作者：我方團隊覃仕勇

學術文之談宰相

想必很多人都看過《宰相劉羅鍋》這部電視劇。

但其實清朝是不設宰相的。

清承明制，清朝很多制度都是沿襲明朝的。而朱元璋建立明朝后，鑒于唐宋兩朝相權太重，威脅到了皇權的生存，于是就廢除了宰相制。

所以非但清朝，明朝也是沒有宰相的。說張居正、徐階、楊廷和、夏言、申時行、高拱等等是宰相、名相，如果從嚴謹?shù)慕嵌戎v是錯誤的，正確的叫法是“內閣首輔”。

嚴格說起來，在中國歷史上，也只有遼代設置過名叫“宰相”的官職，其他歷朝歷代都從來沒有設置過這個官職。

用《周禮》來解釋，“宰”，在中國古代是官吏的統(tǒng)稱，其意為“主宰”。在殷商朝，宰是指管理家務和奴隸的官員；周朝設置有執(zhí)掌國政的太宰，也有掌貴族家務的家宰、掌管一邑的邑宰，所以說，“宰”就是官員的通稱。

相，本義為相禮之人，兼有輔佐的意思。

最早將“宰”字和“相”字結合在一起的是《韓非子.顯學》中“明主之吏，宰相必起於州部，猛將必起於卒伍”之句，本是掌握政權的大官的泛稱，后來被用來指稱輔助皇帝、統(tǒng)領群僚、總攬政務的最高行政長官。西漢陳平就說：“宰相者，上佐天子，理陰陽，順四時，下遂萬物之宜，外鎮(zhèn)撫四夷諸侯，內親附百姓，使卿大夫各得任其職也?！?/p>

也就是說，宰相只是我國歷史上一個泛指的職官稱號。

那么，從這個意義上來說，歷朝歷代都會有最高行政長官，也都會出現(xiàn)所謂的“宰相”，只不過名目不同，叫法不同罷了。

不過，像夏商周三代時的巫史、太宰、尹、太師等職，雖有輔佐天子管理國家之意，但在當時尚不具備國家機器中幕僚長性質，稱之為宰相，有欠妥當。

真正意義上的宰相始于齊桓公稱霸時期。管仲被齊桓公起用為相國，由此管仲成為了中國歷史上第一位宰相。

也就從這一時期開始，東周列國紛紛設立了相國，也就是宰相。

如果別人考你歷史上著名的相國有哪些？你可以說百里奚、晏嬰、李悝、商鞅、藺相如。

秦國是戰(zhàn)國時代第一個設立郡縣制的國家，于秦武王二年（公元前309年）任樗里疾、甘茂為左右丞相。

從此丞相之名開始代替相國之名。

漢承秦制，但隨著歷史發(fā)展，丞相主要處理日常行政事務，政務中心則轉到了內廷。宰相的職權逐漸轉移到了尚書臺長官的手中。

漢成帝時期，設大司馬、大司空、丞相為三公，分散了相權，即三公就是三個宰相。

東漢改三公為司徒、司空、太尉，三公之中太尉最尊。

漢獻帝時，復置丞相，由曹操擔任。

同時代的丞相有蜀漢的諸葛亮，孫吳的陸遜。

晉朝建立省事，尚書省、門下省等三省長官成了宰相。

南北朝中，中書監(jiān)、中書令、門下侍中、尚書令、仆射、將軍、錄尚書事等等，因多與皇帝議論政事并得皇帝委以機密，也就成為了實際意義上的宰相。

隋朝定三省制，三省長官內史省的內史令、門下省的納言、尚書省的尚書令都是宰相。

唐朝的中書省長官中書令，門下省長官侍中，參議政事的中書侍郎、門下侍郎以及由尚書令改制成的尚書仆射都是宰相。

唐高宗后，尚書仆射只有加“同中書門下三品”、“同中書門下平章事”者才是宰相。參議朝政的百官加參議政事、參知政事、同知政事、同平章政事等加銜的也是宰相。

五代的宰相制度基本上沿襲唐代。不過，五代中的后晉出現(xiàn)了首席宰相的制度，并被沿襲下來。

宋朝的同平章事便是宰相。

北宋元豐改制，設二相，首相稱尚書左仆射兼門下侍郎，次相稱尚書右仆射兼中書侍郎；另設門下侍郎、中書侍郎、尚書左右丞為副相。

南宋建炎年間，尚書左右仆射同中書門下平章事為宰相。

朱元璋開國之初，也設有中書省，左右丞相。

但到了洪武十三年，朱元璋罷中書省，廢丞相，總攬國政，可以說，宰相制度宣告廢除了。

但到了明成祖朝，明成祖朱棣不勝庶政之繁，設立了內閣大學士協(xié)理文書，建立了內閣制。

注意，內閣只是欽命代言人，不是專門機構，成員全是無行政經歷的翰林學士；它對下無節(jié)制力卻受司禮監(jiān)制約，并且內閣學士只有票擬權而無決策權，所以內閣大學士雖然在民間有“相”的稱呼，實質卻已經不同。

清代繼承了明代的政治制度，設內閣制，有文華殿大學士、保和殿大學士、東閣大學士、武英殿大學士、文淵閣大學士、體仁閣大學士、協(xié)辦大學士。

劉羅鍋劉墉曾任內閣大學士、協(xié)辦大學士、體仁閣大學士，所以，民間就稱他為宰相了。

而實際上，在雍正朝，雍正另設軍機處，內閣已經成為閑職，稱其為“相”其實已不恰當了。軍機大臣倒是有幾分“宰相”的意味。

也就是說，依照官職和權利，劉羅鍋其實并不配稱作宰相，而他的“死對頭”和珅既是大學士，又兼軍機大臣，倒是可以稱為宰相。