等。內(nèi)容很多，在有限的時間內(nèi)，承包商只有抓住重點仔細閱讀才能見效。我認為重點要閱讀的內(nèi)容一是投標(biāo)須知中的時間要求，即遞交投標(biāo)書的截止時間和開標(biāo)時間，標(biāo)書送達的地點，標(biāo)書的組成要件，標(biāo)書的法定手續(xù)要求，如投標(biāo)保函、授權(quán)委托、標(biāo)書簽署、標(biāo)書的包封、正副本份數(shù)等規(guī)定，標(biāo)書的修正及撤回，評標(biāo)辦法等。二是報價清單及報價清單編制填寫說明。三是技術(shù)條款中載明的工程范圍、總布置、總進度的要求，業(yè)主提供的臨時設(shè)施條件、施工方法、材質(zhì)要求、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)適用、質(zhì)量檢查及檢驗、施工安全保護、環(huán)境保護要求，提供的水文、氣象、地質(zhì)資料，計量與支付的規(guī)定等。四是合同條款，表述的進度、質(zhì)量要求，適用規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)付款額度，開工及竣工日期，變更與暫停，簽證與支付，獎罰規(guī)定，影響價格考慮，如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)價規(guī)定，總價承包還是單價承包、支付時效、質(zhì)保金的預(yù)留等條款。

(4)要深入考察與調(diào)研現(xiàn)場情況。深入考察與調(diào)研現(xiàn)場情況，對深刻理解招標(biāo)文件的內(nèi)容，使編制出來的投標(biāo)文件更切合實際情況十分重要。在條件允許的情況下，盡可能多地組織人員到現(xiàn)場考察，若路途遙遠，盡可能讓編標(biāo)的重要負責(zé)人及技術(shù)、商務(wù)專業(yè)方面的骨干參與考察。
考察調(diào)研的主要內(nèi)容包括自然條件、對外交通條件、場內(nèi)四通一平條件、臨時設(shè)施準(zhǔn)備情況、物資供應(yīng)情況、地材的開采條件及供應(yīng)情況、稅收政策、當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境和風(fēng)俗習(xí)慣等。 (5)要適度把握問題的澄清。招標(biāo)文件售出后，業(yè)主往往在組織現(xiàn)場考察前后，進行一次問題澄清會，并在投標(biāo)截止日七天之前接收投標(biāo)人書面提出的需澄清的問題，這一工作，對投標(biāo)人正確理解招標(biāo)問題無疑是有幫助的。但要注意并不一定是問題提得越多越好。在問題澄清中，應(yīng)把握以下幾點原則：一是可問可不問的問題盡可能不問。如有些含糊不清、模棱兩可的問題可不問，在投標(biāo)書中留下伏筆，有利于日后的變更索賠；二是通過一定渠道能得到準(zhǔn)確解釋的問題盡可能不問；三是對其他競爭對手有提示，或者對自己編標(biāo)意圖產(chǎn)生泄露的問題不要問。
(6)要精益求精編制標(biāo)書。投標(biāo)書一般由技術(shù)方案、商務(wù)報價和資格后審三個方面的文件組成，三個方面文件的優(yōu)質(zhì)，才能保證整套投標(biāo)文件的高質(zhì)量。技術(shù)方案的優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)在，技術(shù)方案在工期上的保證，在質(zhì)量、安全上的保證，在降低消耗、提高效益上的保證。商務(wù)報價的優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)在合理性、準(zhǔn)確和競爭性。所謂合理性，即效率指標(biāo)考慮合理，物化消耗計算合理，基礎(chǔ)價格編制合理，取費標(biāo)準(zhǔn)把握合理；所謂準(zhǔn)確性，即理解招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)確，理解技術(shù)立案的編制意圖準(zhǔn)確，套用定額子目準(zhǔn)確，計量單位標(biāo)注準(zhǔn)確，計算成果準(zhǔn)確；所謂競爭性，即清楚自身所編價格的水平，了解報價的保本點位置，不會盲目投標(biāo)。資格后審的優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)在一是法律手續(xù)完備性；二是最大限度展示投標(biāo)人的綜合實力；三是最大限度展示投標(biāo)人類似投標(biāo)項目過去的業(yè)績。
(7)要嚴格審查投標(biāo)書。標(biāo)書的審查是編標(biāo)投標(biāo)管理的重要一環(huán)。其內(nèi)容包括標(biāo)書結(jié)構(gòu)符合性審查，含標(biāo)書內(nèi)容組成的完整性，技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書的裝訂，正副本的裝訂。標(biāo)書形成要件有效性的審查，含保函、授權(quán)委托書、標(biāo)書簽署、標(biāo)書標(biāo)識、標(biāo)書的包封等。標(biāo)書內(nèi)容的審查，含技術(shù)方案的評審、商務(wù)報價的評審等。
2．嚴格把握投標(biāo)報價編制依據(jù)及報價技巧。
(1)報價編制依據(jù)。編制依據(jù)是報價編制的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)要牢固可靠，報價編制質(zhì)量才會高。一般情況下，投標(biāo)人應(yīng)把握好如下依據(jù)：一是招標(biāo)文件的商務(wù)條件；二是招標(biāo)文件的技術(shù)資料、技術(shù)條款及其規(guī)范；三是投標(biāo)人編制的施工組織設(shè)計計劃；四是人、機的工效指標(biāo)和材料消耗指標(biāo)的選定；五是基礎(chǔ)價格依據(jù)，包括人工費，風(fēng)、水、電價格，主材價格，次材價格，地材價格，機械臺時費價格；六是取費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)；七是現(xiàn)行的法律、法規(guī)依據(jù)。一般招標(biāo)文件規(guī)定，在投標(biāo)截止前28天內(nèi)，依據(jù)的國家法律、行政法規(guī)、國務(wù)院規(guī)章、所在省(區(qū)、直轄市)的地方性法規(guī)和規(guī)章，均應(yīng)在投標(biāo)文件中予以考慮，在此之后法律、法規(guī)等的修改變化，對工程實施承包人造成不利影響時，可作為變更索賠進行補償。
(2)報價技巧。作為投標(biāo)人，適當(dāng)應(yīng)用一些報價技巧，既可提高中標(biāo)率，又可帶來一定的經(jīng)濟利益。
①不平衡報價法。不平衡報價法視不同情況，有時選擇報高單價，有時選擇報低單價。選擇報高單價的情況有：一是早期結(jié)算的項目；二是工程量可能增加的項目；三是有索賠機會的項目。選擇報低單價的項目有：一是后期結(jié)算的項目；二是工程量可能減少的項目；三是業(yè)主可能指定分包或有可能取消的項目。不平衡報價法的應(yīng)用要把握適度，以不引起業(yè)主反感為原則。
②高價位競爭的技巧。這種方式用在一是投標(biāo)人有專有技術(shù)。如某投標(biāo)人在瀝青混凝土心墻壩的填筑和電站的導(dǎo)截流中應(yīng)用了此法；二是工藝復(fù)雜，施工難度大，對公司經(jīng)營影響不大的項目，可適當(dāng)報高價。
③低價位競爭的選擇。適用于有戰(zhàn)略意義的投標(biāo)項目。其前提是承包該項目后可能虧本，但對以后的市場開拓或其后續(xù)項目的競爭帶來好處和利益。例如：想獲得某一專業(yè)資質(zhì)的項目，有大量后續(xù)工程投標(biāo)的項目，為打破其他競爭對手長期壟斷某一市場的項目，設(shè)計有重大變更的項目等。

④暫定項目的報價技巧。有些業(yè)主要求投標(biāo)人按招標(biāo)文件的要求對暫定項目進行報價。這里有兩種情況：一是報暫定項目的單價。在既不計人總價，也不參與評分時，價格可適當(dāng)報高；若要求計人總價，或者對單價進行獨立評分時，價格要適度。二是報計日工和機械臺時費單價。若計人總價時，報價要適度；若不計人總價，且不參與評標(biāo)考核時，可適當(dāng)報高價。
⑤為保證報價具有競爭力，又不至于使日后的變更索賠吃虧，應(yīng)以提高效率，降低直接費，保證取足間接費和計劃利潤去競標(biāo)。業(yè)主一般在招標(biāo)文件中規(guī)定，變更索賠套用投標(biāo)時的取費標(biāo)準(zhǔn)進行計價。如現(xiàn)行水電工程施工計劃利潤的取費標(biāo)準(zhǔn)是7％，若在投標(biāo)時為降低價格提高競爭力，將計劃利潤只取了2％，則日后遇到向業(yè)主索賠時，業(yè)主只允許你按2％的計劃利潤計人單價，這無疑白白地損失了5％的利益。
3．認真科學(xué)地進行投標(biāo)報價的決策。投標(biāo)報價的決策，是投標(biāo)人決策者把握形勢斗智斗勇的競技，決策的科學(xué)性、正確性如何，往往對投標(biāo)的成敗產(chǎn)生關(guān)鍵的影響。
(1)決策前應(yīng)收集和掌握的基本信息。掌握準(zhǔn)確的、與投標(biāo)決策有關(guān)的廣泛信息，是保證決策人實施科學(xué)、正確決策的基礎(chǔ)。
根據(jù)本人的工作經(jīng)驗，以下的基本信息在決策時是不可少的，一是業(yè)主的傾向及意圖；二是對手的情況；三是評標(biāo)專家的組成或可能組成，主要考慮其對技術(shù)方案和商務(wù)報價的傾向；四是評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)，首先要了解清楚是定性評標(biāo)還是定量評標(biāo)，若是定性評標(biāo)，重點考核哪些方面。若是定量評標(biāo)，技術(shù)分值占多少權(quán)重，商務(wù)分值占多少權(quán)重。其次，弄清楚技術(shù)分值的分配。再次要弄清楚商務(wù)報價的分值分配。有的業(yè)主只考查總價。在這種情況下，我們只需注意評標(biāo)價尺度及標(biāo)底的形式方式即可。有的業(yè)主既考查總價，也考查構(gòu)成總價的其他因素，在這種情況下，我們要弄清楚標(biāo)底的形成方式，總價是否有上下限的規(guī)定，其分值是多少，單價構(gòu)成合理性分值多少，報價平衡性分值多少，人、材、機耗量合理性分值多少；五是對自身情況的基本估價。
(2)報價的決策。報價決策分理論性數(shù)學(xué)模型式?jīng)Q策和非理論性決策。理論性數(shù)學(xué)模型式?jīng)Q策的主要方式有Friedman、Gates、Whittaker和Ri&wood等人的概率模型決策方式。在我國理論界有借助模糊數(shù)學(xué)的決策方式，灰色系統(tǒng)理論和模糊綜合評判的決策方式。上述這些決策方式，只有在掌握競爭對手過去投標(biāo)的大量原始記錄才能適用。非理論性決策，不是通過數(shù)學(xué)模型的精確計算基礎(chǔ)上的決策，而是一種定性的趨勢性的決策。根據(jù)本人的實際經(jīng)驗，對非理論性決策提出如下的原則。
①競爭處于有利位置、中標(biāo)把握性大的項目，價格要高一些，但要把握適度。
②競爭處于不利位置，價格可偏低些。偏低不是惡性壓價，要保證在評標(biāo)澄清時能說明其合理性。
③難度大要略高一些。
④難度大低些。
⑤競爭對手多且強的情況下些。
⑥競爭對手少且弱的情況下些。價格應(yīng)偏低價格應(yīng)偏高。
⑦業(yè)主編制有標(biāo)底，同時有上下限規(guī)定的，要認真測算，模擬計算標(biāo)底，適度把握，力爭獲取高分。
⑧業(yè)主編制有標(biāo)底，沒有上下限規(guī)定時，要認真測算，模擬計算標(biāo)底，其價格盡可能把握低些，爭取獲得高分。
⑨業(yè)主不設(shè)定標(biāo)底，也沒有上下限規(guī)定而投標(biāo)人想中的標(biāo)，要盡可能報低價。
⑩中標(biāo)希望不大，無上下限規(guī)定的標(biāo)要盡可能壓低價格，以獲得強的競爭力。
上述十條原則，只是給出在決策報價時的一些基本思路，實際在投標(biāo)報價決策過程中，有時情況可能會更復(fù)雜一些，應(yīng)具體情況具體分析，綜合考慮各方面的因素進行決策。
提高投標(biāo)中標(biāo)率的課題是一個新的、業(yè)界人士感興趣的課題，在這方面的理論研究還不夠多不夠深人，實踐經(jīng)驗尚待不斷總結(jié)和積累。作者積多年投標(biāo)工作經(jīng)驗，對多項投標(biāo)案例進行總結(jié)，得出上述一些粗淺的認識，企望通過本文，起到拋磚引玉的效果。